关于园区城市综合管廊运营管理方案的汇报

关于园区城市综合管廊运营管理方案的汇报内容摘要：

的投标保证金的有效期也相应延长。 拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。 19. 投标文件的份数和签署 投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第 6 项所述份数的“副本”，并明确 标明“正本”和“副本”。 投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或 代理人 在招标文件要求处，亲自签署或盖章，并加盖公章。 若未按上述要求签署的投标文件将被拒绝。 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位指示进行的 ,或者是投标人造成的必须修改的错误。 但修改处应由投标文件签字人签字证明。 E. 投标文件的递交 20. 投标文件的密封及标记 投标人应分标段将该标段全部投标文件〔含投 标书一（报价部分）、投标书二政府采购招标文件 招标编号： SZCH2020YG035 苏州诚和招投标咨询有限公司 15 （资格及技术部分）及认为有必要提交的其他资料〕进行密封。 密封带的封皮上写明招标编号、招标采购单位名称、招标项目名称、标段号、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。 在封口处应有投标人法定代表人或其 代理人 的签字或盖章或加盖投标单位印章。 如果投标人未按上述要求密封及加写标记， 招标采购单位将不承担投标文件提前开封的责任 并有权拒绝接受其投标文件。 21. 投标截止时间 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。 招标采购单位推迟投标截止时间时 ，应以书面形式，通知所有投标人。 在这种情况下，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标采购单位拒绝接收。 在投标截止时间止招标采购单位收到的某标段投标文件少于三份，招标采购单位有权宣布该标段本次招标失败。 22. 投标文件的修改和撤回 投标 人 在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标采购单位须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或收到该撤销的书面通知。 投标人撤销投标的，原投标文件招标采购单位将予以退还。 投标 人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标采购单位，同时应在封套上标明“修改投标文件 (并注明招标编号 )” 和“开标时启封”字样。 撤回投标应以书面形式在投标截止时间前通知招标采购单位。 该书面撤回通知应由投标人法定代表人或 代理人 签署并加盖投标人单位公章。 撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标采购单位或邮电到达日戳为准。 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。 F. 开标和评标 23. 开标 招标采购单位按本须知规定的时间、地点主持公开开标。 开标仪式由招标采购单位主持，采购人、 投标人代表及有关方面代表参加。 参加开标的投标人法定代表人或 代理人 应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议，并在向公证员提交投标文件时出示其已交纳投标保证金的证明（ 如投标保证金收据等）。 投标人 无法证明其已交纳了投标保证金并已使招标采购单位于开政府采购招标文件 招标编号： SZCH2020YG035 苏州诚和招投标咨询有限公司 16 标截止时间前收到的， 招标采购单位有权拒绝接受其投标文件。 开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。 招标采购单位在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标采购单 位将做唱标记录。 投标人代表应在唱标记录上签字确认。 投标人法定代表人或 代理人 未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。 24. 评标委员会或评标小组 评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。 评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责： 审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价； 可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清； 推荐中标候选供应商名单； 向招标采购 单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 评标委员会成员应当履行下列义务： 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任； 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； 参与评标报告的起草； 配合相关部门的投诉处理工作； 配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。 25. 评标内容的保密 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标采购单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。 在评标期间，招标采购单位将通过指定联络人与投标人进行联系。 政府采购招标文件 招标编号： SZCH2020YG035 苏州诚和招投标咨询有限公司 17 26. 对投标文件初审 开标后，评标委员会在初审过程中有权将其拒绝有下列情况之一的投标文件： 投标人的投标文件未按照本须知规定制作的； 未按本须知规定提交资格文件； 与招标文件有 重大偏离； 投标人拒绝修正错误； 投标人的报价是选择性的； 投标人的报价只投了部分内容； 投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 其他被评标委员会认定无效的情况。 在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。 所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、 质量等；或者在实质上与招标文件不一致〔如服务的内容、服务期限明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。 这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。 投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。 评标委员会 将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标 人 不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准； ，以大写金额为准； 如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响 应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标； 政府采购招标文件 招标编号： SZCH2020YG035 苏州诚和招投标咨询有限公司 18 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。 27. 投标的澄清 为了有助于对投标文件进 行审查、评估和比较 ，招标采购单位有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。 投标人必须按照招标采购单位通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。 有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。 28．废标 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标： 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的； 因重大变故，采购任务取消的； 废标后，招标采购单位将把废标的理由通知所有投标人。 29. 投标文件的评价和比较 评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 评价和比较采用 综合评分法 ，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。 评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所 提供 货物或服务 的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺 等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素： 政府采购招标文件 招标编号： SZCH2020YG035 苏州诚和招投标咨询有限公司 19 投标者的资信情况和履约能力； 投标者提供的其他优惠条件 ； 最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。 G、授予合同 30. 中标单位的确认 评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中 标候选单位。 经评标委员会评审并确定中标单位后，招标采购单位将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公示。 各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的 代理人 签署。 招标采购单位将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的 代理人 签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。 如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标采购单位提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的 代理人 签署，招标采购单位有权 对该质疑不予答复。 招标采购单位在合同签订后，可以增加原中标货物和服务的数量，但增加的总金额不得超过中标货物和服务金额的 10%。 评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。 同时，为维护国家利益，招标采购单位在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力， 且无须向受影响的投标人承担任何责任。 31. 合同授予标准 招标采购单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。 确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。 在合 同签订之前，招标采购单位有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标采购单位有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标者，或重新招标。 32. 中标通知书 确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标采购单位将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。 在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。 政府采购招标文件 招标编号： SZCH2020YG035 苏州诚和招投标咨询有限公司 20 中标通知书将成为合同的组成部分。 在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标采购单位。