东莞大堤防汛配套设备自动化观测系统采购项目

东莞大堤防汛配套设备自动化观测系统采购项目内容摘要：

（ 1） 未根据第 34款规定签署合同；或 （ 2） 投标人 在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 ； 或未能根据投标人须知中的规定接受对错误的修正；或 （ 3） 中标 后未按第 35款规定提交履约保证金；或 （ 4） 中标 后未按第 36款规定缴付 中标 服务费；或 （ 5） 经政府采购监督管理部门审查认定 投标人 有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法 规的行为。 16 投标有效期 投标文件 将在递交 投标文件 截止日后 90天内有效。 投标有效期 比规定时间短的可以视为非响应 投标予以拒绝。 中标 人的 投标文件 作为合同附件，合同失效时同时失效。 在特殊情况下， 招标代理机构 可于 投标有效期 满之前要求 投标人 同意延长有效期。 要求与答复均应为书面形式往来。 投标人 可以拒绝上述要求而其 投标保证金 不被没收。 对于同意该要求的 投标人 ，既不要求也不允许其修改 投标文件 ，但将要求其相应延长 投标保证金 的有效期。 第 15款 投标保证金的有关规定在 投标保证金 延长期内仍适用。 17 投标文件 的式样和签署 投标人 应准备一份 “唱标信封 ” （包括 投标文件 电子文档一份）、一份正本（注明 投标人 名称及项目名称）和 五 份副本 “投标文件 ”，在每一份 投标文件 上编上页次，装订成册，并要明确注明 “商务技术文东莞 大堤 防汛配套设备自动化观测系统 采购项目 招标编号：东采公〔 2020〕 69号 第 14 页 件”、“经济文件” “正本 ”或 “副本 ”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。 投标文件 正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由 投标人 法定代表人或 其授权代表 签字，后者须将 “法人授权委托证明书 ”以书面形式附在 投标文件 中。 副本文件可由正本文件复印而成。 除 投标人 对错处作必要修 改外， 投标文件 中不许有加行、涂抹或改写。 若有修改须由签署 投标文件的人进行签字，并加盖 投标人 法人公章。 投标文件 的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面 及骑缝 均须由 投标人 加盖 投标人 法人公章。 投标文件 的封面应注明 “招标 项目名称、 招标编号 、 投标人 名称、 投标 日期等 ”。 电子文件用 MS OFFICE2020或以上版本制作（ 其中分类报价明细表必须用 MS EXCEL软件制作 ） ， 内容包括：由 投标人 自行制作的与 投标文件 正本一致的所有文件。 电子文件用 U盘或 CDR光盘储存，并密封于 “唱标信封 ”内。 电报、电传、传真 的 投标 概不接受。 唱标信封 须单独密封并加盖 投标人 法人公章，与 投标文件 一同提交。 四、 投标文件 的递交 18 投标文件 的密封 和标记： 投标人 应将 投标文件 密封 包装。 唱标信封单独密封 ，注明所投包号 ，并与 投标文件一同递交， “ 电子文件 ” 密封于 “ 唱标信封 ”内。 投标文件 密封封装 标记 ： 1） 外层密封封装表面 应正确标明 投标人 名称、地址、项目名称 、 投标文件 名称、并注明 投标文件 递交截止时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖 投标人 法人公章。 2） 投标文件 已密封但 不按前述标志封包 ， 引起的提前开封或错放责任由 投标人 承担。 如果密封封装未按本款规定密封和标记， 招标代理机构 对 投标文件 的误 投 或提前拆封不负责任。 对由此造成提前开封的 投标文件 ， 招标代理机构 予以拒绝，并退回 投标人。 19 递交 投标文件 的截止日期 招标代理机构 收到 投标文件 的时间不得迟于 第三篇 “投标资料表 ”中规定的截止时间。 招标代理机构 可按照第 7款的规定修改 招标文件 并酌情延长递交 投标文件 的截止时间，因此，业已规定的 招标代理机构 和 投标人 的一切权利和义务将按延期后的递交 投标文件 截止时间履行。 20 迟交的 投标文件 根据第 19款规定， 招标代理机构 将拒绝任何晚于递交 投标文件 的截止时间交到的 投标文件。 东莞 大堤 防汛配套设备自动化观测系统 采购项目 招标编号：东采公〔 2020〕 69号 第 15 页 21 投标文件 的修改和撤回 投标人 在提交 投标文件 后可对其 投标文件 进行修改或撤回，但 招标代理机构 须在提交 投标文件 截止日期前收到该修改或撤回的书面通知。 投标人 对 投标文件 的修改或撤回的通知应按 第 17款 和 第 18款 规定进行准备、密封、标注和递送。 递交 投标文件 截止时间后不得修改 投标文件。 投标人 不得在递交 投标文件 截止时间起至 第 16款 规定的 投标文件 有效期期满前撤销 投标文件。 否则招标代理机构 将按 第 （ 2） 规定没收其 投标保证金。 五、 开标与评标 22 开标 招标代理机构 在 投标人 代表自愿出席的情况下，在第三篇 “投标资料表 ”规定的地点和时间 开标 , 出席代表需登记以示出席。 如 投标人 代表（法定代表人或 其授权代表 ）不到 开标 现场，所送达的 投标文件 将被拒绝。 按照第 21款规定，提交了可接受的 “撤回 ”通知的 投标文件 将不予开封。 递交投标文件截止时间后， 监督人员和投标人代表（第一位递交投标文件的投标人代表）将对所有的投标文件的密封性进行检查。 招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价 、折扣声明，以及招标代理机 构认为合适的其他内容。 若招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。 若投标人现场未提出异议，则视为投标人确认宣读的结果。 投标文件中开标一览表 (报价表 )内容与投标文件中明细表内容不一 致的，以开标一览表 (报价表 )为准。 投标文件 的 投标 报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本 投标文件 的解释发生异议的，以中文文本为准。 招标代理机构 将做 开标 记录。 23 评标过程的保密性 递交 投标文件 后，直至向 中标 人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较 投标 报价的有关资料以及意见等，均不得向 投标人 及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 在评 标 过程中，如果 投标人 试图在 投标文件 审查、澄清、比较及授予合同方面向 招标代理机构 和 招标人 施加任何影响，其 投标文件 将被拒绝。 24 评标委员会 依法组建 评标委员会。 评标委员会 的成员在评审过程中必须严格遵守东莞市政府采购的有关规定。 评标委员会 依法根据 招标文件 的规定，进行 投标文件 的评审、得出评审结果，并向 招标人 推荐 中标东莞 大堤 防汛配套设备自动化观测系统 采购项目 招标编号：东采公〔 2020〕 69号 第 16 页 候选人。 25 投标文件 的初审 资格性检查：依据法律法规和 招标文件 的规定，对 投标文件 中的资格证明、 投标保证金 等进行审查，以确定 投标 供应商是否具备 投标 资 格。 符合性检查：依据 招标文件 的规定，从 投标文件 的有效性、完整性和对 招标文件 的响应程度进行审查，以确定是否对 招标文件 的实质性要求作出响应。 26 投标文件 的澄清 对 投标文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 评标委员会 可以要求 投标人 作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人 的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其 法人代表或被 授权的代表签字，并不得超出 投标文件 的范围或者改变 投标文件 的实质性内容。 27 对 投标文件 的比较和评价 评标委员会 将对资格性检查 和符合性检查合格的 投标文件 进行比较和评价，包括技术、商务和价格的详细评审。 对 投标 价格的评审详见 评标工作大纲 ； 对 投标文件 技术的评审详见 评标工作大纲 ； 对 投标文件 商务的评审详见 评标工作大纲 ； 本次评 标 的评分权重详见 评标工作大纲。 根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算出各 投标人 的综合得分。 28 评 标 原则及方法 对所有 投标文件 的评审，都采用相同的程序和标准。 按步骤先进行初步评审，再进行技术、商务 、经济 评审。 评 标 严格按照 招标文件 的要求和条件进行。 在评 标 时将根据第 27款，采 用综合评分法的评审方法，对所有实质响应性 投标文件 进行综合打分， 最终综合得分由高向低排序， 评标委员会 推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高第二中标候选人。 六、 授予合同 29 授予合同的准则 除 第 32款 规定外， 招标人 将合同授予其 投标文件 符合 招标文件 要求，并且能承诺履行合同，对 招标人 最为有利的 投标人。 东莞 大堤 防汛配套设备自动化观测系统 采购项目 招标编号：东采公〔 2020〕 69号 第 17 页 招标人 从 评标委员会 推荐的第一 中标 候选人、第二 中标 候选人中依法确定 中标 人。 30 资格后审 招标 结果预公示结束后三个工作日内，中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在 投标文件 中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对，经核对无误后才可发 中标 通知书。 如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，亦应提供其与分支机构关系的法律证明。 原件送交至东莞市体育路 2号鸿禧中心三楼 B区东莞市政府采购招投标服务大厅 ， 在 东莞市政府采购监管科 的监管下核对。 (联系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果审查通过，则将合同授予该 投标人 ；如果审查没有通过，则其 投标文件 被拒绝。 在此情况下，将对下一个综合评分最高的 投标人 做类似的审查。 招标人 保留审查 中标 人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对 中标 人的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。 如果审查通过， 招标人 将把合同授予该 投标人 ；如果审查没有通过，招标人 将拒绝其投标 报价 ，并对下一个候选的 投标人 能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新招标。 31 招标人 在授予合同时变更采购货物数量的权利 招标人 有权在授予合同时按第三篇 “投标资料表 ”规定的幅度内对货物的数量和服务予以增减，以 中标人 投标 报价的单价进行计算。 32 评标委员会 和 招标人 接受或拒绝任何 投标 或所有 投标 的权利 在授予合同前的任何时候， 招标人 仍保留接受或拒绝任何 投标 ，宣布 招标 程序无效或拒绝所有 投标的权利，无需向受影响的 投标人 承担任何责任。 33 中标 通知 投标文件 有效期期满前， 招标代理机构 将以书面形式通知 中标 人其 投标文件 被接受。 招标代理机构 向 中标 人发出书面通知的同时， 招标代理机构 通知落选的 投标人 其 投标文件 未被接受而不提原因。 中标 通知书是合同的一个 组成部分。 中标 人如在收到 招标 结果通知 后 15日内不按规定领取 中标 通知书，则视为自动放弃 中标 资格 , 并将按照法律法规追究其相关责任。 34 签署合同 招标代理机构 通知 中标 人 中标 时，将提供 招标文件 中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给 中标 人。 东莞 大堤 防汛配套设备自动化观测系统 采购项目 招标编号：东采公〔 2020〕 69号 第 18 页 中标 人在收到 中标 通知书和合同格式后，在 中标 通知书上规定的时间内，应派授权代表前往第三篇“投标资料表 ”注明的地点签定合同。 招标人 与中标人签订合同后 5个工作日内， 招标人 将采购合同复印件 1份送至 东莞市政府采购监管科 备案。 35 履约担保 中标 人 应在领取《 中标 通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金， 金额为 中标金额 的 5%， 否则招标人 可 向政府采购监督部门申请 取消 中标 人的 中标 资格，并没收其 投标保证金。 给 招标人 造成的损失超过 投标 担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。 提交方式可按照下述方式提交： （ 1）采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向 招标人 提交 由 银行支行及以上机构出具的履约保函，其格式为 招标文件 中所提供的格式。 保函格式如与 招标文件 格式不相符则要事先征求 招标人 书面同意才视为有效。 保函应在合同货物验收合 格 并经市财政投资审核中心按有关规定审核结算后 28日内 继续有效。 若采购未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由 中标 人负责。 (如。