“空巢老人”问题状况及其对策研究-管理类毕业论文

“空巢老人”问题状况及其对策研究-管理类毕业论文内容摘要：

注其中由于健康状况下降，“空巢”老人的照料情况，在不能够及时得到子女或家庭其他成员支持的情况下，要有较好的社区服务跟进，以避免出现一些意外情况的发生。 二 如何改善“空巢老人”的生活状况 随着社会的发展，人口老龄化、高龄化及家庭小型化的趋势日益明显，家中只有老人或只剩下老人和未成年小孩的家庭户（即空巢老人户）逐年增多。 在现代城市里，“邻里之间老死不相往来”已成为一大遗憾，俗话讲“远亲不如近邻”，关爱“空巢老人”已引起了政府和社会的高度重视，不少地方都对养老模式进行了有益的探索，街道、社区、社会志愿者团体也 对“空巢老人”的生活给予了多方帮助。 针对街道“空巢老人”的生活现状，建议街道党工委、办事处进一步解放思想，在职能部门指导下，制定行之有效的工作思路，把“守望工程”作为社区工作的重要事项开展，以社区作为工作的切入点，不断增强社区老龄工作的影响力、渗透力。 加强组织领导，强化宣传教育 各级党委、政府制定出台相应政策措施，从政策和制度上解决 “ 空巢老人 ”的社会帮助和社会保护问题。 要宣传落实《老年人权益保护法》，依法处理和打击侵犯 “ 空巢老人 ” 合法权益的不法行为。 要加强传统 “ 孝道 ” 文化宣传教育，在全社会形成尊重 、关心、帮助老年人的良好社会风尚。 关心“空巢老人”健康 建立健全 “ 空巢老人 ” 社会保障体系。 一要把符合条件的 “ 空巢老人 ” 全部纳入低保范围，对低保边缘的困难 “ 空巢老人 ” 给予及时的救助，保障他们的晚年基本生活。 二要健全新型农村合作医疗制度。 对困难 “ 空巢老人 ” 家庭参保免交个人缴费部分，完善医疗救助制度，将贫困 “ 空巢老人 ” 列入大病医疗救助对象。 三要建立困难 “ 空巢老人 ” 养老补助。 有条件的乡镇、村（社区），可尝试建立老龄事业专项基金或养老基金，用于困难老人的临时救助和生活补贴。 探索居家养老方式 社区 居家 养老服务是在社区建立一个支持家庭养老的社会化服务体系。 即老人分散在家居住，社区服务机构提供非营利的公共服务，来解决老人的生活照料、家政服务、精神慰藉。 居家养老是家庭养老与社会养老的有机结合，是依托社区、以社区服务为保障，把社区养老服务延伸到家庭的一种社会养老模式。 与 7 之相对的是机构养老。 由于短期内我国不可能建立大量社会福利设施来安置大批老年人，即使是以后社会保障有了很大发展，考虑到大多数老年人在家居住的愿望。 因此，以社区 居家养老为基础、机构养老为补充是我国养老模式的一大特色和主流养老模式。 这一模式的核心是社 区服务。 我国的社区养老服务最具有地缘和亲缘优势 中华民族家庭养老源远流长，主要是三方面：经济赡养、生活照料和精神慰藉，形成了“百善孝为先”的中华文化传统和生活习俗。 老年群体作为社区服务的重点对象，符合老年人“恋家”（把“小家庭”扩展到了社区这一“大家庭”）的心理需求，同时也是老年人子女的需要和社会需要。 社区“一老一小”的生活环境搭建了一个很好的平台，其提供居家养老服务以其经济、文化、社会等特性最具有地缘和亲缘优势。 正如今年“两会”期间，一位全国政协委员所说，“社区养老是目前缓解我国养老机构不足、 城区土地有限的一种有效途径，也是许多家庭两代人都能接受的，既可延续赡养老人的传统，又能减轻子女压力的一种适合中国国情的养老模式。 ” 居家养老服务充分考虑了老年群体自身的需求 据统计我国九大城市老年人生活状况调查显示，城市老年人一年中经常在住地附近活动的占 50． 1%，在市内活动的占 15． 6%，去外地活动占有 1． 4%。 这说明，绝大多数老年人日常生活的空间除了家庭就是社区。 社区成为最重要的养老环境和条件，对社区服务要求最多、需求最迫切、最实际的是老年群体。 居家养老的目标就是在社区环境中为老年人提供全方位 服务，建立老年人之间的互助网络，协助老年人融入社区。 在社区熟悉的环境中，保持原有的生活习惯，亲朋好友、熟人也能使老。