安监总管四〔20xx〕169号-广东省安全生产监督管理局

安监总管四〔20xx〕169号-广东省安全生产监督管理局内容摘要：

施工和检修的安全生产工作，对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责，必须签订安全管理协议，将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系；必须制定施工或检修方案，其安全技术措施 和应急预案须经相关机构负责人审查同 意。 对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定，未经重新确认不得更改。 受限空间作业安全管理。 企业要建立健全封闭、 半封闭设备、地下受限空间和地上受限空间等受限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制。 落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施；作业前要对现 场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护等。 冶金企业要认真落实有关煤气安全管理的要求； 水泥企业要进一步加强各类料仓清库的安全管理，坚决遏制事故多 发势头。 14．加强外委外包工程安全管理。 企业不得将施工、检修等工程项目发包给不具备相应资质的单位。 签订的承 包协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。 承包单位要服从企业统一管理，并对工程或检修项目的现场安全管理负责。 工程项目不得违法转包、分包。 15．实施领导干部和管理人员现场带班制度。 企业要针对本企业实际，制定领导干部和管理人员值班、带班制 度。 加强现场安全管理，及时发现和解决问题。 值班、带班制度要在企业公告，接受职工监督。 16．加强安全教育培训。 企业主要负责人、安全生产管理人员要按有关规定定期接受安 全生产教育和培训，具 备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 企业应当定期对职工进行安全生产教育和培训，保证职工具备作业需要的安全生产知识，了解 有关的安全生产法律法规，熟悉规章制度和安全技术操作规程，掌握本岗位的安全操作技能、应急措施、作业场所危险危害因素等。 未经安全生产教育和培训合格的 从业人员，不得上岗作业。 企业所有特种作业人员必须持证上岗。 冶金、有色企业从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的作业人员，应当按照有关规定进行 专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气监测方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训，并经考核合格后，取得特种作业操作证。 17．强化应急预案和应急演练。 企业要建立健全事故应急救援体系，按照相关法规标准规范应急预案的编制、 评审、发布、备案、培训、演练和修订等管理。 要确保应急预案程序简明具体、可操作性强，并配备必要的应急救援装备与器材，定期开展应急宣传、教育、培训、 演练。 要赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。 应急预案要与周边相关企业（单位）和当地 政 府的应急预案相衔接，形成应急联动机制，使应急预案真正发挥在应急状态下挽救生命、减少财产损失的作用。 坚决防止因盲目施救扩大伤亡和财产损失。 18．切实落实事故防范措施。 企业要加强事故事前防范，关口前移。 要制定本企业的事故调查程序，在配合政 府做好事故调查的同时，深入分析事故原。