剖析运输站段安全管理

剖析运输站段安全管理内容摘要：

全 管 理 水 平 的 高 低。 作 为 管 理者 ，要 把 提 高 干 部 职 工 队 伍 素 质 作 为 一 项 重 要 的 岗位 职 责 ，以 高 素 质 的 干 部 职 工 队 伍 确 保 安 全 生 产 目标 的 实 现 ，铁 路 运 输 安 全 和 运 输 生 产 的 发 展 提 供 坚实的基础和保障。 （三）加强党政工团组织领导，齐抓共管形成合力，充分发挥组织保证作用 牢记肩负使命，认真履行职责 站 段 党 政 主 要 领 导 要 清 醒 认 识 和 时 刻 牢 记 自 己在 安 全 生 产 方 面 肩 负 的 重 大 责 任 ， 要 毫 不 懈 怠 、一丝 不 苟 地 履 行 好 自 己 的 职 责 ，亲 自 抓 安 全 ，并 注 重 17 调 动 各 方 面 的 力 量 ，形 成 保 证 安 全 生 产 的 统 一 意 志和 同 一 行 动。 要 始 终 坚 持 把 安 全 生 产 摆 在 第 一 的 位置 ，把 主 要 精 力 放 在 抓 安 全 生 产 上 ，亲 自 解 决 安 全生 产 中 的 重 大 问 题。 各 级 主 管 领 导 和 部 门 负 责 人 ，都 要 按 照 职 责 分 工 ，认 真 抓 好 分 管 范 围 或 部 门 的 安全生产工作。 注重超前防范，提高驾驭能力 站 段 领 导 要 加 强 安 全 管 理 理 论 学 习 和 现 场 实 地调 研 ，增 强 对 安 全 工 作 的 驾 驭 能 力 ，把 主 要 精 力 用在 系 统 、全 面 地 探 索 安 全 规 律 、规 范 安 全 管 理 和 安全 管 理 机 制 建 立 上。 党 政 各 级 领 导 要 坚 持 亲 自 召 开安 委 会 、 安 全 分 析 会 ， 重 视 了 解 、 掌 握 安 全 信 息 ，搞 好 经 常 性 的 安 全 情 况 分 析 ，善 于 发 现 并 认 真 解 决好 “ 三 性 ”（ 超 前 性 、 关 键 性 、 倾 向 性 ） 问 题 ， 注重 抓 好 安 全 预 测 和 超 前 防 范 ，切 实 提 高 安 全 管 理 的系统性、科学性和有效性。 坚持从严管理，狠抓具体落实 要切实转变工作作风，深入基层，沉到现场、 班 组 和 作 业 岗 位 ，真 正 了 解 和 掌 握 第 一 手 情 况 ，及 18 时 发 现 、帮 助 和 督 促 解 决 问 题 ，努 力 克 服 形 式 主 义 、官 僚 主 义 、好 人 主 义。 要 把 上 级 的 部 署 和 本 单 位 的实 际 密 切 结 合 起 来 ，制 定 切 实 可 行 的 具 体 措 施 并 认真 贯 彻 落 实。 同 时 ，各 级 领 导 要 带 头 树 立 严 格 管 理的 思 想 ，特 别 是 要 端 正 对 待 问 题 的 态 度 ，发 生 问 题要 严 格 依 照 “ 三 不 放 过 ” 的 原 则 认 真 “ 举 一 反 三 ”去 进 行 原 因 分 析 并 制 定 相 应 对 策 ，以 避 免 其 再 发 生类似问题。 坚持齐抓共管，充分发挥合力作用 确 保 安 全 生 产 ， 是 站 段 党 政 工 团 组 织 的 共 同 任务。 因 此 ， 要 牢 固 树 立 围 绕“ 安 全 ” 这 个 中 心 开 展工 作 的 指 导 思 想 ，教 育 引 导 党 支 部 和 全 体 党 员 ，利用 “ 创 岗 建 区 ”、“ 党 员 安 全 屏 障 工 程 ” 活 动 ， 在 安全 生 产 中 发 挥 支 部 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 党 员 的 先 锋模 范 作 用。 同 时 要 注 意 掌 握 职 工 的 思 想 动 态 ，把 握职工思 想 脉 搏 ，创 新 思 想 政 治 工 作 的 方 式 方 法 ，深入 细 致 地 做 好 安 全 、改 革 、稳 定 中 的 思 想 政 治 工 作 ，充 分 发 挥 政 治 优 势。 各 级 工 会 组 织 要 积 极 配 合 党委 、支 部 和 行 政 部 门 ，大 力 开 展 群 众 性 安 全 生 产 活 19 动 ，依 法 实 施 民 主 监 督 ，积 极 帮 助 职 工 解 决 生 产 生活 上 的 困 难 ；要 紧 密 围 绕 安 全 生 产 ，积 极 开 展 安 全竞 赛 活 动 、 评 先 评 优 、合 理 化 建 议 等 活 动 ， 激 发 广大 职 工 主 人 翁 意 识 ，激 励 职 工 集 中 精 力 保 安 全。 各级 共 青 团 组 织 要 在 青 年 职 工 中 广 泛 开 展 思 想 教 育和 职 业 道 德 教 育 ，组 织 开 展 技 术 攻 关 、技 术 比 武 和“ 青 年 文 明 号 ”创 建 活 动 ，充 分 发 挥 共 青 团 员 的 模范 带 头 作 用 和 广 大 团 员 青 年 的 生 力 军 作 用。 只 要 党政 工 团 组 织 团 结 一 致 、齐 心 协 力 ，就 能 够 树 立 起 共同的安全 责 任 意 识 和 保 安 全 的 价 值 观 ，营 造 一 个 良性的、积极向上的内部环境。 做好宣传教育和舆论引导工作 把 安 全 生 产 宣 传 教 育 工 作 纳 入 宣 传 思 想 工 作 之中 ，坚 持 正 确 的 舆 论 导 向 ，大 力 宣 传 党 和 国 家 的 安全 生 产 方 针 政 策 、法 律 法 规 和 加 强 安 全 生 产 工 作 的重 大 举 措 ， 大 力 宣 传 铁 路 安 全 生 产 各 项 部 署 和 要求 ， 大 力 宣 传 安 全 生 产 工 作 中 的 先 进 典 型 和 经 验 ；同 时 要 对 严 重 忽 视 安 全 生 产 的 严 重 违 章 违 纪 行 为予以暴光；以次来鼓励先进，鞭策落后。 20 （ 四） 明确安全责任，建立安全管理长效机制 安 全 在 于 管 理 ，管 理 重 在 责 任。 责 任 落 实 不 到位 ， 安 全 就 得 不 到 保 障。 必 须 按 照“ 建 立 以 岗 位 责任制为基础的专业负责制和以逐级考核为前提的“ 逐 级 负 责 制 ”的 原 则 ，建 立 安 全 管 理 的 长 效 机 制。 要 按 照 岗 位 负 责 制 、专 业 负 责 制 、逐 级 负 责 制 的 原则 ， 解 决 好 每 个 干 部“ 负 什 么 责 ，怎 么 负 责 ， 负 不了 责 怎 么 办 ”的 问 题 ，认 真 实 施 干 部 失 职 行 为 追 究办 法 ，形 成 硬 约 束 ，以 增 强 各 级 干 部 抓 安 全 生 产 的压力和动力。 强 化 责 任 意 识 ，严 格 落 实 逐 级 负 责 制。 安 全生 产 中 ，影 响 落 实 的 主 要 因 素 是 责 任 不 够 具 体 、逐级 负 责 不 够 明 确 的 结 果。 抓 好 落 实 工 作 ，一 方 面 要建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 ，明 确 安 全 责 任 ，细 化 分工 负 责 ，形 成 较 为 完 整 的 安 全 管 理 体 系 ，激 发 职 工的 安 全 责 任 感 ， 严 格 遵 守安全 法 规 、 法 律 和 标 准 ，防 患 于 未 然。 另 一 方 面 细 化 落 实 逐 级 负 责 制 ，使 整个 管 理 系 统 ，呈 现 自 上 而 下 逐 级 负 责 的 良 性 运 作 态势 ， 形 成 横 向 覆 盖 、纵 向 贯 通 ， 相 互 关 联 、 分 层 约 21 束 的 逐 级 负 责 体 系 ，消 除 越 级 行 为 ，增 强 各 层 次 职能 作 用 ，促 进 责 任 落 实。 并 过 量 化 各 岗 位 责 任 标 准 ，明 确 各 级 、各 部 门 和 各 岗 位 的 安 全 职 责 ，切 实 解 决安全管理干部的责、权、利问题。 落实专业负责制，解决怎么负责的问题 在落实岗位责任制，实行安全生产齐抓共管的基 础 上 ，着 重 突 出 专 业 负 责 制。 充 分 发 挥 专 业 部 门熟 知 本 系 统 、本 专 业 安 全 情 况 的 优 势 ，强 化 专 业 部门 在 技 术 管 理 和 检 查 监 督 指 导 等 方 面 的 作 用 ，通 过有 针 对 性 地 现 场 检 查 ，及 时 发 现 影 响 安 全 生 产 的 突出问题 ，努 力 解 决 安 全 生 产 中 的 超 前 性 、倾 向 性 和关键性问题，切实增强安全防范能力。 建 立 逐 级 负 责 制 ， 解 决 “ 负 不 了 责 怎 么 办 ”的问题 进一步完善安全管理失职行为追究制度，明确规 定 发 生 什 么 性 质 的 安 全 问 题 ，受 到 何 种 考 核 和 处分 ， 对 落 实 干 部 安 全 生 产 责 任 制 ， 进 行 有 效 约 束。 以 岗 位 责 任 制 为 基 础 推 动 专 业 负 责 制 ，以 逐 级 考 核制 为 前 提 推 行 逐 级 负 责 制 ，解 决 长 期 以 来 安 全 管 理 22 落实困难的问题。 （ 五 ）改进安全管理模式，加强干部作风建设 实施科学管理，坚决克服“运动式”抓安全的倾 向 ， 努 力 提 高 管 理 效 率 ， 达 到 事 半 功 倍 的 目 的。 坚 持 全 方 位 管 理 ，既 突 出 重 点 ，又 注 重 非 重 点 的 卡控 ， 凡 涉 及 安 全 生 产 、人 员 必 须 加 强 管 理。 坚 持 全过程管理，扭转安全管理重结果轻过程的不良倾向 ， 重 看 实 际 效 果 ，轻 看 安 全 天 数。 同 时 ， 各 级 干部 的 作 风 要 向 “ 严 、 细 、实 ” 转 变 ， 确 保 干 部 把 主要 精 力 放 在 现 场 ，把 主 要 时 间 放 在 一 线 ，严 标 落 责 ，控制关键，着力增强现场安全控制力。 一 是 作 风 要 从“ 严 ”。 在 各 级 干 部 尤 其 是 领 导 干部 中 “ 硬 起 手 腕 抓 安 全 ” 的 工 作 意 识 和 作 风 ，树立起 “ 以 严 治 段 ” 的 形 象 ， 严 格 干 部 安 全 责 任 考 核 ，彻 底 围 剿“ 不 负 责 任 的 官 僚 主 义 、不 解 决 问 题 的 形式 主 义 ”， 把 “ 严 是 爱 ， 松 是 害 ” 的 思 想 贯 穿 到 安全管理的全过程，以严格的管理确保安全生产。 二 是 作 风 要“ 细 ”。 在 各 级 干 部 中 强 化 精 细 管 理 、过 细 工 作 的 作 风。 要 “ 细 ” 在 管 理 中 ， 通 过 全 面 、 23 细 致 、 具 体 的 管 理 ， 使 现 场 作 业 得 到 有 效 地 控 制。 要 “ 细 ”在 落 实 中 ，把 安 全 生 产 各 个 操 作 性 环 节 落实 到 班 组 、岗 位。 要 “ 细 ” 在 执 行 中 ，把 “ 一 点 也不 差 ，差 一 点 也 不 行 ”的 思 想 贯 穿 安 全 生 产 的 始 终。 各 级干部特别是现场的管理干部，要从细微处着手 ， 细 节 处 抓 起 ，通 过 管 理 细 节 “ 量 ”的 积 累 ，实现管理水平“质”的飞跃。 三 是 作 风 要 实。 在 各 级 干 部 中 弘 扬 求 真 务 实 、狠抓落实的工作作风。 首先要“求实”，准确抓握本 单 位 安 全 工 作 情 况 ，深 入 研 究 本 单 位 、本 部 门 安全 工 作 的 规 律 ，把 上 级 的 部 署 要 求 与 本 单 位 、本 部门 实 际 有 机 结 合 起 来 ，创 造 性 地 开 展 工 作。 其 次 要“ 务 实 ”， 针 对 新 形 势 下 的 安 全 生 产 和 扩 能 增 量 给运 输 安 全 带 来 的 新 变 化 、新 要 求 ，找 准 影 响 安 全 生产 的 关 键 和 症 结 ，针 对 性 地 研 究 制 定 措 施。 第 三 要“ 落 实 ”， 做 到 雷 厉 风 行 ， 闻 风 而 动 ，“ 解 决 问 题 不过 夜 ”， 通 过 作 风 上 的 “ 实 ”， 在 上 下 形 成 求 安 全 问题之真，务解决问题之实的良好风气。 （ 六 ）强化职工业务技能培训，提高整体职工 24 队伍素质 建 设 高 素 质 的 职 工 队 伍 ，必 须 坚 持“ 以 人 为 本 ，素 质 强 段 ” 的 方 针 ，推 行 “ 无 能 便 无 位 ，强 段 先 强人 ”的 人 才 策 略。 一 是 充 分 发 挥 职 教 部 门 的 职 能 作用 ，强 化 技 能 培 训 基 地 的。