数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统

数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统内容摘要：

边形选择”。 区域 范围。 以区域范围为基本单元查询某范围内选定对象的所有记录。 如 以 社区为区域 范围单元 或以网格为区域 范围单元。 拉框选择。 根据在地图上的鼠标拉框的范围，查询目标图层中在此框范围中 的记录。 点圆选择。 根据在地图上的鼠标画出的圆的范围，查询目标图层中在此圆范围中的记录。 多边形选择。 根据在地图上的鼠标画出的多边形的范围，查询目标图层中在此多边形范围中的记录。 . 案件信息 采集与上报 功能 案件信息采集与上报包括案件信息采集客户端和案件信息采集服务端。 案件信息采集 客户端功能 需支持通过 PDA 智能设施案件信息采集。 PDA 案件信息采集需 提供 电子地图浏览、查询定位 、案件信息采集、信息数据上报、任务接收、案件核查功能。 案件信息采集服务端需支持接收 PDA 采集上报的案件信息、PDA 终端 GPS 定位信息、 普通手 机通过短信或彩信上报的案件信息，同时还要支持向 PDA、手机转发任务信息。 (1) PDA 地图基本操作 实现基本的地图浏览功能。 FJBYZ2020037《 数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统建设项目 》技术任务书 第 16 页 共 51 页 实现基本的地图放大、缩小、 移动 等。 实现地图图层的显示控制功能，实现要素的叠加显示功能。 (2) PDA 地图查询定位 实现行政区划、道路、地名、部件以及案件等的查询与定位功能，查询定位支持模糊匹配方式。 实现地图位置查询定位功能，提供按道路、行政区划、地名的查询定位方式。 实现部件查询定位功能，提供根据部件名称、部件编码进行查询定位方式。 实现案件的查询与定位功能，提供根据案件属性信息进行查询，查 询结果可以在地图上进行定位。 (3) PDA 采集案件信息 实现对案件信息的采集，提供案件信息录入，案件信息需支持录音、拍照方式。 实现案件信息采集，提供 案件信息录入 功能。 实现 录音功能， 并支持录音文件作为案件信息附件。 实现拍照功能，并支持拍照文件作为案件信息附件。 (4) 案件 信息 上报 实现案件信息上报，提供通过 PDA、手机 将案件信息上报至系统服务端，案件信息 上报 需支持 部件信息、 录音 文件 、图片 文件 等基本事件信息 的上传。 实现 PDA案件信息上报， 通过 GPRS 将案件信息上报至系统服务端 ， 支持将录音文件、图片文件作为案件信息 附件上传至系统服务端。 实现手机案件信息上报，通过短信、彩信将 信息上报至系统服务端。 (5) 案件核查 实现案件核查功能，支持监督员通过 PDA、手机、小灵通 对案件进行核FJBYZ2020037《 数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统建设项目 》技术任务书 第 17 页 共 51 页 查反馈。 (6) 任务接收 实现任务接收，支持监督员通过 PDA、手机、小灵通 接收指挥中心派遣的任务信息。 (7) 案件信息接收 案件信息接收功能，并录入相关信息， PDA、手机、小灵通以彩信或短信息方式向系统发送信息，系统要能接收监督员通过 PDA、手机、小灵通上传的彩信或短信。 . 案件受理 功能 系统支持案件受理功能，包括支持通过 12345 语音坐席、 12345 网站、数字城 管网站、监督员通过 PDA 或手机上报的案件受理功能。 (1) 案件受理 电话案件受理 功能， 支持通过 12345 语音坐席、 110 联动、执法局投诉电话录入案件信息。 网站案件受理功能， 支持通过 12345 网站 、数字城管网站 投诉的案件受理功能 功能。 监督员案件上报受理功能，支持受理监督员通过 PDA、手机 短信、彩信方式上报的案件。 案件 立案功能，根据案件信息实现案件立案操作。 案件信息标注功能（提供自动、手动标注）。 案件信息点修改功能（位置移动、删除功能）。 案件修改功能，提供案件修改功能，包括案件点信息、标注修改。 案件批转 功能，提供案件转发指挥中心功能。 案 件要提供回退、撤回功能。 FJBYZ2020037《 数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统建设项目 》技术任务书 第 18 页 共 51 页 (2) 与 福州 12345 系统 交互 接收 12345 系统的诉求信息，系统能接收由 12345 系统 发送过来的诉求信息。 提供诉求信息反馈功能， 12345 系统报送的信息在结案后，系统能将信息反馈到 12345 系统。 实现诉求信息查询接口，让 12345 系统能够查询诉求案件处理状态。 案件 受理子系统与福州 12345 受理系统进行无缝结合 ， 集成坐席软件功能，主要有 号码显示 、 直接呼出 、 转移呼叫 、 用户话路保持 、 三方通话 等软电话功能 实现 12345 语音 IVR 和服务技能的调整 (3) 案 件信息查询 实现案件信息的查询功能。 实现案件情况查看，查看案件的详细信息及办理情况。 实现案件状态显示功能，显示案件办理状态。 实现对市民公众开放的网站，可以实现市民 投诉，案件查询、 地图浏览等功能 (4) 任务转发功能 支持通过无线网络向监督员（ PDA、手机、小灵通）发送任务信息（案件核实）。 系统具备发送 紧急信息（短信、彩信方式） 功能 . 案件处理 功能 系统需提供案件处理功能，该部分功能分为 2 部分，一部分提供给指挥中心使用，另一部分提供给职能部门使用。 指挥中心部分的功能需支持案件签收、FJBYZ2020037《 数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统建设项目 》技术任务书 第 19 页 共 51 页 任务派遣、任务跟踪、案件催办、 案件处理情况核查、案件审核、案件结案 、考核、 案件反馈 、应急指挥 等功能。 职能部门部分的功能需支持案件任务接收、案件处理情况反馈等功能。 (1) 案件信息查询 实现基本的信息查询与定位功能。 实现按时间查询案件信息及其分布情况功能。 实现按案件状态查询案件信息及其分布情况的功能。 实现查询当前在办案件信息及其分布情况的功能。 实现查询在办案件办理进度，跟踪案件受理的功能。 实现接收、在办、已办等案件数量的查询功能。 实现按空间范围（多边形、矩形、行政区划、道路缓冲等）查询案件信息情况的功能。 实现以列表形式展示案件信息 、以图形方式展示案件状态信息等功能。 (2) 案件处理功能 实现案件签收功能，支持对案件受理中心批转的案件签收。 实现 指挥中心 案件任务派遣，支持根据案件信息将案件处理任务派遣至相关职能部门。 实现职能部门处理任务派遣功能，通过无线网络（短信），将案件处理任务派发到网格责任人。 实现案件跟踪功能，支持对案件处理状态实施跟踪。 实现案件催办功能。 实现案件反馈功能。 实现案件审核功能。 实现案件结案功能。 实现案件处理结果考核功能。 FJBYZ2020037《 数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统建设项目 》技术任务书 第 20 页 共 51 页 (3) 视频监控功能 对重点管理区域，安装视频监控设备，系统可调用视频监控图像，监控管理现场 情况。 视频播放、视频录像、 视频回放功能。 (4) 应急指挥功能 具有应急指挥功能，支持对发生突发事件，系统启动应急预案，按照应急预案处理案件问题。 . 队伍管理 绩效评估 功能 队伍管理绩效评估功能需提供人员队伍管理、车辆管理和绩效评估功能。 (1) 人员 状态跟踪分析 实现城市管理队伍 人员（监督员、网格责任人） 监督功能。 实现 人员 位置实时显示功能，根据设置（人员、时间间隔等）在电子地图上显示 人员 位置； 实现 人员 位置查询定位，根据 人员 的手机、姓名、单位等信息，查询显示 人员 的实时位置； 实现 人员 实时跟踪功能，指定 人员 ，系统将该人的位 置信息始终显示在当前屏幕； (2) 人员 轨迹回放分析 实现 人员 历史移动轨迹回放功能，指定 人员 姓名、时间段，系统动态显示该 人员 在该时间段内的巡查路线； (3) 人员分析调度 实现 人员 排班管理功能。 提供 人员 路线设置功能。 FJBYZ2020037《 数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统建设项目 》技术任务书 第 21 页 共 51 页 案件点附件 监督员、 网格责任人分析，指定地点及分析范围，系统分析显示当前值班 监督员、 网格责任人的位置，并显示其详细信息。 (4) 巡查车辆状态跟踪分析 实现巡查车辆位置实时显示功能，根据设置（ 车辆 、时间间隔等）在电子地图上显示巡查车辆位置。 实现 巡查车辆 位置查询定位 ， 查询显示 车辆的 实时位置。 实现 巡查车辆 跟踪功能，指 定 巡查车辆 ，系统将该 车辆 的位置信息始终显示在当前屏幕。 实现 巡查车辆轨迹回放 功能 (5) 区域评价 按照网格进行立案数统计、按期结案数统计、超期案件数统计、案件情况区域对比分析，并提供图形展示分析结果（根据统计分析结果，在地图上用不同颜色显示区域）。 (6) 部门评价 根据部门进行立案数统计、按期结案数统计、超期案件数统计。 (7) 人员 评价 根据 监督员 上报问题数和立案数统计上报准确率、 监督 巡查违规统计。 统计分析网络责任人案件处理情况，如网格责任人的按期案件结案率、 超期案件数统计。 (8) 监督监控功能 实现对案件处理按时限监督功能，根 据案件处理时限，实时对逾期处理案件进行告警，并支持通知相应的网格责任人。 FJBYZ2020037《 数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统建设项目 》技术任务书 第 22 页 共 51 页 . 地理编码 服务 提供地名定位、地名查询、城市管理部件查询、坐标电子地图查询、 Web Services 服务。 (1) 地名定位服务 提供地名定位服务，实现给定地名，返回空间地理位置功能。 (2) 地名查询服务 提供地名查询服务，实现给定空间地理位置，返回最近地名功能。 (3) 城市管理部件查询服务 提供城市管理部件定位服务，实现给定部件名称、编码，返回空间地理位置功能。 (4) 坐标电子地图查询 支持以 WEBGIS 方式返回指定坐标、指定放缩比例的电子地图图片。 (5) Web Services 位置服务 支持以 Web Services 方式提供位置服务。 . 数据资源管理功能 城市管理信息系统建设包括了各类空间数据，一方面这些数据的类型和结构各不相同，另一方面这些数据在应用过程中需要不断扩展和更新，基础数据资源管理子系统可以适应空间数据管理和数据变化要求，通过配置快速完成空间数据库维护和管理工作。 数据资源管理功能需提供专题信息管理更新、事件信息管理更新、网格信息更新、部件信息管理更新功能。 (1) 专题信息管理更新 支持案件类型等专题信息增加、删除对应的专题图层的增加、删除。 (2) 事件信息管理更新 FJBYZ2020037《 数字福建鼓楼示范区城市数字化网格管理系统建设项目 》技术任务书 第 23 页 共 51 页 支持事件信息管理更新，包括数据的定期备份、删除。 (3) 网格信息更新 提供网格的增加、修改、删除功能。 (4) 部件信息管理更新 提供部件信息管理更新功能，包括部件的增加、修改、删除。 . 系统 构建与维护 功能 构建与维护子系统 是系统管理员使用的工作平台，通过该 系统 ，可以快速搭建、维护城市管理业务，定制业务工作流程，设置组织机构，并能够方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动、系统数据备份等日常维护工作。 (1) 系统配置 系统运行参数配置，包括数据库参数、网络参数、打印机参数等的配置。 (2) 日志管理 提供系统运行日 志、操作员操作日志的记录，根据操作员工号、操作类型、时间等参数查询日志。 (3) 用户管理 提供 用户、部门、角色管理 ，包括用户增加、删除、修改，部门增加、删除、修改，角色增加、删除、修改和密码管理。 (4) 权限管理 用户或角色权限的配置，包括图层控制权限和系统功能权限。 (5) 区域信。