农村财务管理培训资料

农村财务管理培训资料内容摘要：

支，在村民主理财日时一并交民主理财小组审核，对不正当开支理财小组有权核减，核减票据不实的，可召开村民代表大会讨论，大会认可的，予以报账。 5000 元以上的大额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民代表大会 讨论通过后签批。 十一、集体资产、资源的管理 村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在 500 元以上的列为固定资产；能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源 (山地、水面、矿藏等 )，必须列入村集体资源范畴，采取无价进账、有值核算的办法管理。 对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总账、明细账进行核算管理；对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台账纳入管理。 各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵 押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。 无论采取何种形式，必须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会集体讨论并召开村民代表大会，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强三资管理，防止流失。 集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。 村集体资产的购置、维护、处置、报废必须经村党支部、村委会集体讨论，提交村民代表大会讨论表决，由村上报乡镇服务中心备案后，方可实施。 十二、债权债务管理 村级债权债务以省审计厅 2020 年核实的情况为基础，继续开展清查工作，制止新债、化解旧债。 在清理核实过程中，要逐笔逐项登记造册，建立债权债务台账。 主要步骤是： 清理核实。 以村级会计账簿为依据，账内账外相结合的办法，对债权债务的数量、种类、结构、责任人等进行核实。 一是清理债权、核实债务人，主要包括清理外单位及个人欠款，所属单位、农户欠款及其他应收未收款等。 二是清理债务、核实债权人，主要包括清理银行、金融机构贷款，单位借款、个人借款及其他应付未付款。 公开确认。 清查工作结束后，由村委会组织，代理会计向村民公开清查情况。 公开的主要内容包括：债权债务数量、种类、结构、债权债务主体等。 对有异议和反映突出的问题，要进一步调查核实。 调查核实清楚后，再次公开债权债务状况，并将公开确认的结果报服务中心备案，作为清收债权、化解债务的依据。 登记入账。 对公开确认后的债权债务，实事求是地按其类别和用途，发生的时间、数量、经手人、证明人等情况进行登记入账。 十三、民主理财 民主选举产生村民主理财小组。 要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举产生村民主理财小组。 其成员要董政 策、懂财务、办事公正、关心集体、原则性强；理财小组组长一般应由村民担任，成员由村民和村民代表组成，村干部不能参选理财小组成员。 村民主理财小组人数视村规模而定， 2500 人以下的村一般为 5 人组成， 2500 人以上的村一般为 7 人组成。 民主理财小组每届任期三年，可连选连任。 村干部不得指定和任命理财人员。 对不能正常参加理事活动，或违反有关理事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。 村民主理财日因村而定。 村内每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财小组审核，加盖理财小组审核专用章，并按规定程序审批 后，方可入账。 当期发生的业务事项，必须当期出据入账，因特殊情况，无法取据入账的，报账员应在本期理财中向服务中心和理财小组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无效票据。 理财结束后，理财小组全体成员必须在理财结果报告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时在服务中心备案。 十四、村级财务审计 村级财务接受农经主管部门（经管局和农村财务服务中心）的监督和检查，实行定期和不定期审计。 结合村干部换届选举工作，由县经管局牵头，服务中心为主体对各村资金、资产、资源及干部经济责任进行全面审计，认真核实资产负债情况 及其他各类明细，出具审计报告，公正、公开公布审计结果。 发现问题可提交村民主理财小组讨论处理，重大问题也可转交县农村经营管理局和农村财政管理局核查处理。 十五、档案管理 村财务档案是指会计凭证、会计账簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况的主要资料和证据。 村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整。