工程成本管理实施细则

工程成本管理实施细则内容摘要：

工程造价 审查 确定实行“二审、一定、一批准 ” 制度。 “二审”为初审、复审，“一定”为审查后沟通无异议后确定，“一批准” 经 集团 总裁 最终批准生效。 对施工单位报送 的 工程造价 ， 由 项目公司责任部门 按初审分工原则组织 造价管理 人员初审，经初审后 报送集团成本控制部 复审 复核 ，复审 复核 后 经 部门经理 把关 后将意见报主管领导主持与施工单位交换意见 和谈判。 在确认工程造价审查成果准确并 各方 无异议的情况 下 审定 ， 将定审情况报 集团决策层 批准 后 签发 《 工程 造价 审批表 》。 项目公司技术力量不足 经集团领导批准，可委托社会审核机构实施审核，具体委托事项由项目公司办理，对委托审核单位的复核确定参照本细则 工程造价审核复核原则 执行。 当集团成控部承担审核复核任务较大不能在规定的有效时限内完成工作时， 经集团领导批准集团将 整合 下属项目公司 技术力量 协助成控部工作。 对各类 工程造价的初审、复审、审定 均 应附审查意见和责任人签字 并在集团 存档备案。 集团成控部复核审核同时应提供《 土建工程 造价 审核表 》、《 水电安装工程 造价 审核表 》、《 工程 造价 经济指标分析 》、《 工程 造价 分析 》。 （ 2） 审核 责任 和义务 ： 成控部依据合同、定额、取费标准、调价文件及集团有关规定，坚持客观公正、实事求是的原则对工程项目造价进行复核终审，集团内下属 各 项目公司要加强对工程项目的管理与监督，建立健全各级工程管理人员的经济责任制，收集完整的竣工资料，积极配合工程 造价 复核终审工作。 项目公司应以集团利益为出发点承担以下职责： a. 确保 报审 造价 相关技术及签证资料的完整真实、准确及有效性。 b. 确保 报审 造价 初审资料的合理、真实、有效。 c. 对 造价 审核中出现的相关问题提供 解释 及支持。 d. 对初步造价审查 工作产生问题原因进行分析。 （ 3）工程竣工阶段造价管理： 工程竣工后，施工单位根据原施工图 、设计变更、会议纪要等有效的工程文件编制工程竣工图 ， 工程竣工图经监理单位、建设单位审定后作为编制工程结算的依据。 竣工结算 由 项目 公司初审 ，成控部复核审查。 成控 部将根据项目的繁杂程度及性质选择 按 以下一种或几种 审核 方法进行 复核审查。 全面审核法 、 重点审核法 、 分析对比审核法、常见病审核法 、 相关项目审核法、相关数据审核法 、 分组计算审核法、 筛选 审核 法 、 分解对比审核法 （ 4） 重点审核 复核内容 ： a、 重点核对合同条款 首先，应当 针 对竣工工程是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。 按 照 合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主村价格和优惠条款等对工程竣工结算进行审核。 b、重点检查隐蔽记录 检查 隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完备工程量与竣工图一致方可列入结算。 c、重点审核 工程造价 编制依据  工程竣工 图纸的 准确 性。  预 (结 )算定额的适用性，地方及国家有关文件规定的时限性。  材料供应方式与材料市场价格信息的真实性。  预 (结 )算相关技术及签证资料的合理性，完整性。  上述所 有图纸、 资料来源的可靠性。 d、 重点审 核 工程量 的计算是否正确  以 工程竣工 图纸和 合同计价原则要求 为标准， 审核项目 多列、漏列与错列。  核实工程量计算的准确程度，以工程量计算规则为标准，原则上应逐项实行审 核 ，但对于工程比较复杂，造价比较高的大中型项目而言，如果时间紧迫，逐一审 核 费时费力，应实行抽审，抽审时，重点看单价高或工程量较大的部位，常见为： ① 所有的钢筋砼部位，尤其是钢筋砼基础，钢筋砼墙体、柱梁、楼板、楼梯。 ② 装修部位，尤其是以块料装修的地面工程，墙面工程，以及以轻钢龙骨、木龙骨为主的吊顶天棚工程。 ③ 门窗工程部位，尤其是铝合金门窗。 ④ 材料消耗量的审 核 ， 尤其是 钢筋用量。 e、 重点审 核 定额 基 价：定额编号与项目名称相对应；定额中已综合的项目 重复 单独计算； 定额换算正确 性。 f、费率与取费基数的审 核 ： 间接费、其他直接费、材料价差、计划利润、税金等有关费用的计算，都应按 合同 规定的费率执行 ,注意按各地有关文件规定执行 标准。 g、 人工工日消耗量及材料用量的 准确性，调价系数是否按照工程所在地发布的标准执行，应按照时间分段计取的是否依照有关规定进行分段计算。 指导性差价和甲方定价材料计 取的准确性和依据性。 h、 工程签证和设计 变更 的 真实 性、 手续完备 性和 计 取的准确性。 I、按照合同规定扣款项目的完整性。