招标编号lhcgzx20xx053项目名称陆河县人民医院发电机组及配套内容摘要:
第 14 页 共 48 页 六、投标截止和开标 1.投标人代表必须持本人身份证参加开标会,如投标人代表非法定代表人,还应持法定代表人授权书。 2.投标截止后举行开标会议,按 招标文件规定的 时间和地点公开开标。 3.开标前,投标方须由法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人签署的授权书)参加,并签到证明其出席开标会议,否则视为该投标方自动退出投标。 4.开标时,先由投标方 检查投标文件密封情况,确认无误后由工作人员当众拆封及唱标。 七、评标和定标 1.概述 根据 《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国招标投标法》和广东省政府采购有关文件精神及相关法规,在 陆河县人民医院 发电机组及配套设备采购项目 (以下简称项目)招标公开、公平、公正的基础上,结合项目的服务和商务需求,制定本评标文件。 2. 评标原则 科学评估 ,体现公平、公正、择优信用。 评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评分 和比较。 性能和价格相结合,以综合评分 为主;质量优先,价格合理, 不保证最低投标 报价中标。 3. 评标过程的保密性 从公开开标到签订合同,凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项,均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。 招标人应采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 4.投标文件的澄清 在评标期间,招标代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。 有关澄清的答复必须书面形式提交。 但澄清或者说明陆河县人民医院发电机组及配套设备 采购项目 招标编号: LHCGZX2020053 第 15 页 共 48 页 不得超出投标文件的范围或者改变投标 文件的实质性内容。 如需要澄清的问题较多,招标代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表和 商务、 技术、经济等方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 本项目 评标委员会 单数组成 , 专家人数占评标委员会总人数三分之二 , 评标专家在 政府采购 专家库中随机抽取产生 , 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成。 评标委员会下设评标工作小组,主要 由招标代理机构工作人员组成,负责整理评标文件。 评审委员会专家(不含采购人代表)与评审项目有以下情形之一的,应当主动提出回避: ① 近三年内曾在参加该采购项目的单位中任职(包括一般工作)的。 ② 配偶或直系亲属在参加该采购项目的单位中任职或担任顾问的。 ③ 配偶或直系亲属参加同一项目评审工作的。 ④ 与参加该采购项目的单位发生过法律纠纷的。 ⑤ 评审委员会中,同一任职单位评审专家超过二名的。 ⑥ 任职单位与采购人或参加该采购项目 中标人 存在行政隶属关系的。 ⑦ 其他可能影响公正 评审的情况。 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过 24 话、传真号码有变更,应在变更当日 书面通知对方,否则,应承担相应责任。 小时。 在抽取评标专家时,应抽取足够数量的预备替补专家,在评标专家因故缺席时及时予以替补。 评标专家名单在中标前严格保密。 评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其它情况。 评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审和比较。 在投标、开标期间,投标人不得向评委询问情况,不得进行旨在影响评标结果的 活动。 陆河县人民医院发电机组及配套设备 采购项目 招标编号: LHCGZX2020053 第 16 页 共 48 页 6. 评标标准和方法 评标标准 评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件,逐项列出投标文件的全部投标偏差。 评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 评标委员会详细分析、核准价格表,检查其是否存在计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下: ①投标文件中 的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; ② 总 价金 额 与按 单 价 汇总 金 额不 一致的,以 单 价金 额计 算 结 果 为 准; 单 价金 额 小 数点 有明 显错 位的, 应以总 价 为 准,并修改 单 价; ③ 对不 同文字文本投 标 文件的 解释发 生 异议 的,以中文文本 为 准。 ; ④招标人需要的服务和附带备品、配件所需的费用,如果投标人是另外单独报价的话,评分时计入投标报价总价。 ⑤供货范围(包括设备和服务)缺漏项的调整,调整价格为该项目在其它有效投标中的最高报价。 评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价,调整后的价格对投标人具有约束力。 如果投 标人不接受修正后的投标价格,则其投标将被拒绝。 评标流程 评标分两个阶段进行:投标文件符合性审查和投标文件详细评审。 第一阶段 :投标文件 资格 符合性审查 各 评 委 对 各投标文件按照招标文件要求的 响应 情 况进 行符合性 审 查。 符合性 审 查必须 根据“二、投标须知总则 ” 中对投标 人的要求和投标文件中的 响应进行。 评标 委 员会 可以 书 面方式要求投 标 人 对投标文件 中含 义 不明确、 对 同 类问题 表述不一致或者有明 显文字 和 计算错误的内 容作必要的澄清、 说 明或者 补 正。 澄清、 说 明或者补 正必 须 以 书 面方式 进 行并不得超出投标文件 的范围 或 者改 变 投标文件的 实质性内 容。 在 评审 中 发现设备 技 术参数 、性能未能 达 到技 术规 格 书 中的 规 定或有 虚 假情 况时 ,陆河县人民医院发电机组及配套设备 采购项目 招标编号: LHCGZX2020053 第 17 页 共 48 页 评标 委 员会 有 权 取消其 评审资 格。 资格 符合 性审查表 项目名称: 陆河县人民医院 发电机组及配套设备采购项目 招编 编号: LHCGZX2020053 注: “○”表求合格或“ X”表示不合格;结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。 “不通过” 则该投标人为不合格投标人,不得进入下一步详细评审。 第二阶段 :投标文件详细评审( 详细评审 分 两个 步 骤 ): 首先, 评 委 对 通 过符 合性 审 查的各投标文件技 术 部分 进 行 评审、评 分;然后 评 委根据投 标 人提供的商 务资质进 行 统计、审 核和 评 分。 具体评分如下:按照评标程序的规定,并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果,各位评委单独地就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较,评出其技术评分和商务评分。 通过综合各投标人投标价格状况,计算出各投标人的价格评分。 将技术评分、商务评分和价格评分相加得出总分,并按总分高低排出名次(出现 并列得分时,价格低优先;价格相等,技术得高分优先;技术相等,商务得高分优先)。 评标委员会依据得分情况推荐出中标候选人。 评标 委 员会 有 权 根据有 关规 定否 决 所有投 标。 供应商 审核项目 投标人 投标人 投标人 投标人 提交投标保证金是否符合招标文件要求的; 投标报价没有超出项目预算价的; 投标人的投标书或资格证明文件是否符合招标文件要求的; 是否具备招标文件中规定资格要求的; 投标文件是否按照 招标文件规定要求签署、盖章的; 投标文件是否有法定代表人签字或签字人有法定代表人有效授权的; 参加本次采购活动前三年内,在经营活动中是否有违法记录的; 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的条款是否产生负偏离的; 符合招标文件中规定的没有被视为无效投标的其它条款的; 没有不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 陆河县人民医院发电机组及配套设备 采购项目 招标编号: LHCGZX2020053 第 18 页 共 48 页 7.评价指标体系: : 评分方法 商务得分 技术得分 价格得分 综合评分法 20% 45% 35% 1) 商务部分 评分表 ( 20分) 序号 评审项目 评审内容 权重 1 售后服务 产品保修期,制定服务计划,免费为现场机房操作人员进行培训,定期对产品进行巡检服务,对产品工况进行评估 优得 2分;良得 1分;差得 0分。 2 2 规模 、实力 企业注册资金及技术 人员的资格证书等。 优得 2分;良得 1分; 差 得 0分。 连续十年 以上被有关部门评为 “守合同重信用企业”得 2分 连续十 年 以下被有关部门评为 “守合同重信用企业”得 1分 具有银行钻石 AAA级证书得 1分 5 3 业绩 2020 年至 2020 年 完成 本地区类似 工程项目业绩(须提供中标通知书或合同); 每份得 2份 6 5 认证 提供 ISO90012020质量体系证书得 2分 2 6 紧急故障报障到达时间 接报障后专业技术人员 1小时以内(包括 1小时)到达,及时解决故障的得 5分; 接报障后专业技术 人员 2个小时以内(包括 2个小时)到达,及时解决故障的得 3分; 3小时以内到达的得 1分; 3小时以上不得分。 提供承诺函 5 合计 20 2技术部份评分表( 45 分 ) 序号 评审项 目 分配分数 评议内容 评分 投标人 (一) 投标人 „ 优 良 差 1 技术响应 程度 10 对招标文件各技术要求的响应 107 64 31 2 先进性 9 柴油发电机组整体主要设备配置 、 技术参数优劣 97 64 31 3 9 柴油发电机组辅助设备配置 、 技术参数优劣 97 64 31 4 可靠性 5 技术成熟性,使用配件、 材质是否可靠、耐用 54 32 21 5 便利性 6 使用、保养及维护便利性 65 43 21 6 技术服 务 6 安装、测试、验收计划是 否完善 65 43 21 合计 45 得分总计 陆河县人民医院发电机组及配套设备 采购项目 招标编号: LHCGZX2020053 第 19 页 共 48 页 3)价格部份评分( 35 分) 价格分统一采用低价优先法计算 ,即满足招标文件要求且投标价格最低价的投标价为评标基准价 ,其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分 =(评标基准价 /投标报价)价格权重 100 标 推荐综合得分排名第一的投标人定为第一中标候选人,排名第二的投标人为第二中标候选人。 第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同,采购人可以确定第二中标候选人为中标人。 评标委员会提出评标书面报告和推荐中标候选人,通过(网址: )媒体上公示 7 个工作日。 招标人定标后,招标代理机构将向中标人发出《中标通知书》。 中标人应按照《招标文件》的规定向招标代理机构缴交招标代理服务费后,领取《中标通知书》。 中标人充分理解并同意在 其未向招标代理机构缴交招标代理服务费的情况下,招标代理机构有权拒绝发出《中标通知书》。 中标人自招标代理机构在网上发布中标公告之日起超过 10 日仍未能缴交招标代理服务费的,视为中标人自动放弃包括中标权在内的本次招标中所拥有的所有权利。 《中标通知书》是该项目成交确认合同的组成部分,对招标人和中标人具有法律效力。 《中标通知书》发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。 八、废标和投标无效 1.废标 有下列情况之一出现的投标函,将作废标处理 : 1)投标文件逾期送达。 2) 投标文件未密封。 3)投标函没有投标人盖章和法定代表人(或法定代表人委托的代理人)的印鉴或签名的。 陆河县人民医院发电机组及配套设备 采购项目 招标编号: LHCGZX2020053 第 20 页 共 48 页 4)未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊,辨认不清。 5)投标函未对招标文件做出完全的响应导致投标无效。 6)投标报价不确定或超过最高限价的。 2. 投标无效 以下情况将导致投标无效 : 1) 不符合“二、投标须知总则”“ 合格的投标人”要求。 2)关键条文的重大偏离、保留或反对。 3)没有对招标文件作实质性和全面响应(包括价格 、服。招标编号lhcgzx20xx053项目名称陆河县人民医院发电机组及配套
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