山煤装配式建筑产业基地项目建议书

山煤装配式建筑产业基地项目建议书内容摘要：

止今 日，杭萧钢构已将该项达国际领先 水平的技术共享给 49 家相关企业（含 大同泰瑞集团建设有限公司 ）。 杭萧钢构已从一家传统企业成功转型为技术输出服务型企业。 杭萧钢构社会化贡献、低成本建造和短交期支付三位一体的全新模 5 式，成功将绿色产品和优质技术分享给社会，开启了房地产企业及建筑业转型升级新模式，引领了未来建设模式及绿色经济发展的新方向。 战略合作商业模式快速推进，技术授权模式签单高增长，市场认可度明显提升，截至 4 月 20 日累计合作签单 49 家 ，遍布 22余个 省、 直辖市和 自治区。 结论 本项目建设符合国家政策走向，在装配式建筑、绿色环保 节能、去产能、国企改革、 一带 一路等多领域均有示范意义，必将取得良好的社会效益和经济效益。 项 目可充分利用政府综改政策，优惠取得土地，加快审批程序和工程建设进度，力争缩短建设周期，早日实现经济效益，为山西国有企业改革转型树立典范做出贡献。 本项目的建设不会对环境造成不利影响，符合环保要求。 第二章 项目建设背景和必要性 项目建设背景 政策背景 装配式建筑的定义 装配式建筑是指在工厂化生产的部品部件，在施工现场通过组装和连接而成的建筑。 6 相对于现在仍然在施工 当中占主流的现浇建筑来说，就是把一部分原来通过现浇成型的构配件，比如梁、柱、板，拿到工厂去生产，生产之后再运到工地来组装，把它的节点做好，然后采用一部分的现场浇筑将这两部分结合起来，形成一个完整的建筑，叫做装配式建筑。 衡量装配式建筑的水平，主要是装配率的问题，到底有多少构件拿到工厂组装了，现场的湿作业量减少了多少，都代表了装配式建筑的技术水平。 国家装配式建筑产业发展系列支持政策 装配式建筑是建造方式的一种改革，更是建筑业落实党中央、国务院提出的推动供给侧结构性改革的一个重要举措。 2020 年 2 月份，中央城市工作会召开之后，在《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发[2020]6 号）中指出，力争用 10 年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到 30%。 2020 年 3 月份的两会，李克强总理在《政府工作报告》中进一步强调，大力发展钢结构和装配式建筑，加快标准化建设，提高建筑技术水平和工程质量。 2020 年 9 月 14 日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级。 会议认为，按照推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的要求，大力发展钢结构、混 凝土等装配式建筑，具有发展节能环保新产业、提高建筑安 7 全水平、推动化解过剩产能等一举多得之效。 明确提出三项要求：一要适应市场需求，完善装配式建筑标准规范，推进集成化设计、工业化生产、装配化施工、一体化装修，支持部品部件生产企业完善品种和规格，引导企业研发适用技术、设备和机具，提高装配式建材应用比例，促进建造方式现代化。 二要健全与装配式建筑相适应的发包承包、施工许可、工程造价、竣工验收等制度，实现工程设计、部品部件生产、施工及采购统一管理和深度融合。 强化全过程监管，确保工程质量安全。 三要加大人才培养力度，将发展 装配式建筑列入城市规划建设考核指标，鼓励各地结合实际出台规划审批、基础设施配套、财政税收等支持政策，在供地方案中明确发展装配式建筑的比例要求。 用适用、经济、安全、绿色、美观的装配式建筑服务发展方式转变、提升群众生活品质。 为了贯彻这些要求，住房城乡建设部经过深入调研和广泛了解，向国务院提交了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，审议通过后，国务院办公厅于 9 月 27 日印发执行《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔 2020〕 71 号）。 《指导意见》规定了八项任务，明确了标准体系、设计、施工、部品部件生产、 装修、工程总承包、推广绿色建材、确保工程质量等八方面的要求。 一些地方政府已有政策反应，例如： 上海市要求， 2020 年，外环线以内符合条件的新建民用建筑全部采用装配式建筑，外环线以外超过 50%， 2017 年起外环以外在 50%的基础上逐年增加。 浙江省 8 印发了《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》，提出“ 政府投资工程全面应用装配式技术建设，保障性住房项目全部实施装配式建筑 ” 等要求。 2020 年，对于 装配式建筑 来说可 以说是及其不平凡的一年，国务院办公厅自《关于大力发展装配式建筑的指导意见》文件发布之后，从中中央到地方关于发展装配式的政策相继出台，相关的技术规范也逐渐发布，同时出现了很多的装配式设备、构件生产企业，关于装配式建筑的项目也是遍地开花，很多省市实现了从 0 到1 的突破。 2017 年以来，很多省市紧接出台相关装配式建筑政策，从各地文件来看，各地装配式建筑的占新建建筑的比例确实有很大的提高，政策支持优惠政策也明显加大，装配式建筑项目将会进一步扩大，预计装配式建筑将呈井喷之势。 山西省政府产业动向 2020 年是“十三五”开局之年， 1 月 4 日是 2020 开年第一个工作日，李克强总理来到山西，考察太原钢铁集团和太原市小北关棚户区，指出要化解钢铁产能过剩和加快棚户区改造。 山西省住房和城乡建设厅党组成员、总工程师张学锋指出，这个双重意义上的“开局”时刻，“开局的开局”，山西一定要学习优秀的经验，大力发展钢结构装配式绿色建筑集成产业，积极推动山西产业结构调整和企业转型升级，提升山西省工业化绿色建筑和住宅产业现代化及钢结构装配式建筑的技术水平。 9 2020 年 11 月，山西省住房和城乡建设厅党组成员、总工程师张学锋率领一行 16 人，莅临我国首个钢结构“国家住宅产业化基地” —— 杭萧钢构，调研考察建筑产业现代化和装配式钢结构住宅产业化工作，学习发展钢结构装配式建筑的经验。 同行的领导有山西省统计局固定资产投资处处长刘文斌 (博客 )、山西省住房和城乡建设厅 市场 处处长史红权和主任王赟，以及山西省建工集团董事长孙波、集团副总经理郝登朝、集团副总 工程师张太清等，浙江省住房和城乡建设厅梁羽处长和郭文信副处长陪同调研。 张学锋总工程师一行，考察了我国在建最大的钢结构绿色建筑保障房 项目 —— 钱江世纪城人才专项用房和我国顶级 房企 绿城 和香港房企九龙仓携手杭萧钢构，建造的高档商品房项目 —— 绿城九龙仓 .柳岸晓风。 参观结束之后，一行人在杭萧研发大楼会议中心进行了座谈交流。 杭萧钢构副总裁方鸿强向张学锋总工程师汇报了杭萧钢构的发展历程，并隆重介绍了杭萧钢构目前创造性地把自主研发的“钢管束组合结构住宅体系”分享给建筑领域的上下游企业，以“战略合作”的方式，打通和带动整个建筑产业，同全产业链企业一道积极推广钢结构装配式建筑的快速发展。 杭萧钢构副总裁陈瑞在汇报中讲到， 2020 年 3 月杭萧钢构被住建部批准为国内首个钢结构“国家住宅产业化基地”，并被赋予“引导住宅建设方式转变”的历史使命。 如今，杭萧钢构在原有钢结构住宅体系的基础上，创新研发了钢管束组合结构住宅体系，完 10 美结合现有住宅体系的各种优点。 采用钢结构形成剪力墙，既具有剪力墙结构中墙体随建筑功能要求布置灵活的长处，又充分发挥钢结构制作工业化程度高、施工速度快的特点，形成对现有住宅体系革命性的突破，更是开启了多高层钢结构住宅体系发展的新纪元，引领了未来建设模式及绿色经济发展的新方向。 而后，张学锋一行14 人又赶赴内蒙包头，莅 临我国在建规模最大的钢结构绿色建筑商品房住宅区 —— 万郡大都城 (总建筑面积约 100 万 m2)实地调研考察。 张学锋总工程师在参观时深入了解了“钢结构住宅体系技术”的先进性，赞扬了山西本地企业大同泰瑞与杭萧钢构的合作，双方共同打造的大同装配式绿色建筑集成产业基地将有效促进该市传统建筑业向建筑产业现代化迈进，推动大同市乃至山西省绿色建筑和新型建筑工业化发展，鼓励山西当地企业积极与杭萧钢构展开战略合作，发展钢结构装配式建筑。 2017 年 1 月 14 日，山西省省长楼阳生在今年的《政府工作报告》中明确要求：“做大做优建筑业 ，打造省级建筑产业园区，提升钢结构、装配式混凝土和市政构件预制加工能力。 支持企业建立全产业链生产体系，实现设计、构配件生产、施工、管理一体化发展”。 山西省人民政府办公厅于 2017 年 6 月 7 日发布《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，明确发展目标：经过试点示范、推广发展、普及应用， 2017 年，太原市、大同市装配式建筑占新建建筑 11 面积的比例达到 5%以上， 2018 年达到 15%以上。 到 2020 年底，全省 11 个设区城市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到 15%以上，其中太原市、大同市力争达到 25%以上。 到 2025 年底，装 配式建筑成为山西省主要建造方式之一，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到 30%以上。 山西省本地企业合作案例 2020 年 9 月 30 日，大同瑞城装配式绿色建筑集成产业基地奠基仪式在大同市装备制造产业园区隆重举行。 副市长刘振国等有关部门领导参加了奠基仪式。 大同瑞城建筑产业化有限公司由大同泰瑞集团建设有限公司和大同市经济建设有限责任公司共同组建，公司实施的大同装配式绿色建筑产业集成基地位于大同市装备制造产业园区，项目占地 1000余亩，项目总投资 20 余亿元，项目总建筑面积 万平方米，基地以装配式建 筑产业化为主导，集研发、设计、示范、生产、销售、物流为一体，按国家级建筑产业化基地标准进行建设，配建国家级试验室、研发中心、钢管束生产区、装配式部品生产区、钢结构生产区、 CCA 板生产区、高新产业生产区、装饰材料生产区、物流配送区等，项目的实施将加快推进当地产业结构调整和升级，优化产业布局，推动大同乃至山西省绿色建筑和新型建筑工业化的发展，将对山西省建筑行业发展和产业结构调整带。