qhse体系管理手册全文

qhse体系管理手册全文内容摘要：

部门和单位负责其业务 主管 范围内相关法律法规或国家、行业标准规范的收集、识别、更新和适应性评审，并 及时传递企管法规部备案留存。 企管法规部 应及时 对 收集到的法律法规 进行适用性确认，并 委托 综合办公室 以电子文档形式在网上发布， 以便 及时有效地传达到有关的员工和相关方，使其获取、应用。 管理职责 管理承诺 总则 延长中立 质量健康安全环境承诺是依据国家法律、法规、政策以及相关的资源条件，按照合法、可行的原则，向社会和员工提供的公开、明确的承诺，是 延长中立 的最高承诺，所属各单位、部门及全体员工必须在生产活动中贯彻落实。 ． 综合办公室负责 QHSE 承诺的起草、宣传、评审筹备及收集修订意见并向社会公开发布，并迅速传达到公司所有员工和相关方，各相关部门（单位）参与对 QHSE 承诺的评审，按分管要素落实承诺并协助监督承诺的实施，安全环保质监部 负责对 QHSE 承诺的实施进行监督。 本公司 最高管理者从以下几方 面对 QHSE 管理体系的建立、实施和持续改进提供明确的承诺： a）以会议、文件及其它媒介向 本公司 员工传达满足顾客、相关方、社会及法律法规要求的重要性，并使全体员工树立质量、健康、安全与环保意识； b）制定 本公司 的 QHSE 方针； c）制定、批准并向下分解 本公司 的 QHSE 目标； d）按照规定的频次开展管理评审； e）合理配置资源，确保持续提高 本公司 QHSE 管理体系的有效性； f）组织员工参与建立和维护 公司 文化，以支持 QHSE 管理体系的有效运行。 各级 领导 应通过以下内容对落实 QHSE 管理体系承诺提供证据： a)提高全员质量、健康、安全与环境意识与理念； b)提升全员质量、健康、安全与环境知识与技能； c)明确个人所承担质量、健康、安全与环境责任与义务； d)全员参与 QHSE 管理体系的建立和运行； 以顾客、员工、社会为关注点 延长中立 以增强顾客满意为目的，确保顾客的要求得到确定并予以满足。 延长中立 通过 甲醇汽油、生物柴油 生产策划、生产过程控制、 成品油、甲醇汽油、生物柴油销售 三个阶段来保证顾客满意。 营销业务部负责识别 顾客对与产品有关要求 ， 适时与顾客沟通、进行满意度调查和评价 、接收顾客抱怨和投诉信息，确定顾客的要求和期望，并向各级管理者反馈。 质量健康安全环境方针 质量健康安全环境管理体系方 针是对管理体系框架的核心描述，确定了体系总的指导方向和行动原则， 安全环保质监部 按 QHSE 管理手册职责分配，将目标按控制要素分解到 公司 各部门 及分公司 并形成文件，并确保： a）与 本公司 总体经营方针保持一致，是经营方针的重要组成部分； b）满足法律法规及其他要求，持续改进 QHSE 管理体系、确保预防和纠正措施的有效实施； c）提供制定和评审 QHSE 目标的框架； d）与内部员工 和相关方进行沟通，并得到理解； e）在持续适宜性方面得到评审； f）持续满足顾客、员工、相关方和社会要求。 延长中立 质量健康安全环境管理体系方针是最高管理者的承诺的体现，为相关职责和目标的确定提供了依据，将直接推动 延长中立 质量、健康、安全、环境工作的开展。 最高管理者对 QHSE 方针的制定和实施全面负责。 安全环保质监部 会同相关职能部门提出 QHSE 方针草案，报最高管理者审定批准发布实施，管理者代表负责体系方针的贯彻落实，各级管理者应： a）通过文件、会议、媒体、网络、培训等方式向社会公开发布 并迅速传达到 延长中立 所有员工和相关方。 使全体员工正确理解，并主动参与持续改进活动，实现 QHSE 目标； b）通过向上级汇报及传真、网络、信函、刊物、电视或做成宣传资料等方式使相关方及社会公众（必要时）获取本 公司 的质量健康安全环境方针。 延长中立 质量健康安全环境方针，应在每年管理评审阶段对其持续适宜性进行评价， 根据情况变化进行必要的修订， 各相关部门参与对 QHSE 方针、目标的评审，相关管理方案的制定，并在分管职责内监督方针、目标的实施 ，安全环保质监部负责提出方针评审的意见及报告。 管理评审应： a） 确保 每 年对 QHSE 方针进行一次评审； b）发生下述情况时，考虑对方针进行 适时 评审： 与 本公司 生产及管理活动相关的法律法规发生较大变化时； 本公司 组织结构、 产品 生产经营战略和 公司 总体经营方针发生重大变化时； 环境和职业健康安全状况发生较大变化时； 顾客、员工、社会及其它相关方的愿望与要求有重大变化时。 的 维护 和保持，确保体系建设与 实施 的全员参与。 延长中立 的质量健康安全环境方针的传达可通过《协商与沟通管理 程序》、《员工培训教育管理程序》等多种宣传途径让员工能够获取方针，并向外界公布。 通过管理评审等方式，评审方针的适宜性和有效性。 策划 质量健康安全环境目标 最高管理者应确保在组织的相关职能和个层次上建立质量健康安全环境目标。 目标应是可测量的，并与质量健康安全环境方针保持一致。 延长中立 在各个职能层次上建立目标， 并 与方针相一致。 目标应 适用于本单位活动、产品或服务的性质、规模、风险，体现对持续改进的承诺，保持承诺、方针和目标的一致性和连续性，符合现有资源保证能力，应尽可能量化，做到 可分解、可考核。 延长中立 通过本手册确定总的目标；通过年度 经营 工作计划确定本年度的目标；通过部门、 分公司 的绩效考核指标 确定部门、 分公司 年度 QHSE 目标。 安全环保质监部 应对目标、指标完成情况进行季度或年度考核 ， 以书面形式提交管理评审。 管理体系策划 最高管理者应确保对 QHSE 管理体系进行策划，应 按 PDCA 循环模式以及过程方法建立文件化的 QHSE 管理体系，确定所需过程、资源和职责。 以满足目标和 的要求；在对 QHSE 管理体系的变更进行策划和实施时，保持 QHSE 管 理体系的完整性 和连续性。 职责、权限和沟通 职责权限 延长中立 最高管理者负责确定质量健康安全环境管理体系的机构和职责权限分配，任命质量健康安全环境管理体系的管理者代表。 延长中立 职业安全健康、环境质量管理组织机构图（见附录 1） 延长中立 职业安全健康、环境管理、质量管理职能分配表（见附录2） 管理者代表 见本手册 02 章节 各部门 及分公司 除了应认真执行 公司 管理岗位职责的相关要求外，还应遵守以下体系管理职责： 一、 最高管理者（ 总经理 ）的 QHSE 职责 : 贯彻执行国家、地方政府和上级有关质量健康安全环境管理的政策、法律法规及指令。 全面负责 公司 QHSE 工作，批准发布 QHSE 管理文件。 负责贯彻执行质量健康安全环境管理的承诺、方针、目标。 任命管理者代表，并授权其负责建立、 实施、 保持和不断完善 QHSE 管理体系。 对建立、实施及持续改进 QHSE 管理体系提出明确承诺。 督促管理者代表履行职责，为 QHSE 管理体系有效运行和持续改进提供必要的资源保障。 建立内部沟通渠道，确保质量健康安全环境管理体系的信息交流。 定期组织 质量健康安全环境管理体系管理评审。 发布管理承诺，公布业绩表现，推进重大纠正预防措施的实施。 二 、 QHSE 委员会职责： 组织审定 公司 QHSE 管理承诺、目标、方针。 组织审定 公司 QHSE 管理体系重大决策、体系变更方案，协调解决 QHSE体系运行中的重大问题。 定期召开会议，听取 QHSE 委员会办公室汇报，讨论决定质量健康安全环境工作中的重大问题。 负责审定年度质量健康安全环境管理阶段工作规划、管理评审报告以及体系持续改进措施。 负责组织体系内部审核，调查处理事故，通报重大责任事故。 三 、 QHSE 委员会办公室职责： 负责 QHSE 管理体系文件的编制、修订及变更管理，并负责体系运行管理。 负责体系文件、记录的控制与管理。 收集、归纳信息，加强内、外部联系，协调各部门的 QHSE 管理工作。 定期组织调研，为 QHSE 委员会提供决策依据和建议。 向 QHSE 委员会汇报阶段性 QHSE 工作情况及下一步改进措施。 组织体系运行、内、外部审核与认证工作。 负责向 QHSE 委员会汇报年度审核计划安排，组织体系审核活动，提出可持续改进建议。 协助管理者代表组织实施 QHSE 审核及管理评审工作。 四 、应急指挥办公室职责： 全面负责 延长中立 应急的管理工作。 负责应急预案的日常管理工作。 负责制定应急预案的原则、方针，负责应急预案的发布； 全面负责特重大事故及险情发生后全过程的应急处理，组织、协调、控制应急救援全过程。 负责组织 延长中立 应急预案的编制、预案演练、应急队伍、应急考核、应急物资库、应急预案的备案、对口上报等工作。 负责应急预案的评审、教育培训、应急演练监督、应急预案向地方部门的备案及对口上报等工作。 负责消防队伍的建设及消防队伍的考核、培训等工作。 五 、 管理者代表的 QHSE 职责： 全面负责本公司 QHSE 管理体系的建立、实施和保持，组织编制 QHSE 管理体系文件，审核 QHSE 管理手册、批准发布程序文件。 协助最高管理者贯彻执行 QHSE 管理体系承诺、方针、目标，负责管理体系审核计划、报告的审批和体系内审工作，向最高管理者报告体系运行情况及改进措施。 组织体系审核，协助最高管理者组织管理评审。 代表最高管理者处理重大质量健康安全环境问题。 审批重大环境因素和重大危险因素清单及控制措施；协调 QHSE 管理体系的实施。 负责 公司 应急预案的审批。 持续改进 QHSE 管理 体系，致力于不断增加顾客、员工、社会和其他相关方的满意度。 负责与体系有关事宜的外部联络工作。 六 、 其它行政副职的 QHSE 职责。 （一）副 总经理 ： 组织指导主管部门的质量健康安全环境管理工作。 参加管理评审会，落实管理评审决议。 负责分管业务范围内的质量健康安全环境管理，贯彻实施 QHSE 方针、目标。 （二）总工程师职责： 负责 本公司产品 技术方面的质量健康安全环境工作。 组织获取、识别、更新、执行现行技术法规与标准。 主持或参与审查生产性新、改、扩建工程项目和技术改造项目的方案设计 、初步设计、设计、施工图审查及工程竣工验收。 组织编制 本公司 中长期和年度技术发展规划。 审批工程技术相关设计和技术方案以及审查质量、健康、安全、环保措施的有效性和实施性。 组织发布年度科技成果。 参加管理评审会，落实管理评审决议。 七 、 有关职能部门的 QHSE 职责： （一） 综合 办公室职责： 负责公司内、外文 件 处理、公文核稿、文件收发、归档的归口管理和指导各单位相关文件归档管理工作； 协调处理有关 QHSE 来信来访工作； 负责公司企地关系的协调工作和企地合作项目的会谈、签约和实施 ，负责 生产用地计划、水土保持方案和土地赔偿费用的审查； 负责公司员工食堂管理。 会同有关部门调查、处理食物中毒事故。 负责公司卫生管理工作。 负责非生产物资的控制，定期对各单位、部门的非生产物资使用情况进行检查，并记录； 负责全公司绿化方案的制定，指导全公司绿化工作的监督与实施； 负责与职责有关的体系程序文件的编制与实施、维护和持续改进。 负责与本部门有关的其他质量健康安全环境管理工作。 参与公司 QHSE 体系信息交流与沟通的管理。 （二） 安全环保质监部 职责： 制修订有关质量、健康、 安全的规章制度，并督促落实。 负责应急的归口管理工作，制定应急预案的原则、方针，负责应急预案的发布；负责应急预案的编制、预案演练、应急队伍、应急考核、应急物资库、应急预案的备案、对口上报等工作； 负责质量、健康、安全标准化工作。 贯彻执行国家有关 QHSE 的方针、政策、法律法规、标准和上级指示，综合协调全 公司 QHSE 各项管理工作。 参与生产性新、改、扩建工程项目的方案“三同时”审查和竣工验收。 参与供方（承包商）的 QHSE 资质审查，协助有关部门做好工程技术服务资质审查、市场准入和产品供方市 场准入工作。 负责组织人员伤亡事故、交通事故的调查、分析、处理和事故的统计报告。 负责工程技术服务合同有关 QHSE 条款的审查、审批。 负责员工职业健康监护及生产场所职业安全卫生检测评价工作。 负责 公司化学危险物品、作业票、消防 及 劳动保护的监督管理工作。 1负责本公司环境监测工作的规划和年度计划，并组织实施； 1负责建立污染源档案、统计台帐和填报月、季、年报表； 1定期进行监测数据的综合分析，写出环境管理现状报告，提出环境治理建议； 1负责本公司污染排放的监督检查； 1负 责组织环境污染事故的调查、分析、处理和事故的统计报告。 1负责全公司原油。