北京大兴区榆垡镇居住区土地一级开发项目可研报告

北京大兴区榆垡镇居住区土地一级开发项目可研报告内容摘要：

到合理利用能源和节约能源 第四章 节能方案分析 节约能源是我国经济和社会发展的一项长远战略方针也是当前一项极为紧迫的任务 为推动全社会开展节能降耗缓解能源瓶颈制约建设节能型社会进一步转变经济增长方 式加快建设节约型社会促进经济社会可持续发展实现全面建设小康社会的宏伟目标必须大力推进经济建设工作中的节能工作这有利于缓解我国经济发展的资源瓶颈制约有利于循环经济的形成是促进资源永续利用保障经济安全减轻大气污染减少温室气体排放实现全面建设小康社会和率先基本实现现代化的战略选择 本项目属于土地一级开发项目为保证做到合理利用能源和节约能源必须在本项目的二级开发过程中按国家《公共建筑节能设计标准》 GB 501892020和北京市《公共建筑节能设计标准》 DBJ 016212020 建筑设计防火规范 GB 500162020《办公建筑设计规范》 JGJ 672020《民用建筑热工设计规范》GB501761993 等相关规范进行节能设计同时在项目的建设过程中还应注意以下几方面 贯彻执行国家能源政策节约能源提高能源利用效率和经济效益保护环境保障国民经济和社会的发展本项目的建设将采用各种节能措施以降低能源消耗 绿化环境绿化设计改善项目的使用环境和区域气候条件 总体规划布局项目的设计尽量采用南北朝向布局充分利用自然采光冬季日照夏季遮阳及自然通风 围护结构外墙采用高效保温材料玻璃及幕墙采用低辐射镀膜 LOWE 中空玻璃 以减少太阳辐射保证室内的热舒适与视觉舒适的目的加强户间的隔热以适应不同用户的空调标准 选用节能型产品各专业均选用节能型的设备材料机械和产品 用能系统采用合理的变电室换热站泵站中水站等各种站房的布局为优化设计和节能运行创造条件 计量配置水电采暖燃气供热等均设置符合节能政策的计量装置 系统控制和运行管理为达到节能运行系统设置满足根据不同气候条件不同时段不同区域能够自动调节或手动调节控制满足节能运行管理的各种模式 第五章 建设用地征地拆迁及移民安置分析 一项目选址及用地方案 1．建设地点 本项目位于北京市大兴区 榆垡镇镇区西边北起榆平路南至榆纬四路西起通和路东至今荣大街 2．建设用地现状 本项目规划用地面积为 146236 公顷合 21935 亩用地性质为集体土地其中农用地 1211公顷建设用地 252公顷用地范围内现有涉及需要拆迁的民宅 16户建筑面积 4000 平方米土地种植部分主要为小麦等农作物项目地块范围内没有古树和文物设施 21 区域分析 榆垡镇位于北京市最南端距北京市区 35公里距大兴新城 23公里素有京南第一镇美誉镇域南北长约 11公里东西宽约 20公里镇域总面积约 136平方公里依据总体规划榆垡镇是北京市西南部重要门户是集农业 新技术产业生态旅游业为一体的综合型重点发展城镇 榆垡镇隔永定河与河北省交界处于北京两轴－两带－多中心发展格局中的西部生态带范畴是多中心中的重要一点 22 交通情况 有京开路从镇区中部穿过规划京开高速南延长线从镇区西侧穿过规划南部货运通道从镇区北部穿过发达的高速路网络丰富了区域对外联系的渠道 23 规划条件优势 规划中预留有发展备用地为城镇发展预留了空间为打造首都概念新市镇创造了条件也为结合重大基础设施进行规划定位调整奠定了基础 3．用地方案 本项目用地控制性指标如下 项目规划指标表 规划 情况 总用地面积 公顷 146236 建筑面积 万 m2 1785 容积率 建设用地面积 112307 居住 711 16 代征道路面积 32770 商业 179 15 代征绿地面积 01159 安置房 895 16 其他 0 其它 0 高度 m 24 编号 类别 用地性质 用地规模平方米 总建筑面积平方米 容积率 建筑高度米 建筑密度 绿地率 备注 A039 [B] R2 559164 8946624 16 18 30 30 安置房 A040 [B] R2 4447561 71160976 16 18 30 30 A030 [B] C2 1191575 17873625 15 24 35 30 A038 [A] G1 58643 0 0 0 0 100 A033 [A] G1 57264 0 0 0 0 100 3276955 11 征地政策 《北京市建设征地补偿安置办法》北京市人民政府令第 148 号文件的规定执行 补偿标准 148 号令征地单位支付的征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费涉及青苗和其他土地附着物的还应当向所有权 人支付青苗补偿费和其他土地附着物补偿费 1 征地补偿标准 6 万元亩含土地补偿安置补助含地上物及青苗补偿费用 2 征地相关税费 防洪费根据北京市人民政府令 1994 第 21 号《北京市征收防洪工程建设维护管理费暂行规定》防洪费征收标准为 20 元平方米计费基数为用地范围内建设用地面积 2020 年 1 月 1 日起施行规定大兴区耕地占用税为 40 元平方米 18 万元亩 本项目范围内总用地面积 146236 公顷合 21935 亩全部为集体土地 按照上述征地补偿标准土地取得费为 2297 万元本项目土地取得成本见下表 费用名称 数量 计费标准 补偿金额万元 备注 1 土地补偿费 2194 亩 6 万元亩 1316 含安置补助费及青苗补偿 2 复垦费 1511亩 18 万元亩 272 3 耕地占用税 121057 平方米 40 元平方米 484 4 防洪费 1123078 平方米 20 元平方米 225 合计 2297 征地单位将征地补偿费专户存储接受土地行政主管部门的监管依法支付 土地一级开发单位按照北京市征地补偿政策的相关规定将土地补偿费中的交纳保险部分直接拨付给区社会保险经办机构劳动力安置费由相关部门按照安置方案进 行处理地上物补偿费征地补偿费除用于人员安置费外支付给村民委员会 2 拆迁方案 根据对项目拆迁工作的摸底调查本项目涉及拆迁面积共计 5639 平方米包括民宅 16 户建筑面积约 4000 平方米涉及非住宅拆迁建筑面积 1639 平方米为集体企业拆迁 本项目具体拆迁实施办法如下 21 执行货币补偿政策 本项目征地拆迁移民方案全部为货币补偿不涉及回迁采用先进行现状调查评估测算制定拆迁补偿政策确定对各原用地居民和单位的补偿价格 22 拆迁预算编制说明 拆迁费用 房屋拆迁费用包括房屋拆迁补偿非住宅类房屋拆迁费 间接拆迁费用 包括拆除清运费评估服务费拆迁服务费 23．拆迁实施计划 备阶段 2020 年 6 月 2020 年 7 月 主要做好项目启动前的各项准备工作包括确定拆迁公司和评估公司现场办公室的布置各种资料的印刷和准备各环节工作人员到位并落实工作流程和岗位职责向居民宣传工作流程和拆迁政策动员居民做好搬家和签协议的准备为正式启动拆迁工作打下基础 动阶段 2020 年 8 月 2020 年 9 月 前期工作基本就绪后先启动解危排险按照档案管理要求完成拆迁资料的归档工作完成项目前期的费用结算 24．项目拆迁组织安排 导成立拆 迁指挥部实施本项目拆迁 排指挥部下设办公室具体负责拆迁范围内被拆迁居民的入户调查摸底收取相关证明材料商谈拆迁事宜签订拆迁协议书解释拆迁政策监督被拆迁居民的搬家腾房及整理居民档案工作办公室下设居民拆迁小组负责拆迁范围内被拆迁居民的入户调查摸底签订协议等工作并监督实施对房屋的拆除以及渣土清运工作另设安全稳定纪检监察组负责本次拆迁工作中对拆迁居民的政策解释说服工作及时化解拆迁中发生的矛盾问题负责被拆迁居民协议书困补资金的审计监察审核工作对被拆迁居民的拆迁补偿工作进行全程监督 25．拆迁方案和进度计划保证措施 实施拆迁任务的过程中严格按照拆迁政策法规实施拆迁工作深入细致地开展群众工作拆迁动员形式多样思想政治工作有针对性不激化矛盾 查细致严密严格核实被调查户的住房户口家庭结构婚姻状况等情况务求准确不得疏漏 理地编制安置补偿方案严格按照入户调查获取的资料编制安置补偿方案力求所编制方案真实合理达到最理想的经济状态最大限度控制搬迁成本 作深入扎实深入细致地开展群众工作广泛宣传拆迁政策拆迁谈话严肃认真坚持原则补偿协议表述明确数字准确 金使用方向准确严格执行补偿款发放程序 迁现场的安全保卫工作 高度重视拆迁现场的消防安全和治安工作保证良好的拆迁工作环境配备充足的消防器材以保证拆迁工地的安全及时发现并处理危及拆迁现场的治安事件 料归档及时档案不遗漏不丢失 本项目的拆迁补偿方案依据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》北京市人民政府 124 号令《北京市城市房屋拆迁管理办法》北京市人民政府第 87 号令《关于印发 的通知》京国土房管拆 [2020]646 号《大兴区集体土地房屋拆迁补助标准有关规定的通知》京兴政发 [2020]2 号等相关政策法规文件及拆迁评估中适用的部分实际费用标准并考虑到本地区的实际拆迁价格因素 和开发进度因素对拆迁补偿方案进行了适当调整本项目的拆迁补偿方案较为合理 第六章 环境和生态影响分析 一项目建设环境 1．气象条件 本项目属北温带大陆性半干旱季风气候区冬春多西北风北风夏秋多东南风南风春季少雨秋季天高气爽冬季寒冷干燥该区年平均风速为 24ms 全年无霜期约200天年均气温为 115℃ 7月最热月平均最高气温为 308℃ 1月最冷月平均最低气温为 10℃多年平均相对湿度为 60278 月份最高为 70～ 80 该区多年平均地面蒸发量为 450mm年水面蒸发量为 22043mm年最大冻土层厚度约 70cm 多年平均降水量约 为 580mm 年年降水量的 80 以上集中在 6～ 9 月 北京年日照时间约 2700小时年总辐射约 5350兆焦耳平方米年冬季气温较低且风力较大应尽量避免冬季室外作业 2．水文地质状况 该区为永定河冲洪积扇中下部系地表河流冲洪积而成第四系松散层厚度为100～ 200m该区表层土岩性为砂土粘土砂粘粘砂等厚度为 10m左右地表渗透性不大渗入率 l0 左右深层地下水较浅层地下水防护条件好 该区第四系地下水为河流冲洪积平原潜水－承压水地区为 3～ 4 野砂卵和砾石含水层含水层岩性是砂卵石砂砾石粗砂中砂细砂等并沿地区河流冲洪积的主流向方向呈纵向 条带状分布该区距地表 100m 深度内的含水层厚度可达 40～ 60m左右渗透性能强渗透系数可达 100m 昼夜左右 该区主要含水层大致可以分为四层第一层为潜水含水层底板埋深距地衷10～。