东莞市东江大堤路灯及照明设施养护等项目监理服务采购内容摘要:
失效。 在特殊情况下,招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。 要求与答复均应为书面形式往来。 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。 对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金的有效期。 第 15款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。 17 投标文件的式样和签署 投标人应准备一份 “唱标信封 ” (包括投标文件电子文档一份)、一份正本(注明投标人名称及项目名称)和 五 份副本 “投标文件 ”,在每一份投标文件上编上页次,装订成册(不允许使用活页夹),并要明确注明“商务技术文件”、“经济文件”“正本”或“副本”,一旦正本和副本发现差异,以正本为准。 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写,由投标人法定代表人或其授权代表签字,后者须将 “法人授权委托证明书 ”以书面形式附在投标文件中。 副本文件可由正本文件复印而成。 除投标人对错处作必要修改外,投标文件中 不许有加行、涂抹或改写。 若有修改须由签署投标文件的人进行签字,并加盖投标人法人公章。 投标文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面及骑缝 均须由投标人加盖投标人法人公章。 投标文件的封面应注明 “招标项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等 ”。 电子文件用 MS OFFICE2020或以上版本制作 , 内容包括:由投标人自行制作的与投标文件正本一致的所有文件。 电子文件用 U盘或 CDR光盘储存,并密封于 “唱标信封 ”内。 电报、电传、传真的投标概不接受。 四、 投标文件的递交 18 投标文件的密封和标记: 投标人应将投标文件(不含唱标信封)一起密封在一个不透明的外层封装中。 “电子文件 ”密封于 “唱东莞市东江大堤路灯及照明设施养护等项目监理服务采购项目 (重新招标 ) 招标编号:东采公〔 2020〕 485 号 第 14 页 标信封 ”内。 唱标信封应单独密封并加盖投标人法人公章,与投标文件一同提交。 投标文件密封封装标记: 1) 外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、投标文件名称、并注明:投标文件递交截止时间之前不得开封(在封口位置的封条上标注注明),封口位置须加盖投标人法人公章。 2) 投标文件已密封但不按前述标志封包,由此而引起的提前开封或错放责任由投标人承担。 如果密封封装未按本款规定密封和标记,招标代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。 对由此造成提前开封的投标文件,招标代理机构予以拒绝,并退回投标人。 19 递交投标文件的截止日期 招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于 第三篇 “投标资料表 ”中规定的截止时间。 招标代理机构可按照第 7款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间,因此,业已规定的招标代理机构 和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。 20 迟交的投标文件 根据第 19款规定,招标代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。 21 投标文件的修改和撤回 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回,但招标代理机构须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤回的书面通知。 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按 第 17款 和 第 18款 规定进行准备、密封、标注和递送。 递交投标文件截止时间后不得修改投标文件。 投标人不得在递交投标文件截止时间起至 第 16款 规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。 否则招标代理机构将按 第 ( 2) 规定没收其投标保证金。 五、 开标与评标 22 开标 招标代理机构在投标人代表自愿出席的情况下,在第三篇 “投标资料表 ”规定的地点和时间开标 , 出席代表需登记以示出席(携带身份证或其他证明材料,以备核对身份)。 如投标人代表(法定代表人或其授权代表)不到开标现场,所送达的投标文件将被拒绝。 按照第 21款规定,提交了可接受的 “撤回 ”通知的投标文件将不予开封。 递交投标文件截止时间后, 监督人员和投标人代表(第一位递交投标文件的投标人代表)将对所有的投标文件的密封性进行检查。 招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价 、折扣声明,以及东莞市东江大堤路灯及照明设施养护等项目监理服务采购项目 (重新招标 ) 招标编号:东采公〔 2020〕 485 号 第 15 页 招标代理机 构认为合适的其他内容。 若招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件。 若投标人现场未提出异议,则视为投标人确认宣读的结果。 投标文件中开标一览表 (投标报价表 )内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表 (投标报价表 )为准。 投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 招标代理机构 将做 开标 记录。 23 评标过程的保密性 递交投标文件后,直至向中标人授予合同时止,凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有关资料以及意见等,均不得向投标人及与评审无关的其他人透露,否则追究有关当事人的法律责任。 在评标过程中,如果投标人 试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理机构和招标人施加任何影响,其投标文件将被拒绝。 24 评标委员会 依法组建评标委员会。 评标委员会的成员在评审过程中必须严格遵守国家及东莞市政府采购的有关规定。 评标委员会依法根据招标文件的规定,进行投标文件的评审、得出评审结果,并向招标人推荐中标候选人。 25 投标文件的初审 资格性检查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。 符合性检查: 依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 26 投标文件的澄清 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法人代表或被授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 27 对投标文件的比较和评价 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进 行比较和评价,包括技术、商务和价格东莞市东江大堤路灯及照明设施养护等项目监理服务采购项目 (重新招标 ) 招标编号:东采公〔 2020〕 485 号 第 16 页 的详细评审。 对投标价格的评审详见评标工作大纲; 对投标文件技术的评审详见评标工作大纲; 对投标文件商务的评审详见评标工作大纲; 本次评标的评分权重详见评标工作大纲。 根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分。 28 评标原则及方法 对所有投标文件的评审,都采用相同的程序和标准。 按步骤先进行初步评审,再进行技术、商务、评审。 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 在 评标时将根据第 27款,采用综合评分法的评审方法,对所有实质响应性投标文件进行综合打分, 最终综合得分由高向低排序,评标委员会 推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的为第二中标候选人。 六、 授予合同 29 授予合同的准则 除 第 32款 规定外,招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求,并且能承诺履行合同,对招标人最为有利的投标人。 招标人从评标委员会推荐的第 一中标候选人、第二中标候选人中依法确定中标人。 30 资格后审 招标结果预公示结束后三个工作日内,中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、业绩合同等主要证明文件的原件进行核对,经核对无误后才可发中标通知书。 如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务,亦应提供其与分支机构关系的法律证明。 原件送交至 东莞市体育路 2号鸿禧中心三楼 B区东莞市政府采购招投标服务大厅,在东莞市政府采购监管科的监管下核对。 (联系人 : 高小姐 0769— 22805809) 招标人在投标结果 预公示后一个星期内组织人员 审查 中标 人是否有能力令人满意地履行合同的权利,包括对 中标 人的规模、人员、场地、 业绩 等方面的核实或现场考察。 如果审查通过, 招标人 将把合同授予该 投标人 ;如果审查没有通过, 招标人 将拒绝其投标 报价 ,并对下一个候选的 投标人 能否令人满意地履行合同 按照 、 审查或重新 招标。 如果审查通过,则将合同授予该投标人;如果审查没有通过,则其投标文件被拒绝。 在此情况下,将对下一个综合评分最高的投标人按照 、。 东莞市东江大堤路灯及照明设施养护等项目监理服务采购项目 (重新招标 ) 招标编号:东采公〔 2020〕 485 号 第 17 页 31 招标人在授予合同时变更 采购服务数量的权利 招标人有权在授予合同时按第三篇 “投标资料表 ”规定的幅度内对服务(范畴)予以增减,以中标人投标报价的单价进行计算。 32 评标委员会和招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 在授予合同前的任何时候,招标人仍保留接受或拒绝任何投标,宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利,无需向受影响的投标人承担任何责任。 33 中标通知 投标文件有效期期满前,招标代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。 招标代理机构向中标人发出书面通知的同时,招标代理机构通知落选的投标人其投 标文件未被接受而不提原因。 中标通知书是合同的一个组成部分。 中标人如在收到招标结果通知后 15日内不按规定领取中标通知书,则视为自动放弃中标资格,并按政府采购相关法律法规追究其相关责任。 34 签署合同 招标代理机构通知中标人中标时,将提供招标文件中的合同格式(包括双方之间的有关协议)给中标人。 中标人在自中标通知书发出之日起 30日内,应派授权代表前往第三篇 “投标资料表 ”注明的地点签定合同。 招标人与中标人签订合同后 5个工作日内,招标人将采购合同复印件 1份送至东莞市政府采购监管科备案。 35 履约担保 中标人 应在领取《 中标 通知书》后的十个日历日内,办理履约保证金, 金额为中标金额的 5%, 否则招标人可向政府采购监督部门申请取消 中标 人的 中标 资格,并没收其投标保证金。 给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当由其对超过部分予以赔偿,并依法追究其责任。 提交方式可按照下述方式提交: ( 1)采用履约保函方式:应按照合同条款的规定,向招标人提交 由 银行支行及以上机构出具的履约保函,其格式为招标文件中所提供的格式。 保函格式如与招标文件格式不相符则要事先征求招标人 书面同意才视为有效。 保函应在合同货物验收合格及结算完成后 28天内继续有效。 若采购未能按期完工,保函必须延期,延期银行费用由 中标 人负责。 如果中标人提供的履约保函的有效期先于招标文件要求的履东莞市东江大堤路灯及照明设施养护等项目监理服务采购项目 (重新招标 ) 招标编号:东采公〔 2020〕 485 号 第 18 页 约保函有效期到达,中标人应在原提交的履约保函有效期满前 15天内,无条件办理履约保函延期手续,否则视为中标人违约,招标人可在履约保函到期前将履约保函金额转为现金存入履约保证金账户。 (如果提交是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函,要附上当地公证机构的公证书;如果提交是国外银行出具的保函,则要同时提供中国银行东莞市分 行的相关证明。 ) ( 2)履约保证金。 可采用电汇、转帐方式提交 ( 注明 中标通知书 编号 )。 中标 人必须保证资金在签订合同前到帐(在发出 中标 通知书后的十 个日历日内 ,以银行收到为准)。 保证金汇入以下履约保证金专用账户后,到期后无息退还。 开户名称 :东莞市会计核算中心 开户银行 :中国建设银行东莞分行营业部 帐号 :44001778808053001387 如果中标人没有按照上述第 34款或第 ,招标人和招标代理机构将有充分理由取消该中标决定,并没收其投标保证金。 在此情况下招标人可将中标资格授予下 一个综合评分最高的中标人或重新招标。 履约保证金汇入专用账户后, 中标 人将履约保证金的汇款凭证用 A4纸复印件 ( 注明 中标通知书 编号 )一式四份并加盖 中标 人的公章送招标代理机构。 代理机构收到 中标 人提交的履约保证金汇款凭证复印件后,将该复印件连同项目的 中标 通知书复印件装订一式四份后,加盖招标代理机构的公章(盖骑缝章),送一份给招标人,一份给东莞市会计核算中心备案,两份用于办理退还投标保证金手续。 招标人必须收到招标代理机构的书面采购资料后,凭 中标 通知书与 中标 人签订项目的采购合同。 在整个 项目施工、验收合格后, 中标 人可向招标人提交退回履约保证金的申请(格式可在东莞。东莞市东江大堤路灯及照明设施养护等项目监理服务采购
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交招标代理机构备案)及履约保证金支付凭证到招标代理机构处。 招标代理机构将按照《东莞市政府采购保证金管理办法》及《东莞市政府采购投标保证金转出审批流程》等相关规定收集齐相关资料,向 东莞市政府采购监管科 提出申请,经其审核通过并转到东莞市会计核算中心并由东莞市会计核算中心办理投标保证 金转出事宜,予以无息退还。 投标保证金将自动转帐退还原汇入帐户。 逾期办理的,招标代理机构不承担迟延退款责任。