中石油天然气管道工程项目管理模式

中石油天然气管道工程项目管理模式内容摘要：

办管理工作。 其中，主要材料、设备的采购方式按管道公司关于管道工程物资采购管理规定执 行，设备采购进度要事先计划，采办程序严格按照管道公司物资管理有关文件、 内控体系文件、项目部有关文件执行。 其次，管理方面，采办部要坚持在采办原则上，明确采办任务，并采取“货 比三家”、择优订货的措施。 而合同签订和执行过程中也要有工期保证措施、质 量保证措施和投资控制措施。 例如，在工期上力求对工程所需物资的采办、运输、 储存、调拨等工作统一安排、统一协调、统一管理；在质量上按照“谁采购，谁 负责”的原则，责任落实到人，力求把潜在的质量问题降到最低限度；在投资上， 对主要设备和大宗材料的采购采取招投标的方式采办，并严格按照物资采办计划 时间控制各项物资采办工作时间，缩短采购时间，控制投资。 最后，“接、保、检、运 ”方面，材料、设备检验要依据具体检验工作程序 和检验工作制度，以物资质量好、价格合理、适应工期要求为目标，保证所采购 的物资符合设计及有关规定的要求；并要严格控制施工物资的质量，确保工程质 量达到标准、规范的要求，实现创建国家优质工程目标。 同时做好对不合格材料 设备的处理措施。 材料设备的运输、接受和保管包括：按物资性质明确相关报关、 商检、运输负责单位；施工单位在接到货并转运时，要坚决做到道道环节严格把 关，对不同材质、不同类型的管材、板材的存放要控制好并分类编序，防止所采 购的设备、材料在经受多次装卸和搬 运后的损坏和变质；另要特别注意大型设备、 材料运输组织指挥系统及职能、工作程序的完善和对特殊材料设备接收及保管措 施。 此外，现场物资中转站设置，由项目部采办部根据工程建设总体部署，物资 供应需求和施工地域地形、交通、运输、仓储等实际情况，本着“保证工程需求， 方便货物运输，靠近施工地点，安全快捷低耗”的原则，确定现场物资中转站的 位置和功能。 施工任务落实时，第一要根据施工任务特点进行工程分配。 例如，由于管道 主体施工难度大，工效低，需要加大人力和物力的投入来保证进度，制定冬季施 工方案 确保施工质量。 第二，在施工队伍选择上，主要采用邀请招标的方式选择施工能力强和报价合理的施工单位进行施工，确保工期目标的实现和质量目标的 实现。 对于专业性强、工程规模小的工程计划采用谈判或者议标的方式确定施工 单位。 第三给予充足的施工任务实施意见。 然后进入进度计划时期，即根据工期 安排，进行总体计划编制。 与此同时，做好重大技术措施的制定，是关键的环节。 这是由于复杂的工程概况决定的，例如小型沟渠、河流穿越，高速公路及省道穿 越、铁路穿越、地下管道、光（电）缆穿越。 本着穿越位置选择原则，制定各个 穿越方案和工程 量表。 在管理上，要积极做好施工总平面管理、施工质量管理、 H SE 管理、投资控 制措施、文控管理。 施工现场总平面布置原则是力争做到施工方便、系统管理、 兼顾重点、保证质量，具体又分为施工现场管理、工程例会制度与信息管理。 施 工质量管理要求遵循“质量第一、全过程科学管理、创建优质工程”的方针和实 现“单位工程合格率 1 00 %，优良率 90 %以上”的质量管理目标。 HS E 管理的方针 是以人为本、规范管理、安全至上、预防为主，力求达到零事故、零伤害、零损 失（无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火 灾，无中毒事故）。 投资控制措施在实施时又按控制现场签证措施、施工技术方案经济性优化措施、 控制投资的其他措施分别处理。 文控管理首先要得到各级领导要重视；其次项目 部制发的文件要坚持少而精的原则，文字力求严谨，注重实效；最后，各级领导 及全体员工要严格遵守保密制度，按规定阅读密级文件；文书工作人员要妥善保 管带密级的文件；当密级公文的制发一级组织在尚未决定公开其内容之前，任何 知晓密级事项的人员都不得议论和外传，确保企业商业秘密的安全。 南堡 宁河输气管道工程生产运行由冀东油田 公司管理。 管道运行人员的生 活可依托宁河县城，住宿外购宁河县商品房。 当线路需要检修、维修时，人员依 靠冀东油田维检修队。 人员培训可由冀东油田公司自行组织本单位上岗人员开展 职业培训。 在设备到达现场前，安排专人参与编制完成有关技术资料的翻译、整理，形 成用以指导设备调试的系统的技术文件（单体设备调试、系统调试和联合调试方 案可纳入投产方案）。 同时在投产工作开始前要建立起生产调度体系，明确各级 生产管理部门的调度指挥权限和相应的责任、生产指令的程序，以便在投产完成 29 后，生产调度指挥体系迅速发挥作用，确保投产初期的安全生产。 在投产前，应 组织专门力量编制完成所有设备的操作规程和操作运行岗位人员的培训教材。 投产方案的主要内容包括以下几个方面： ：包括线路、电气设备、自动化仪表设备、通信设备、 工艺阀门等。 、站控系统的系统调试以及自动化、通信系统的联合调试方案。 、试压方案。 、调度指挥程序。 投产方案的编制工作由第 一经理部负责组织，管道公司相关职能处室配合进 行。 根据需要，部分工作可以委托专业机构进行。 投产方案编制完成后，应上报 股份公司审查通过后方可组织实施。 竣工验收虽是基本建设的最后一个阶段，但工作却贯穿整个工程始终，验收 管理工作按时间的先后顺序大致分为三个阶段：初期规划阶段、中期管理阶段和 末期收尾阶段。 在南堡－宁河输气管道工程项目建设过程中，项目部、监理、施工单位形成 的资料必须分别单独组卷。 内容包括项目部形成的：项目管理资料包括前期资料、 基础设计资料、规划报审资料、地方资料、招投 标资料、合同资料、工程管理资 料、物资采办资料、生产试运资料、经济资料、专项验收资料；以及按施工资料、 监理资料等。 依据《石油与天然气管道工程竣工验收细则》，当南堡－宁河输气管道工程 整体达到验收标准时，项目部应向管道公司申请组织验收。 经初验通过后，认为 建设项目全部完成，竣工资料和竣工验收文件齐全、准确，专项验收手续齐备， 达到竣工验收标准，再由管道分公司主管部门向股份公司提出竣工验收的申请。 预验收和正式验收时，相应主管部门组织成立竣工验收委员会，配合执行竣工验 收程序。 具体程序如下 : 会议，协商成立竣工验收委员会，确定会议日程。 、审查竣工资料。 、审查和察验中发现的问题提出要求，明确分工，落实整改措施并 限定完成时间。 ，项目部正式出版经验收委员会审查并认可的竣工验收文件， 并按要求归档。 管道公司外事管理工作由总经理办公室主管，负责外事接待、出国项目文件 报批、商务谈判、合同（协议）文件以及技术交流资料归档工作。 出国设备验收、 技术培训人员的资格审查，政审及培训资料的归档由人事处（党委组织部）负责。 同时对外事管理范围和权限进行界定，外事管理范围包括外国公司人员因业务需 要与公司领导、业务部门以及有关单位洽谈业务、技术服务访问或参观，项目部 员工出国考察、设备验收以及培训等涉外事宜；权限限于项目部对外联络以及与 外国公司的业务合作均应报公司外事领导小线审批，由总经理办公室负责安排； 对外联系洽谈业务，应先报公司主管部门审批，有关事宜如涉及重要外事活动， 洽 谈完毕后将会议内容整理报公司总经理办公室存档。 此外，兼顾做好接待外宾 参观访问、外事保密工作、出国人员的教育、外事纪律外事安全工作等具体工作。 根据 2 00 8 年 6月 2 3日中国石油天然气股份有限公司下发文件《关于南堡 —。