寿县二中新校食堂含超市经营权转让项目内容摘要:
招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。 评标委员会成员人数以及技术,经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避; ( 1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属; ( 2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; ( 3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; ( 4)曾因在招标,评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标 评标委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评审办法”等没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 定标方式 见投标人须知前附表。 中标通知 中标人确定后,本中心将在寿县招标投标网上公示 3 个工作日,同时向中标人发出中标通知书。 中标人在领取中标通知书前应按招标文件规定的标准向本中心提交招标代理服务费。 履约担保 中标人在收到中标通知书后, 应按照招标文件规定向招标人提交履约保证金,履约保证金到帐后招标人和中标单位签订合同。 履约保证金以银行转帐、电汇或现金的方式缴至招标人指定帐户。 具体 见投标人须知前附表。 若中标人不能按本章第 条要求 及时、足额交纳履约保证金、领取中标通知书 ,应视作拒绝提交,招标人可取消其中标资格,投标保证金不予退还;给招标人寿县二中新校食堂(含超市)经营权项目 转让项目 — 招标文件 项目编号: 2020CG084 18 造成的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿。 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内(具体见中标通知书),根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同, 招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均作为合同的附件。 合同签订前中标单位应向招投标中心出示代理费和履约保证金等费用的缴纳证明。 签订合同的地点见投标人须知前附表。 中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,投标保证金不予退还, 在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人。 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,应当赔偿损失。 采购双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同,不得擅自变更。 对任何因双方擅自变更合同引起的问题本中心概不负责,合同风险由双方自行承担。 采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务等作适当调整的权利。 服务提供方必须在接到服务接受方的变更要求后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的; (2)符合专业条件的供应商或对招标文件作出实质性响应的供应商不足 3 家的; (3)出现影响公正采购的违法、违规行为的; (4)投标人的报价均脱离实际且无充分竞争的; (5)因重大变故,采购任务取消的。 供应商认为采购文件、采购过程、中标(成交)结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或应当知道其权益收到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人或本中心提出质疑。 对质疑的处理结果不满意的, 可以在答复期满后 15 个工作日内向寿县招投标监督管理局监督股投诉。 投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意质疑, 行政监督部门 应当驳回质疑,将其列入不良行为记录名单,并依法予 以处罚: ( 1)一年内三次以上质疑均查无实据的; 寿县二中新校食堂(含超市)经营权项目 转让项目 — 招标文件 项目编号: 2020CG084 19 ( 2)捏造事实或者提供虚假质疑材料的。 本项目招标代理费由中标人承担 (具体见前附表)。 如果中标人未按照第 条的规定交纳代理费,招标采购单位有权取消该授标。 在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人,或重新招标。 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通 损害国家利益,社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰,影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评审 办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以及评标的情况透露给投标人或与招标工作无关的人员。 如有发现,造成不良影响的,按有关法律法规的规定追究当事人责任。 宜,参照政府采购及招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。 寿县二中新校食堂(含超市)经营权项目 转让项目 — 招标文件 项目编号: 2020CG084 20 第三章 评审办法 评审办法前附表一(资格审查指标表) 序号 评审因素 投标资格评审标准 1 营业执照 提供营业执照复印件,投标人为独立企业法人。 评标现场查验原件或公证件原件。 2 组织机构代码 提供复印件,评标现场查验原件或公证件原件。 3 税务登记证 提供复印件,评标现场查验原件或公证件原件。 4 投标人餐饮服务 许可证 提供复印件,评标现场查验原件或公证件原件。 5 安全状况 在近 三年( 2020 年 5 月至今)经营过程中无食物中毒等食品安全事故的不良记录 (提供行政主管部门出具的证明材料复印件, 评标现场查验原件或公证件原件 ); 6 餐饮经营业绩 有正在营业的, 能同时接待 1000 人就餐的大学、中学或企事业单位食堂餐饮经营业绩( 提供服务合同及对应项目的餐饮服务许可证复印件,评标现场查验原件或公证件原件,时间以合同签订时间为准,如服务合同及餐饮服务许可证内容不能充分说明学校“学生人数”,须提供业主单位针对“学生人数”出具的证明原件) 7 项目负责人 (餐饮经理) 具有 2年以上餐饮服务管理经验 ,且在投标单位工作满 2年。 (提供 2020年 5月至今在投标单位缴纳的养老保险证明和签订的劳动合同的复印件,评标现场查验原件或公证件原件。 8 厨师 国家职业资格四级及以上 厨师 资格证; 健康证明; 提供复印件,评标现场查验原件或公证件原件。 9 法人授权委托书及授权代理人身份证 若法人代表本人参加开标会则只需查验身份证;若授权代理人参加开标会则需查验法人授权委托书及被授权人身份证。 (开标现场查验原件 ) 10 投标保证金 按规定交纳投标保证金(提供复印件) 以上评审有 任何 一项未通过或缺少任何一项原件材料的,资格审查不合格, 按照无效投标处理。 寿县二中新校食堂(含超市)经营权项目 转让项目 — 招标文件 项目编号: 2020CG084 21 评审办法前附表二(初步评审指标表) 序号 评审因素 初步评审标准 1 投标单位名称的 一致性要求 投标单位名称或组织结构与资格后审提供的营业执照、税务登记证 应一致。 2 投标文件签字盖章 要求 投标文件应按招标文件规定加盖投标单位印章并经投标单位负责人或其授权的代理人签字或盖章。 3 投标文件格式 须按招标文件规定的格式填写,内容完整,不得影响投标文件评审,且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况。 4 投标文件的唯一性 和确定性 投标单位不得递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交投标替代方案的除外。 以上评审有 任何 一项未通过的,初步评审不合格, 按照无效投标处理。 评审办法前附表三(详细评审指标表) 序号 评审因素 投标文件详细评审标准 1 所投服务内容及标准等 必须响应招标文件第五章的要求。 2 澄清、说明及补正 投标单位应按评审小组的要求进行 澄清、说明及补正。 3 是否存在串通投标、弄虚作假等行为 投标单位不得 存在串通投标、弄虚作 假或因违规被限制投标等行为。 以上评审有任何一项未通过的,详细评审不合格, 按照无效投标处理。 寿县二中新校食堂(含超市)经营权项目 转让项目 — 招标文件 项目编号: 2020CG084 22 评审办法前附表四(技术标综合评分指标) 序号 评审内容 分值 评 分 标 准 1 经营 方案 20分 食品质量控制方案 完整、科学、合理 4- 3 分 较完整、科学、合理 3- 2 分 合理、一般 2- 0 分 服务质量控制方案 完整、科学、合理 4- 3 分 较完整、科学、合理 3- 2 分 合理、一般 2- 0 分 卫生管理控制方案(食品卫生,人员卫生,环境卫 生,垃圾处理方案等) 完整、科学、合理 4- 3 分 较完整、科学、合理 3- 2 分 合理、一般 2- 0 分 原材料采购管理方案及食品保存管理方案 落实到人,责任明确,有处理预案 4- 2 分 欠合理 2- 0 分 人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案 完整、科学、合理 4- 2 分 欠完整、科学、合理 2- 0 分 2 组织架构、人员配备、培训及管理 6分 (一)各类岗位、人员配置齐全、科学,承诺专业人员持证上岗,人员考核有标准、有措施、有奖罚淘 汰机制。 上岗着装、仪表、行为、态度等标准统一、规范的得 64分; (二)各类岗位、人员配置齐全,承诺专业人员持证上岗,有人员考核标准的得 42分; (三)各类岗位、人员配置不齐全,未承诺专业人员持证上岗,无人员考核标准的不得分。 寿县二中新校食堂(含超市)经营权项目 转让项目 — 招标文件 项目编号: 2020CG084 23 3 服务体系及 规章制度 4分 (一)岗位设置合理,有明确的部门职责,工作流程完整、科学、可行,各类规章制度健全规范,针对餐饮服务所做的规划客观、明确的得 42分; (二)岗位设置齐全,有部门职责,工作流程完整,各类规章制度健全,有针对餐饮服务所做的规划得 21 分;提供复印件,评 标现场查验原件或公证件原件。 (三)岗位设置不齐全或不合理,或无部门职责,或无工作流程的描述,或针对餐饮服务所做的规范不科学、不可行的不得分。 4 菜谱 24分 每餐价格必须符合招标文件规定,否则按无效投标处理。 根据投标单位菜谱花色品种、营养搭配、份量配比、价格等分为好、较好、一般三个等级。 好的得 2418分,较好的得 1812分,一般的得 120 分。 5 项目负责人从业经历及厨师资质 10分 项目负责人必须在具有 2 年以上餐饮服务管理经验,且在投标单位工作满 2 年,否则投标无效。 在满足上述条件基础上在 投标单位工作年限每增加 1 年得 1 分,本项最高得 3 分(提供在投标企业缴纳的养老保险凭证复印件,评标时查验原件或公证件原件); 项目负责人具有营养师资格的,得 2 分(提供资格证书复印件,评标现场查验原件或公证件原件)。 厨师具有国家职业资格三级厨师资格的得 1 分 ,二级厨师资格的得 2 分 ,一级厨师资格的得 3 分;多配一个四级及以上厨师的另外加 2 分。 (此项合计最高得 5 分 ) (提供资格证书复印件,评标现场查验原件或公证件原件)。 寿县二中新校食堂(含超市)经营权项目 转让项目 — 招标文件 项目编号: 2020CG084 24 6 业绩 6分 投标人业绩在满足资格条件要求的基础上,近五年 (2020 年 5月至今 )每 多提供如下: 能接待 1000人及以上同时就餐的大学、中学或企事业单位食堂餐饮经营业绩,每例得 1 分,本小项最高 3 分; 能接待 2020人及以上同时就餐的大学、中学或企事业单位食堂餐饮经营业绩,每例得 分,本小项最高 ; 能接待 3000人及以上同时就餐的大学、中学或企事业单位食堂餐饮经。寿县二中新校食堂含超市经营权转让项目
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