国土资源局测绘管理工作经验交流材料(精选多篇内容摘要:
一步规范矿业权市场。 全面推进矿业权市场建设,建立严格的矿业权管理制度,新设矿山一律采用招拍挂方式出让采矿权,提高办理采矿许可证的准入条件,今年共挂牌出让采矿权 5 宗,征收采矿权价款收益 万元。 (三)进一步规范国土资源交易行为。 简化办事程序,实行一站式办结,办理国有土地使用权转让 2 宗,面积 亩。 办理抵押登记137 宗,抵押金额 万元,为全市各行各业土地融资提供便捷高效的服务。 四、持续治理整顿,规范矿业 秩序 (一)加强矿产资源开发秩序整顿。 为进一步提高矿产资源保护和开发利用水平,杜绝非法开采,促进我市矿业秩序健康有序发展。 2 月6 日,市委副书记、市人民政府市长袁鹏召开专题办公会议,研究关于打击私挖滥采矿产资源违法行为有关问题,成立以市长为组长的打私工作领导小组,负责规范矿产资源开发秩序,开展打击私挖滥采矿产资源专项整治行动。 从市国土资源局、市经委、市安监局、市监察局、市工商局、市公安局、市检察院、市法院等相关部门抽调了素质高、业务强的工作人员组建打击私挖滥采矿产资源专项整治办公室,办公室主任由市国土资源局局长担任 ,市人民政府安排了相应的工作经费万元,实行合署办公,联合执法组在开展工作以来,始终保持高压态势,出重挙、下狠手,严厉查处和打击私挖滥采矿产资源违法行为。 一年来,共开展动态巡查 65,检查煤点 100 余处,采取炸、封、砌、堵、埋的方法取缔小煤点个,立案查处矿产资源违法案件 10 件,罚款 万元,没收暂扣采矿工具件、设备 8 台,拆除供电设备12 处,强制整改、关闭 12 个煤矿探矿权硐口,没收无烟煤 541 吨,遣散农民工人。 配合市法院强制执行 2 件,罚款 万元。 配合市公安局对三街镇非法采煤者瞿某调查取证,现瞿某已被刑事 拘留,即将公审判实刑。 (二)认真组织开展矿山年检工作。 采用“基层所初审,市局终审”的分级年检制度,重点检查矿山企业矿产资源补偿费、采矿权价款、生态环境恢复治理保证金及矿产资源开发利用方案执行情况,年检矿山采矿权 113 个、探矿权 26 个、年检率达 100%。 全市共取缔关闭无证采矿 159 起,组织征收矿产资源补偿费 万元,完成州下达任务数的 101%。 (三)认真开展矿业权核查工作。 矿业权核查工作由于时间紧、任务重、质量要求高、费用大,为了按时、按质完成核查工作,楚雄市成立了矿业权实地核查工作领导小组、制定了 矿业权实地核查工作实施方案,明确了矿业权实地核查工作中由矿业权人自行承担的费用为:148 万元(其中:采矿权 80 万元,探矿权 68 万元)。 全市矿业权实地核查采矿权矿山企业 101 个、探矿权 26 个,整个核查工作于 10 月19 日已通过州级验收。 五、注重和谐民生,维护社会权益 (一)抓好地质灾害防治。 一是强化防灾责任。 召开地质灾害防灾培训及多专题会议,结合“ 4 22”世界地球日和“ 5 12”全国防灾减灾日宣传活动,开展《地质灾害防治条例》和地质环境保护宣传,共发放宣传材料 2265 份,设立咨询点 15 个,接待咨询 586 人( ),召开群众座谈会 167 场(),参会人数达 47 人。 部署汛期地质灾害防治工作,切实履行国土资源管理部门地质灾害防治工作职责,在全市14 个乡镇全面推行乡镇领导班子成员负责挂点联系地质灾害隐患点制度,进一步明确了领导责任。 将防灾责任落实到国土资源所、村两委及监测人员,做到任务到人、责任到人。 二是完善防灾预案。 成立了楚雄市地质灾害防治工作领导小组,制定楚雄市地质灾害防治方案及楚雄市地质灾害应急预案。 组建了楚雄市国土资源局汛期地质灾害防治应急分队,把突发性地质灾害应急预案的编制延伸至自然村,把防治措施落实到自然村和农 户,进一步夯实防灾工作基础。 三是落实防灾措施。 开展主汛期前的险情排查,加强对 167 个地质灾害隐患点(其中重点监测 49 个、一般监测 118 个)的监测,落实监测人员 167名,发放避险明白卡 30 份,工作明白卡 270 份,监测记录本 170 本,在地质灾害危险区设立警示标志牌 510 块;认真落实“五项制度” —— 即汛期值班制度、灾情速报制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害“两卡”发放制度和地质灾害应急调查制度。 四是开展地质灾害隐患点治理。 积极向国土资源部、省国土资源厅争取立项治理原宜茨乡政府驻地及学校滑坡、中山集镇及中学滑坡和 三街集镇及周边地区滑坡等 3 个较大地质灾害隐患点治理项目工作,总投资 16 万元,其中国土资源部投资 260 万元,省级投资 1827 万,治理项目于 6 月 15 日开工建设。 (二)积极处理历史遗留问题。 由于城区个人住宅土地使用权遗留问题比较复杂,原始权属材料残缺不全,为切实解决群众办证难题,我局在土地登记工作中,本着尊重历史,面对现实的原则,认真把关,实地核实,共受理解决个人土地登记历史遗留问题 12 起。 进一步规范了我市土地登记发证工作,保护土地权利人合法权益。 (三)畅通群众诉求渠道。 进一步探索国土资源信访案件调查、调处、反馈的运行机制,发挥国土资源所信访络作用,依法及时办理群众信访案件,局领导亲自督办信访件,对群众反映强烈的土地和矿产热点、难点问题进行认真排查,切实做到事事有回音、件件有反馈。 全年共受理各类国土资源信访案件 57 件(其中上级交办 7 件、来信 5 件,来访 36 件,上信访 10 件),办结率为 100%。 (四)维护被征地群众权益。 切实做好重点项目征地拆迁工作,严格依法依程序征地,认真实施“两公告一登记”制度,切实保障被征地农民的知情权和参与权,高度重视被征地农民合法权益,严格执行将征地补偿费纳入工程总概算制度,尽量杜绝出现 新的拖欠,没有发生因拖欠征地补偿费而导致上访的事件。 六、严格依法行政,推进执法监察 (一)加大法律宣传。 开展全市乡镇村级干部国土资源法律宣传教育培训活动。 利用地球日、土地日、安全生产宣传月的宣传,通过在州、市电视台播报新闻 14 条,设立咨询台,举办专栏,发放资料,悬挂横幅,张贴标语等形式,广泛深入地开展国土资源法律法规宣传,共发放《土地日特刊》 0 份、《全国土地日知识手册》 0 本、《农村土地整治典型示范案例专题教学片》 5 套,编发《国土资源局简讯》 6 期116 篇。 结合打击私挖滥采矿产资源违法行为专项行动,我局联合市经委、市安监局、市监察局、市工商局、市公安局、市检察院、市法院在有矿乡镇举办了“法律知识进矿区”培训活动,通过通俗易懂的案例,教育引导广大矿业权人依法采矿。 此外,在土地执法过程中,以预防和查处相结合的原则,发现一个,查处一个,教育一片,让广大干部群众真正树立“节约集约用地,坚守耕地红线”的观念,宣传效果进一步提高。 (二)强化执法监察。 一是落实责任。 进一步明 (收藏好 范 文,请便下访问 .haRD.)确乡镇人民政府和国土资源所的工作职责,强化市、乡、村三级国土资源管理责任,探索多部门齐心协力抓好执法监察的工作 机制,执法监察力度进一步增强。 二是依法办案。 严格履行执法办案的工作程序,依法操作案件的受理、立案、调查、处理、告知、听证、决定、送达、执行、结案等程序和时限要求 ,“规定动作要完成,程序要合法”。 建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制,使执法监察人员在办案中提高素质。 三是加强巡查。 执法大队、矿产科及国土资源所都实行定期巡查工作机制,共出动执法人员 480人,制止违法苗头 42 件。 立案查处 26 件(土地违法案件 14 件、矿产资源案件 12 件),狠杀偷采、盗采矿产资源行为及不批就占、少批多占建住宅的歪风。 七、夯实工 作基础,增强保障能力 (一)科学编制两个规划。 一是编制楚雄市土地利用总体规划。 根据国家、省、州关于土地利用总体规划( 2020 年)修编工作的安排部署,以及 4 月底全省土地利用总体规划修编观摩培训会议的相关要求,认真和技术协作单位做好各类用地空间布局图、基本农田调整分析图和建设用地空间布局图的制作,将新增中央投资计划项目和省州市重点项目全部纳入新一轮土地利用总体规划统筹安排。 目前“三张图”已通过省国土资源厅预审查,《楚雄市土地利用总体规划大纲( 2020年)》也已通过州级评审和省厅审定。 二是编制楚雄市第二轮矿产 资源总体规划。 根据《矿产资源法》、《矿产资源规划管理暂行办法》和《国土资源部关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》等相关要求,我市在成立矿产资源规划修编组织机构、制定规划编制工作方案、落实修编经费和专业队伍的基础上,今年年初完成基础资料收集和社会调查工作, 4 月初正式转入前期专题研究、规划文本、附图、附表和相关附件的编制。 目前第二轮矿产资源规划编制工作已通过州国土资源局审查。 (二)开展第二全国土地调查。 加快推进第二土地大调查工作,按照经费落实、人员到位、保证质量的要求,加快调查进度,全面掌握土地资源家底 ,为土地管理宏观调控和土地资源管理提供科学依据。 我市第二全国土地调查工作按照省州二调办的统一安排部署开展工作,农村外业调查于 4 月 7 日通过省级验收,内业建库已通过省、国家的核查;城镇土地调查完成外业工作,已转入内业建库;一般建制镇调查已落实专业队伍,正在按照省州二调办的统一要求和部署开展工作,圆满完成了第二全国土地调查年度任务。 第二土地大调查工作的开展为全市土地利用总体规划修编和土地开发复垦整理的规划实施提供了详实的基础数据及基础资料,同时也为今后几年内实现耕地占补平衡、拓展建设用地空间打下了坚实基础。 (三 )规范土地登记。 认真贯彻落实《土地登记办法》,规范土地登记行为,严格履行土地登记程序,确保土地登记的合法性和土地权属的合法、准确、有效,共完成土地登记发证 36 宗。 集体土地确权发证已纳入二调工作同时开展,已按照二调的要求完成了集体土地所有权界线的标绘和面积量算工作,按照第二全国土地调查的要求完成了年度工作任务。 (四)加大信息化建设投入。 根据国土资源信息化“十一五”规划和云南省“金土工程”建设总体方案要求,局领导高度重视,积极安排布置,扎实、稳妥、有效地推进国土资源信息化建设。 在经费十分紧张的情况下,。国土资源局测绘管理工作经验交流材料(精选多篇
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