天长市市区数字化城市管理信息系统工程监理服务项目

天长市市区数字化城市管理信息系统工程监理服务项目内容摘要：

系统监理工程师证书（拟派本项目监理人员情况表）； （ 9） 由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）、项目负责人、监理人员缴纳的近半年养老保险证明凭证； （ 10） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ,提供参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟） （ 11） 中国人民银行基本账户开户许可证（原件或复印件加盖公章均可） ； （ 12） 项目负责人 常住现场承诺书 （ 13）资信部分评分所需要提供的其他材料 投标人所提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评审。 投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。 投标人只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。 投标人应按“本项目要求”的方式进行总报价。 投标报价的价格是验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。 投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。 投标报价应由法定代表人或被授权人签署。 投标人的报价不得高于或 等于本次招标最高限价， 否则按废标处理。 14 如投标文件中未列明全面实现投标的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。 总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。 总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。 投标人不得 另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。 23. 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 ，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 24. 投标保证金 按投标人须知前附表规定递交投标保证金。 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的。 未按规定交纳投标保证金的，其资格审查按“不合格”处理。 中标公示期满后五个工作日内，退还未中标人的投标保证金； 招标人与中标人签订合同后五个工作日内将合同送至公管局备案后，退还中标人的投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （ 1） 凡交纳了投标保证金的投标人，视为全部认可本项目招标文件内容，非因不可抗力不参加开标会、不提交投标文件、不提交评审证件的，视为干扰招 投标秩序，其投标保证金不予退还，并列入不诚信企业黑名单。 （ 2） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （ 3）通过资格审查的合格投标人，无正当理由放弃投标的； （ 4） 在交纳投标保证金后，非因不可抗力不递交投标文件的。 （ 5） 中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或无正当理由拒绝签署合同协议的； （ 6）确定为中标人后 30 日内，未与招标人订立书面合同的；未在书面合同签订后 5 日内将合同送至公管局备案的； （ 7）在招投标活动中有违规和违法行为的； （ 8）法律法规规定的其它情形。 15 （四）投标文件的密封和 递交 25. 投标文件的份数和签署 投标文件：资信证明文件复印件和商务标 1 式 6 份，正本 1 份，副本 5 份，资信证明文件原件 1 份。 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。 正本和副本如不符，以正本为准。 投标文件中的授权书、投标函及报价一览表等应 当在格式文本要求的相应位置签字和盖章，否则，投标文件作废标处理。 全套投标文件应无修改和行间插字。 如有修改，须在修改处加盖投标单 位法定代表人或其委托代理人的印鉴。 26． 投标文件的装订、密封和标记 投标文件的装订 投标文件应按 A4 纸大小进行装订，对于较大图、表，可采用 A3 纸，但需要按 A4 纸大小进行折叠、装订，资信证明文件、商务标应当分别装订。 投标文件的正本与副本应分别装订成册 ,具体装订要求见投标人须知前附表规定。 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 投标文件具体密封要求见投标人须知前附表。 未按本章第 项、 项和 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人或招标代理机构应予拒收。 27. 投标文件的提交 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予 受理。 28．投标文件的补充、修改与撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 25 条、第 26 条和第 27 条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 （五）开标、评标和定标 29. 开标 开标的时间和地点 16 招标人按本须知第 27 条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 参与开标的监督部门 参与开标的监督部门：招投标管理部门，也可邀请监察部门、相关行政主管部门参加。 对参加开标的投标人的要求 投标人法定代表人（或委托代理人）及项目负责人必须 2020 年 12 月 29日 15： 00 准 时到场参加开标会议； 否则， 视为自动弃权处理。 投标人法定代表人或 委托 代理人及项目负责人必须到场参加开标会议， 法定代 表人有效身份证原件（或委托代理人有效身份证 原件 ）及项目负责人有效身份理证原件由投标人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理。 开标程序 （ 1）开标会议由招标人或招标代理机构主持； （ 2）主持人宣布开标会开始，介绍参加开标会的招标人、招投标管理部门、相关行政主管部门以及各投标人； （ 3）监督部门宣布开标纪律； （ 4）请招标人介绍项目概况； （ 5）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； （ 4）监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人及项目负责人到场情况，按照投标文件递交的先后顺序进行验证并登记确认； （ 5）由代理机构工作 人员在监督部门的监督下将资信证明文件，报送至评标室交于评委拆封评审； （ 6）宣读 资格审查结果 并由各投标人签字确认无误后，在招标监管人员监督下当众拆封有效投标人的商务标，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；并在监督部门的监督下将商务标报送至评标室请评委评审； （ 7）宣布各投标人商务标评审结果 ； 并根据评标委员会签署的评标报告 书 宣布 中标候选人名单及中标金额； （ 8）招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复， 并制作记录。 30. 评标委员会 评标委员会的组成 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会负责人依法推荐或确定。 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避： （ 1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （ 2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； 17 （ 3）与投标人有经济利益关系； （ 4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； （ 5）与投标人有其他利 害关系。 评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。 评标报告应当如实记载以下内容： （ 1）基本情况和数据表； （ 2）评标委员会成员名单； （ 3）开标记录； （ 4）符合要求的投标人一览表； （ 5）废标情况说明； （ 6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表； （ 7）经评审的价格或者评分比较一览表； （ 8）投标人串标、围标等违规行为的确认报告； （ 9）经评审的投标人排序； （ 10）推荐的中标候选人名单； （ 11）澄清、说明、补正事项纪要。 评标委员会应自觉接受有关监督 管理部门的现场监督，评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。 投标文件及与评标有关的资料应当保密。 31. 评标 评标准备工作 阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料； 阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据； 熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素； 核对评标工作用表。 评标办法 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标原则： 遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标报告的签署 评标委员会应当编制书面评标报告 ,所有成员应签字确认。 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 投标文件的澄清 18 在 评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理部门的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字，签字的书面答复将被视为投标文件的组成部分。 无效投标文件 投标文件出现下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理： （ 1）逾期送达的或未送达指定地点的； （ 2）未按招标文件要求密封的。 评审意见分歧的处理办法 : （ 1）评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料 及详细说明认真研究。 对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）； （ 2） 招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉， 招投标 监督机构认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照 招投标监督机构 要求重新评标。 评标过程的保密 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均须严格保密。 32. 定标 中标候选人的确定 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确 定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在天长市公共资源交易网上公示 3 个工作日。 中标人的确定 中标候选人名单公示 3 个工作日后，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知中标候选人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人将重新组织招 标。 中标通知书 中标人确定后，招标人将于 7 日内向中标人发出中标通知书。 中标通知书须加盖招标人、招标代理机构公章并经招投标监督管理部门加盖备案章后，方可发出。 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知未中标的投标人。 33． 投标截止时间结束后提交投标文件的投标人少于 3 家，将按照招标文件要求继续组织开标；当投标人只有 2 家时，直接转为竞争性谈判；当投标人只有 1 家时，直接转为单一来源采购方式进行发包；当没有投标人参加时，采购人将采用其他方式进行发包，不在另行组 织招标。 19 （六）合同的授予 34. 合同授予标准 本招标项目的合同将授予按本投标须知第 32 条规定所确定的中标人。 35. 合同协议书的签订 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面采购合同。 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标人如不按本投标须知第 32 条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，。