河海大学870管理学转型时代管理学导论往年考试重点与课本重点内容归纳内容摘要:
韦伯的观点 布劳的解释 分工 组织目标所要求的常规活动,被以一种固定的方式划归为官员的职责。 明确的分工使组织有可能在每个特定的岗位上只雇用专业技术人员,并使每个人有可能负起有效履行其职责的责任。 组织的等级结构 把上级和下级 相互联系起来的等级结构,这种联系涉及到权威和职责。 官员对他的下属的工作负责,官员对他们拥有权威,这意味着他有发号施令的权力,而下属则有服从指令的义务。 然而,这种权威是有严格限度的,只限于那些同正式操作有关的指令。 如果超过这种限度用不适当的手段来扩大支配下属的权威,就不是对官僚组织的权威 13 的合适的使用。 常规化趋向 官僚制组织的运行受一种固定的抽象规则体系的支配,并且由这种抽象规则在特殊情况中的动作“所构成”。 运用这种规则体系的目的在于,通过常规化而使组织的运行有统一性。 官员的形式主义非人格化 理想的 职员按照形式主义的非人格化精神来履行他的职责,没有怨恨或激情,因此也就没有爱心和积极性。 在公务中排除个人考虑是公正和效率的前提条件。 那些使政府官员不受其服务对象欢迎、使他们对委托人态度冷漠、对问题并非真正关心的因素,实际上正是有利于这些服务对象的,公正与无私总是连在一起的。 作为组织目标的有效运行 经验已普遍表明,纯粹的行政组织的官僚制模式,从纯技术的观点看,是能够获得最高效率的。 已充分发展了的官僚制结构与其他组织相比,正像一种机器同非机械化的生产方式相比一样。 第三章 管理思想文化激荡 第一节 管理程序学派 管理程序学派:管理程序学派又叫管理过程学派、管理职能学派。 通常认为该学派起源于法约尔的行政管理理论。 该学派围绕管理人员所从事管理工作的过程,即管理职能过程来研究管理问题,而且认为这种管理职能适用于各专业管理领域 —— 工商企业、政府机构、宗教团体和军队等,也适用于不同组织、不同层次、不同职位管理人员的管理工作。 孔茨 对 管理 的定义: 管理就是设计并保持一种良好环境,使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。 这一定义需要展开为: 1)作为管理人员,需完成计划、组织、人事、领导、控制等管理职能; 2)管理适用于任何一个组织机构; 3)管理适用于各组织的管理人员; 4)所有管理人员都有一个共同的目标 —— 创造盈余; 5)管理关系到生产率,意指效益与效率。 ” 管理的五项职能 —— 计划、组织、人事、领导和控制。 计划:就是对未来各种行为做出抉择的职能,是五项职能中最基本的职能。 编制计划包括选择任务、目标和完成计划的行动方案。 计划是从我们 14 现在所处的位置到达将来预期的目标之间的一座桥梁。 组织:组织工作旨在建立一个精心策划的角色结构,并分配给机构中的每一个成员。 所谓精心策划,就是把为了完成任务而必须做的一切工作 都分配给具体的人,同时希望任务能指派给最能胜任的人。 组织结构的宗旨是为了创造一种促使人们完成任务的环境。 它是一种管理手段,而不是目的,虽然结构一定要规定必须完成的任务,但是由此而制订的角色,必须根据现有人员的才能和积极性进行拟订。 人事:人事工作就是给设置的组织结构提供具体的编制、配备人员和保持满员。 人事工作应该包括明确工作人员必须具备的条件、编造在职人员的花名册、招聘和遴选新人员、安置工作岗位、提升人员、编制选拔计划和工资报酬、培训或用其他方式提高在职人员或备用人员的素质,使他们能够高效益和高效率地完成任 务。 领导:指对工作人员施加影响,使他们对组织和集体的目标作出贡献。 主管人员都知道,他们面临的最重要问题来自群众,即群众的要求和态度、个人的表现和在集体中的表现。 有效的主管人员也应该是有作为的领导人。 领导意味着服从,而大家往往跟随那些能满足大家的需要、愿望和要求的领导人,所以领导必然包含鼓励、领导作风和方法,以及思想交流。 控制:控制工作是衡量和纠正下属人员的各种活动,从而保证事态的发展符合计划要求。 控制工作按照目标和计划表评定工作人员的业绩,找出消极偏差所在之处,采取措施加以改正,确保计划完成。 以 管理职能组织管理知识: 管理程序学派的主要理论观点之一是认为可以用管理职能组织管理知识。 该学派主张按管理职能组成一个具有延续性和可扩展性的理论框架,以便把各种管理知识安放到此框架内。 以管理职能组织管理工作:管理程序学派的主要理论观点之二 : 主张使用管理职能组织管理工作。 该学派认为,不同组织、不同层次、不同部门和不同职位上的管理人员的各种管理工作,均可由若干相互关联的管理职能程序来组成。 管理职能没有一定的划分方法,但是在选择管理职能表达管理工作或组织管理知识时,这种划分必须注意以下几点: 完备性 —— 所选择 的职能应能包蕴全部管理工作; 独立性 —— 不同职能之间尽量避免所包蕴管理工作的交叉与重叠; 操作性 —— 能为管理人员提供可操作式的具体指导。 管理职能的选择只有在满足上述要求时,才可以被称为是一种“科学的划分”。 由于至今未能找到从理论上论证各种管理职能划分科学性的方法,所以大多数管理学书籍的作者在进行管理职能划分时,一般是凭个人经验先作出某种划分,然后在使用中根据实践经验再作补充和修正。 管理原则与管理哲学: 管理程序学派还有两个主要观点。 主要理论观点之三:只要对实施各项职能所获得的经验进行科学分析,就可 15 推断出各种管理原则。 例如,在孔茨、韦里克《管理学(第 10 版)》的每一职能讨论的最后,作者汇总了实施该职能的“主要原则或指导方针”。 又如,霍杰茨在《企业管理:理论、程序、实务》中,针对计划、组织和控制职能,提出了以下三条原则: 计划职能:计划为首的原则 —— 计划职能居其他职能之首,经理人员在从事管理工作时,首先要做好计划。 理性管理要求不做无计划的管理工作。 组织职能:责任绝对性原则 —— 经理人员可将职权授给下属,但不能把责任授给下属,下属出了错,上级经理人员要负责任。 控制职能:例外原则 —— 经理人员关切的应是例 外的事情,而不应该是寻常事件。 因为凡遇例外的明显偏差时,说明企业出现了超常的情况,此时必须从管理上多花点时间。 主要理论观点之四:每个管理人员只要遵循和执行各项职能,就可形成一套各自实施这些职能的“运用法则”。 这套法则会把经理人员的基本想法、概念和信念等互相连接起来,形成各自的管理哲学,这种管理哲学有可能使管理人员获得下属的支持和实现组织目标。 管理哲学:所谓管理哲学,主要包括管理人员对待管理的总态度、思维方式和一般价值观念。 管理哲学因人而异,一般不以论述和思辨来表现,而体现在管理人员的实践之中,并 影响管理工作的绩效。 成熟的管理人员不仅应从自身成功与失败的经验中借理性分析和悟性体验形成个人的管理哲学,还要通过反思去修正管理哲学,以提高管理绩效。 第二节 管理科学学派 管理科学学派又称为计量学派、数理学派。 概括地说,管理科学学派是泰罗的科学管理理论的继续和发展。 在该学派中,数学和其他科学工具被充分地用作帮助解决重要的问题 —— 把有限的资源最优地分配、运用来实现既定的目标。 学习生产与作业管理的四点理由 : 第一,生产与作业管理是一切组织的三个主要职能(市场营销、生产 /作业、财务 /会计)之一,对于理解组织职能 是必不可少的。 只有通过学习生产与作业管理,我们才能明白人们是怎样组织自己去运作生产企业的。 第二,学习研究生产与作业管理可以明白商品和服务是如何生产出来的,因为我们使用的产品都是由生产活动创造出来的。 第三,生产与作业管理是一切组织里耗费最大的部分之一。 第四,通过学习,可以理解生产 /作业管理者的职责与作用。 理解了这一点,才能掌握这种管理者所必须掌握的决策技巧。 十种战略性和战术性生产与作业管理决策: 1)质量战略。 有关人员必须确定顾客的质量期望,并制定相应政策和步骤以取得这样的质量。 2)产品战略。 产 品策略很大程度上决定了生产过程。 生产成本、质量和人 16 力资源等各种决策与产品设计有很强的相互作用。 产品设计通常决定了成本的下限和质量的上限。 3)流程战略。 一种产品常常有几种备选工艺方案。 工艺决策决定了在技术、质量、人力资源利用以及设备维护方面的管理工作。 这些开支和资本使用在很大程度上决定了厂商的基本成本结构。 4)选址战略。 对制造业和服务业企业而言,选址决策有可能从根本上决定经营的成败。 在这个环节上犯的错误可能抵消其他环节的效率。 5)布局战略。 生产能力需求、人员素质、采购决策和存货需求都会影响现场布局。 此外 ,工艺和物料必须按照其相互关系进行妥善安排。 6)人力资源战略。 人力资源策略是总体系统设计中一个昂贵而又不可缺少的部分。 因此,企业要提供良好的工作条件,明确所需的技术和技能,确定它们的成本。 7)采购与准时生产制战略。 这些策略决定哪些东西由自己生产,哪些东西从外部采购。 在满意的价格下,质量、交货条件和产品的新颖性都是需要考虑的因素。 买主和供应商之间的相互尊重是成功采购的必备条件。 8)库存策略。 只有在全面考虑顾客满意度、供应商、生产进度和人力资源规划之后,库存决策才可能达到最优。 9)排程策略。 企业必须建立 灵活高效的生产进程,必须确定并控制对人力资源和厂房设施的需求。 10)维护与可靠性保障策略。 企业应当按所需的可靠性和维护水平做出决策。 对实施过程的计划、对可靠性的控制以及维护都是必要的。 广义生产管理:“生产管理”就是做出与生产过程有关的决定,以便按照规格、数量、进度和最小的成本生产出货物和服务等。 生产管理的分析方法: ① 确定研究的系统 ;② 确定衡量效率的尺度 ;③ 建立数学模型 ;④ 在分析的基础上产生可供选择的方案 ;⑤ 全面衡量和作出决定。 理性决策模式:所谓理性决策模式,就是假定人类的行动应当合乎理性 ,或者从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性。 决策分为四个阶段:提出问题,确定目标;列出所有可能解决问题的方案;评判所有方案,排出次序;最后抉择,确定决策方案。 第三节 决策论学派 决策论学派:决策论是以社会系统理论为基础,吸收古典管理理论、行为科学和计算机科学等内容而发展起来的一门边缘学科。 《管理行为》、《管理决策新科学》以及西蒙的整个决策理论的最主要贡献是关于决策的基本准则和有关决策过程的理论。 具体地说,这就是: 第一,“有限理性”和“令人满意准则”两个决策理论基本命题的建立,对理性决策提出了挑战。 第二,打破传统决策理论囿于研究决策成果合理性的做法,从对决策过程进行科学分析出发,建立系统的决策过程理论。 17 “管理就是决策”的真正涵义:管理过程就是决策的过程,决策贯穿于管理的整个进程,如企业制定计划是决策,组织结构的设计是决策,组织中的干部配备是决策,实施管理控制的时候采取措施来纠正偏差也是决策。 决策论学派的学者就是以这个观点为基本出发点来构造管理理论体系的。 西蒙提出的重要思想:管理人员应该有效地利用各种形式的外部影响和内部影响来塑造职工的性格,使他们变得“能自动地而不是时时由上级指示地”按 组织的需要来决策和行事。 在这里,外部影响指按规章制度从外部给予成员的影响,包括权威、信息联系等。 内部影响指通过教育培训等对组织成员的思想和心理加以影响,内容包括:效率的准则、对组织的忠诚和团结等。 通过这些影响,使组织成员的决策前提符合组织决策的要求。 西蒙把决策分为以下四个阶段: 第一阶段:找出制定决策的理由 —— 探察环境,寻求要求决策的条件,即“情报活动”。 第二阶段:找到可能的行动方案 —— 创造、制定和分析可能采取的行动方案,即“设计活动”。 第三阶段:在诸行动方案中进行抉择 —— 从可资利用的方案中选出一 条特别的行动方案,即“抉择活动”。 第四阶段:对已进行的抉择进行评价 —— 对抉择选出的方案进行检验、修正和评价,即“审查活动”。 重要结论:第一,决策四阶段在管理中是循环往复而没有休止的,当一次决策进入最后阶段时,人们对抉择方案进行审查的同时,也就开始了为进行新决策所需要的搜集情报的活动。 第二,决策四个阶段中的每一阶段本身都是一个复杂的决策过程,每一阶段又蕴含着决策的四个阶段。 例如,就“情报活动”来说,为了使得该阶段工作有效,也就需要设计情报活动的方案,抉择出一种特别的情报活动的方案,对此作出审查,而在 此之前当然需要探察环境,为这些工作提供条件。 微观经济学经济人假设:这种人在行动过程中既具有“经济”特征,同时也具有“理性”。 他们具备关于其所处环境的各方面知识,而且这些知识是如此完备,使之在决策中完全够用;他们完全了解有哪些备选的方案;他们有一个完整而内在一致的价值体系,使其能够在所面临的备选方案中作出抉择;他们具有择善而从的能力以及相应的计算能力,以保证择优的顺利进行。 “ 令人满意准则 ” 及其 提出: 以往的经济学家和管理学家往往把人看成是以“无限理性”为指导,按“最优化准则”行动的经济人或理性人,但事实上这是做不到的。 因为要实现“无限的理性”就要有三个前提:( 1)决策者对可供选择的方案及其未来的后果。河海大学870管理学转型时代管理学导论往年考试重点与课本重点内容归纳
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