实验室安全管理文件与法规

实验室安全管理文件与法规内容摘要：

及其实施办法，凡需要使用高致病性 12 动物病原微生物、危害性生物毒剂、转基因动物时，必须经过严格申请，在符合国家规定条件的实验室中进行。 对已染毒的废弃物和物品必须及时消毒处理，不得随意丢弃。 实验动物和人体解剖碎片、染毒废弃物和污水必须委托持有危险废物经营许可证的单位处理（详见附件 2：《苏州大学医学、生物实验室安全管理条例》）。 第五条 化学实验室安全管理 化学实 验室安全管理是指化学、化工、轻化、材料、药学、生物、医学、农学等学科的实验室使用和储存化学品的安全管理。 化学实验室使用的危险品种类多、危险性大，是安全管理的重点。 全校实验用化学品由校实验材料供应中心负责按计划统一采购、运输、管理与供应。 装运危险化学品必须严格执行《苏州大学危险化学品安全运输规定》（附件 3），确保运输安全。 实验需要使用的危险化学品和易制毒化学品，实行限量领用。 实验室需要保留少量危险化学品时，应以最小量分类储存。 储存所用的试剂柜或容器必须符合有关要求。 实验时必须防护在先，规范 操作（详见附件 4：《苏州大学危险品仓库管理规定》和附件 5：《苏州大学危险品领用制度》）。 废弃的危险化学试剂、废弃化学试剂瓶和化学废液的处理必须执行《苏州大学废弃危险化学品污染环境防治办法》（见附件 6）。 第六条 放射性物质与放射性实验室的安全管理 所有使用放射性同位素、放射源和射线装置的实验 13 室建设必须严格按照《中华人民共和国放射性污染防治法》、国务院《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》以及《江苏省辐射污染防治条例》等法律、行政法规的规定，事先经环保评审和政府主管部门批准，取得辐射安 全许可证；并由有专门设计资质的单位按国家有关规定选址、设计和建造，在上级环境保护行政主管部门的监督管理下运行、退役，实现放射性物质使用安全和放射性废物的最小化；并与主体工程同时配建放射性废物的储存、处理设施。 做好放射性工作人员的健康保健、安全防护、个人剂量检查等工作，从事放射工作的人员（包括临时工和短期参加放射工作）在取得《放射工作人员证》后，方可从事所限定的放射工作，并定期进行体格检查。 放射性工作场所必须设置醒目的放射性标志；并由经过辐射防护培训的专业人员进行放射性核素、放射源操作及安 全管理，落实各项环境监测计划和事故应急方案。 （详见附件 7：《苏州大学辐射防护与安全管理条例》）。 第三章 设备与设施管理 第七条 压缩气体的使用管理 实验室使用有毒、易燃、助燃、腐蚀性气体必须注意安全。 气体钢瓶必须按有关规定按时校验，符合标准的才能使用。 各种气瓶应分别指定人员负责（详见附件 8：《苏州大学实验气体的安全使用与管理条例》）。 第八条 实验室电气与机械设备安全管理 实验楼安装的电气设备必须符合国家有关技术标准，每楼设总控制室，有专人负责；各实验室设分控制箱，由指 14 定的实验室指导教师 或实验技术人员等负责，严格控制，规范管理（详见附件 9《苏州大学实验室用电和电气设备安全管理条例》）。 金工、纺织、材料和机电等工科实验室，所购置的金工机械、纺织机械、材料机械、带传动装置和冲击试验装置等设备，其设计、制造和安装必须符合国家现行有关技术规范，有关人员在使用设备时需遵守《苏州大学机械设备和金工实习安全管理条例》的规定（详见附件 10）。 第九条 实验室设备设施还包括一些常用特种设备，主要有高压灭菌器、高压釜、离心机、电梯、超低温设备、产生电磁辐射和射线的设备等。 对这类设备应贯彻执行国家 和上级有关部门的各项规定 ,加强管理、防止操作和管理不善而造成操作者和周围人员的伤害（详见附件 11《苏州大学特种设备安全管理条例》）。 第四章 日常管理与奖惩 第十条 安全工作是关系学校财产、师生健康和生命安全的大事，做好实验室安全工作是学校各级领导和全体师生员工应尽的责任与义务。 实验室安全管理工作实行 “一把手 ”负责制，各有关部门需要分工协作，把安全工作责任到人。 教学、科研管理和学生工作部门负责师生安全思想教育；保卫、物业管理部门负责实验室消防和治安管理工作；实验室管理部门负责实验室技术安全管理与安全知识培 训；后勤管理部门负责实验室水电、基本设施安全和应急救治工作。 第十一条 坚持 “预防为主，消防结合 ”的方针，各级领导要把实验室防火防盗工作作为安全管理、综合治理的重要 15 工作，做到职责明确，措施落实，专人负责（详见附件 12《苏州大学实验室防火防盗安全管理制度》）。 第十二条 全校师生员工、在实验楼工作的物业管理人员、施工人员、进修培训人员、合作研究人员等必须认真学习安全、环保知识，参加相关培训和考核，严格遵守国家有关安全和环境保护的法律法规，遵守学校有关规章制度，党员、干部应起模范带头作用。 第十三条 各单位必须加强学生的安全教育，理工农医类专业学生在进入实验室前必须接受实验室安全教育和培训，考核合格后方可进入实验室；其他专业学生也必须接受相关的安全知识培训。 第十四条 各单位要加强实验室安全检查，安全档案建设，发现问题及时整改。 各级实验室安全工作管理和检查人员发现有违章现象立即制止。 第十五条 实验室安全管理工作关系到实验室管理的总体水平，是实验室管理先进集体评比的重要指标之一；个人的实验室安全管理工作水平是考核、评优和专业技术职务聘任的参考依据之一。 第十六条 处罚措施 违反本条 例第四条规定 , 未按照有关标准、规范的要求从事动物病原微生物实验研究工作；在生物和医学教学、科研、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物没有按规定进行无害化处理的单位，按照《医疗废物管理条例》第六章相关规定进行处罚，并依法追究直接责任人的法律责任。 16 违反本条例第五条规定 , 未按照有关标准、规范的要求运输、储存、领用和使用危险化学品、处置危险化学废物的单位，按照《危险化学品安全管理条例》（国务院第 344号令）第六章相关规定和《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家 环保总局 27 号令）进行处罚，并依法追究直接责任人的法律责任。 违反本条例第六条规定，未按照有关标准、规范的要求使用放射性同位素或射线装置，或发生放射性事故不及时汇报的单位，按照《江苏省辐射污染防治条例》第四章相关规定进行处罚，并依法追究直接责任人的法律责任。 对于违反本条例规定造成事故的单位主要负责人和事故直接责任人 ,学校将根据情节轻重程度给予相应处罚，情节严重者，给予行政处分，直至追究法律责任。 第五章 附 则 第十七条 各院（部）、相关直属单位必须根据本条例及其附件，制定实验室安全管理 的实施细则。 第十八条 本条例自学校发文之日起执行，由实验室安全管理办公室负责解释。 若学校原有规定与本条例相抵触时，以本条例为准。 附件 1 苏州大学实验室安全管理机构和工作人员职责 附件 2 苏州大学医学、生物实验室安全管理条例 附件 3 苏州大学危险化学品安全运输规定 附件 4 苏州大学危险品仓库管理规定 附件 5 苏州大学危险品领用制度 17 附件 6 苏州大学废弃危险化学品污染环境防治办法 附件 7 苏州大学辐射防护与安全管理条例 附件 8 苏州大学实验气体的安全使用与管理条例 附件 9 苏州大学实验室用电和电气设备安全管理条例 附件 10 苏州大学机械设备和金工实习安全管理条例 附件 11 苏州大学特种设备安全管理条例 附件 12 苏州大学实验室防火防盗安全管理条例 18 附件 1：苏州大学实验室安全管理机构和人员职责 1. 实验室安全工作委员会职责 审定全校实验室安全工作规划和年度计划、规章制度、环保设备、设施建设与维修、改造计划和经费预算，落实经费拨款事宜。 加强与政府相关部门的联系，负责协调和处理安全、环保管理方面有关事宜；对发生安全事故的单位和责任人 做出处理，并及时通报。 决定实验室安全管理方面的重大问题，对安全隐患大、环境污染较重的建设项目和研究、开发项目组织评价，并提出处理意见。 加强对各单位实验室安全工作考核，定期组织工作检查与评比、表彰和奖励，促进安全、环保工作进一步开展。 2. 实验室安全工作委员会办公室职责 在安委会的领导下，创造性地开展学校实验室安全工作；并具体负责实验室安全工作规划和年度计划、规章制度及文件的起草、以及贯彻落实。 建立健全学校各级实验室安全工作的管理体制、常规工作机制和 管理队伍建设方案。 组织编写实验室安全知识的宣传、培训教材，并具体负责全校教职工实验室安全知识和应急技能培训、演练等活动。 做好实验室安全工作、检查和培训记录，收集信息，加强档案建设；定期组织考核评比、交流、表彰和奖励。 代表安委会加强与政府相关部门的联系，负责协调和处理实验室安全管理方面有关事宜；对发生的安全、环境 19 污染事故进行调查，并对事故负有责任的单位和个人提出处理意见和建议。 做好安全工作信息和事故处理通报。 组织相关部门、工程技术人员和院系实验室安全管理人员、专业技术人员对学校新建 项目进行环境安全评价、环保论证。 使每个新建项目符合国家有关安全、环保设计标 准。 3. 实验室安全工作小组职责 根据安委会的总体要求，创造性的开展工作。 认真制定本单位近期实验室安全工作规划和年度计划；结合本单位实际情况，制定实验室安全工作的实施细则，建立和健全相关的实验室安全管理制度、仪器设备操作规程、实验安全操作规范、事故应急预案，报安委会审定备案。 理顺本单位的实验室安全管理体制，健全实验室安全管理队伍，明确分工和职责，责任到人（包括明确事故发生时每个楼、楼内各个实验室、办公室 等区域的报警人员、疏散指挥人员、财产保护组织人员、灭火或事故处理人员等），加强考核，落实待遇。 如有管理人员调岗等情况，应及时调整和补充。 加强相关设备、设施的检查、维修、更新与管理。 对存在的安全隐患和问题应采取切实有效的措施及时整改。 对违章情况和发生的事故应及时查清原因；如有安全事故发生，必须向安委员会办公室书面汇报，并协助事故调查，提出处理建议意见和做好对当事人的教育。 配合安委会办公室做好安全培训工作，组织相关人员参加安全知识和事故应急技能培训和考核，开展相关的比赛、演练等活动。 加强对本单位每一位教职工、学生和来单 20 位施工人员的宣传教育，并做好相关信息的记录、收集整理和建档建设。 编制本单位年度设备、设施建设与维修、改造计划和经费预算，确保设备和设施的数量和完好。 4. 专职实验室安全秘书职责 协助本单位实验室安全工作小组制定近期工作规划和年度计划、安全管理规章制度。 负责本单位实验室安全检查，并将检查情况及时向实验室安全工作小组汇报；发现有违章操作和不安全运行或环境污染现象及时制止。 负责收集安全责任人的工作计划、设备设施维修改造 计划及其它信息和材料；协助本单位相关领导编制计划和预算。 组织相关人员参加学校安排的安全教育培训，安全演练活动；做好安全设备与设施、安全通道和重要安全部位的安全标识工作。 协助本单位调查事故发生详细过程和原因，提出整改和处理建议，检查整改结果。 对本单位管理体制、队伍建设提出意见和建议，做好实验室安全工作考核方面的具体事务。 负责本单位实验室安全工作信息、材料、数据收集与整理，档案建设和管理工 作。 完成相关的其他工作。 5. 实验室安全责任人职责 对实验室（研 究室）或课题组所在实验场所的安全负责、对参与实验的工作人员、学生的安全与健康负责。 必须督促实验室（研究室）或课题组所有成员（含 21 师生）严格遵守国家安全与环保法律法规、学校有关规章制度，了解项目的危险性，接受安全与环保知识与技能培训、熟知危险品安全使用方法和事故应急处理方案与技术，明确各自职责。 一般研究项目自批准立项起，应立即对该项目的危险性进行自评，并以书面形式向本单位实验室安全工作小组汇报。 如涉及安全隐患、环境污染较大、现有实验室条件不能满足研究要求的研究项目必须在提交项目申请同 时，递交项目危险性评价报告（含事故应急处理方案）。 遵守学校和院（部）、直属单位制定的各项实验室安全管理条例和规章制度，做好三废处理工作，并按规定张贴安全标识。 经常检查本实验室（研究室）或课题组的安全管理状况，对存在的隐患及时整改。 发生任何事故都必须查清原因、如实向安全工作小组汇报。 负责安全环保信息、材料、数据收集与整理以及档案建设、管理工作。 附件 2：苏州大学医学、生物实验室安全管理条例 1. 实验室管理条例 在教学、科研中，研究人员凡从事危害性生物毒剂或转基因动物等方面 研究工作，必须在符合国家规定条件的实验室中进行。 相关院系、实验室必须严格执行《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法，制定详细的管理规范，严格审批手续，加强知识和操作合格培训，强化工作责任制，落实安全防护措施，加强监督检查，防止病原微生物的丢失、泄漏、扩散导致生物感染事故的发生。 22 根据农业部《高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法》（农业部第 52 号令）的要求，从事高致病性病原微生物和高危险性生物毒剂研究、或国家规定需上报政府管理部门审批才能使用的毒种和实验设施必须事先由课题主持人提供 实验危险性评价报告，报请院、校环境安全工作部门批准，由学校向政府管理部门申报，在批准手续完备，获得资格证后才能使用。 高危实验必须在 P3 实验室中进行，并有非常严格的消毒隔离等管理制度和标准操作规范作保证。 不合格的实验室禁止使用，应通过改造达到标准后才能启用。 课题主持人必须首先获得准入资格证，并负责对参与实验人员的安全监控、生物毒剂使用监控和生物实验安全知识与技能培训，禁止未获许可资格证者进入实验室工作。 所有生物安全柜、高压灭菌器、超速离心器和其它设备、实验动物必须根据国家有规定加强饲养管理、设备 维护，并进行法定检验检疫。 技术指标达不到国家规定要求的设备一律不能使用。 菌种必须妥善存放在专门容器中，菌库必须由工作认真细致、责任心强的专职技术人员管理。 保管人必须按不同菌种分类存放，容器上必须标明细菌种类、编号，并做好使用记录。 领用高危险性毒剂的计划和领用人员必须报学校安全环保工作委员会批准。 携带病原材料出入实验室时，应先将病原材料存放在冰壶等密闭的容器内。 菌种管理人员和实验操作人员作业时必须穿戴防护服、手套、口罩等防护用品，避免。