阜阳市城南新区水系综合治理(ⅰ-1期)ppp项目招标文件

阜阳市城南新区水系综合治理(ⅰ-1期)ppp项目招标文件内容摘要：

良好的财务状况和商业信誉，履约情况良好； 2）水利工程施工承包商应具备的资质： ，具有 注册资金 5000 万元以上的 水利施工 贰级及以上资质。 具备以往类似工程的施工经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 贰 级 及以上 注册建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书（ B证）。 ， 2020年以来承担过 至少一个合同额 500万元以上的水利工程（提供中标通知书和施工合同）。 2020年以来，至少具有一个合同额 1000 万元（含）以上的水利工程业绩（提供中标通知书和施工合同）； ，确保工程的顺利实施；具有良好的财务状况和商业信誉，履约情况良好； 与承包商的合同 项目公司应确保与承包商签订的合同符合本项目 PPP主合同的规定，承包合同和设备供应合同应按照本项目 PPP主合同约定提交招标人备案。 承包商计费依据 由中标人作为施工承包商实施建设的 工程部分的，工程造价依据中标人针对本项目预算控制价所报的最终中标价计取。 中标人发包给其他施工承包商的实施建设的工程部分，发包价格不得高于其针对本项目预算控制价所报的最终中标价。 施工 承包商付款方式 项目公司每月向工程 施工 承包商支付已完成产值的 80%；竣工验收合格后经阜阳市财政部门投资评审或审计部门审计后支付至项目工程结算产值的 90%，质保期满后支付结算产值的 100%。 项目建设 本 项目建设范围包括：红线范围内的所有 水系治理 工程 及其他附属工程 等，具体以经批复的施工图纸及工程量清单为准。 投标 人应认真核对施工图及工程量清单，并至项目现场勘查以充分了解项目的位置、现状、道路桥梁、地上设施、地下管线及任何其他足以影响本工程施工的情况，投标人应根据工地现场情况和设计文件综合考虑投标报价，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔将不被批准。 工程量无论计算正确与否，工程结算时均不另行调整；漏算工程量视为已含入其他工程项目的单价和合价之中，中标后不予调整。 阜阳市城南新区水系综合治理（Ⅰ 1 期） 建设 PPP 项目 招标文件 Opinos adugethry39。 mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 15 上 海百通项目管理咨询有限公司 Shanghai Baitong Project Management Ltd. 收费定价调整 本项目投资采用竞争方式，投资总额作为投资人的竞争项参与竞争，并通过竞争方式确定。 若在工程竣工 审计 时，需对前述投资总金额进行再 调整的，则根据 审计 后的投资总金额参照 PPP合同调整可用性付费金额。 回报机制 招标人授予项目公司经营权，项目公司通过政府付费的形式，使得项目公司在项目运营期间收回投资成本并获得合理回报。 可用性付费 可用性付费是指项目公司为本项目建设符合适用法律及协议规定的竣工验收标准的公共资产之目的投入的资本性总支出而需要获得的收入，包括项目 建设成本补贴 及 约定投资 回报。 就本项目而言，可用性付费每年的付费金额，根据中标人投标报价，按照以下公式进行计算： 建设成本补贴 =项目建设成本 /5（ 1+年度折现率） 𝑛 约定投资回报 =项目建设成本 /9合理利润率（ 1+年度折现率） 𝑛 其中 ：项目全部建设成本即中标人投标报价；合理利润率为 %；年度折现率为 %。 运维 绩效 付费 运维绩效付费 是指 为维持项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务）支出的费用。 项目运营期内（除 2年免费维保期外），由政府依据项目公司按协议 半年 结算并支付相应费用，其金额如下（单位：万元）： 运营年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 金额 0 0 588 588 588 588 588 588 588 政府支付方式 本项目拟将可用性付费 和 运营维护付费纳入市本级财政预算管理，在中长期财政规划中统筹考虑，并报请阜阳市人大常委会审议批准。 期满终止 PPP 项目协议期满，项目公司应按照协议约定将项目设施（含为项目设施正常运营所必须的各类项目设施、设备、土地使用权、各信息系统、维护手册等）无偿移交给市政府或其指定机构。 项目公司应确保移交的项目设施不存在任何抵押、质押等担保权益或所有权（投标人选择享有划拨土地使用权的情形下适用）约束，亦不得存在任何种类和性质的索 赔权。 移交结束且缺陷责任期满后，项目公司予以清算。 提前终止 PPP 项目协议提前终止，政府方应按协议约定向项目公司支付合理补偿金，政府方对于项目公司的补偿须以项目公司还清所有负债为前提。 保险 项目 公司应按 PPP项目协议约定和国家、行业管理规定购买和维持合理的建设和运营保险。 16 移交标准 项目公司应确保最后一次运维绩效考核指标 达标 ，此为项目公司通过移交验收的标准。 如发现存在缺陷的，未能达到移交标准的，则项目公司应及时修复。 如任一方对是否达到移交标准有异议的 ，则由移交委员会聘请第三方机构进行评定。 补充 除按照 要求递交投标文件外，中标人还应当依据招标人要求另行 补充 提供 4套本项目投标文件。 工程施工过程中部分土方必须运至阜王路高速出口招标人指定位置，土方外运所需费用投标人在投标报价中自行考虑，招标人不另行支付费用。 阜阳市城南新区水系综合治理（Ⅰ 1 期） 建设 PPP 项目 招标文件 Opinos adugethry39。 mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 17 上 海百通项目管理咨询有限公司 Shanghai Baitong Project Management Ltd. 投标人须知 1. 总则 项目概况 根据 《招标投标法》、《政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本 PPP项目进行公开招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本 项目 招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本 项目 建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本项目拟由中标人独资成立项目公司，在合作期间内，负责本项目的投融资、建设、运营和移交。 合作 范围、 合作期限 和质量要求 本 项目合作范围 范围：见投标人须知前附表。 本 项目合作期限 ：见投标人须知前附表。 本项目的质量要求：见投标人须知前 附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本 项目 的资质条件、能力。 （ 1） 资质条件：见投标人须知前附表； （ 2） 财务状况 ：见投标人须知前附表 ； （ 3） 信誉要求 ：见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 要求外，还应遵守以下规定： （ 1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （ 3）联合体各方不得 再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本 项目 的监理人； （ 3）为本 项目 的代建人； （ 4）为本 项目 提供招标代理服务的； （ 5）与本 项目 的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 6）与本 项目 的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 7）与本 项目 的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （ 8）被责令停业的； （ 9）在阜阳市行政区域内被行政主管部门或监督部门暂 停或取消投标资格的； 18 （ 10）财产被接管或冻结的； （ 11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位不得同时参加本次招标项目投标。 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 招标代理服务费：见投标人须知前附表。 工程量清单、招标控制价编制费：见投标人须知前附表。 交易服务费：见投标人须知前附表。 以上费用不单独列出，投标人自行考虑。 中标人在领取中标通知 书前支付以上费用。 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。 必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投 标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知 前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。 该澄清内容为招标文件的组成部分。 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 阜阳市城南新区水系综合治理（Ⅰ 1 期） 建设 PPP 项目 招标文件 Opinos adugethry39。 mlcAv,fPb20*jZTxMI:EYB() 19 上 海百通项目管理咨询有限公司 Shanghai Baitong Project Management Ltd. 2. 招标文件 招标文件的组成 本招标文件包括： （ 1）招标公告； （ 2）投标人须知； （ 3）评审办法； （ 4）项目协议； （ 5）工程量清单； （ 6）图纸； （ 7）投标文件格式； （ 8）投标人须知前附表规定的其它材料。 根据本章第 款、第 款、第 文件所作的澄清、修改及答复，构成招标文件的组成部分 , 招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。 招标文件的异议答复 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。 如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。 如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。 招标人对投标人提出异议的答复将在 安徽省政府采购网（ 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（ 投标人自行在 安徽省政府采购网（ 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（ 招标文件的澄清及修改 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的 ,应在投标截止时间 15 天前，在 安徽省政府采购网（ 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（ 15天，相应延长投标截止时间。 投标人自行在 安徽省政府采购网（ 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心（ 3. 投标文件 投标文件的组成 商务标 （ 1）投标函及附件； （ 2）授权委托书； （ 3）已标价工程量清单； 资信标 20 （ 1）资格审查资料； （ 2）投标保证金； （ 3）其它材料。 投标报价 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。 此修改须符合本章第。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。 联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 投标人不按本章第 ，将否决其投标。 投标人的投标保证金银行汇票由阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心留置并开具收据。 投标人的投标保证金银行汇票予以解付 ,最迟应当在书面合同签订备案后 5 日内由阜阳市公共资源 （集中招投标）交易中心退还投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （ 1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。 （ 2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保。