设计阶段工程造价的控制与管理毕业论文内容摘要:

则后患无穷,后悔已晚,应坚持没有满意的初步设计文件,决不轻易进行下一步工作。 2. 设计招标制度的推行 ( 1) 设计招标制度的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量,进行投资控制提供了契机。 在设计招标过程中,开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。 通过技术比较、经济分析和效果评价,力求选择在技术先进条件下经济合理 , 在经济合理条件下确保技术先进,在满足实用功能前提下注意造型别 致美观,以最少的投入创造最大经济效 益的设计投标单位为中标单位。 在满足实用功能前提在满足设计任务书的要求下,把设计的经济性也纳入评标条件。 当前,一般评标所邀请的多为工程方面的专家,而懂建筑专业的经济师却很少参与,这就容易造成评标质量的偏差。 所以,在确定中标方案后,开发企业仍有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员,共同对中标方案再次提出优化意见,进一步提高设计的经济性和合理性。 工业项目还可进行可行性研究方案招标。 设计招投标不仅有利于设计多方案的选择和竞争,从而择优确定最佳方案,达到了优化设计之目的;而且有利于控制建设项目工程造价,中 标天津大学网络教育学院本科生毕业设计 (论文 ) 7 项目一般做出的投资估算能控制或接近招标文件中规定的投资范围内;更有利于缩短设计周期,降低设计费用 [8]。 ( 2)运用价值工程法优化的设计方案。 价值工程,又称为价值分析,是发挥集体智慧和有组织的活动,它着重产品功能的分析,使之以最低的寿命周期总成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品的价值。 这里的 “ 价值 ” ,是功能和实现这个功能所耗费用(成本)的比值。 其表达式为: V=F/ C。 价值分析并不是单纯追求降低成本,也不是片面追求提高功能,而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系,研究产品功能和成本的最佳配置。 目前,价值工程在我国还刚刚起步,但大量事实证明,它在工程设计中对于控制项目投资,提高工程 “ 价值 ” ,是大有可为的。 特别是随着 “ 勘察设计施工一体化总承包 ” 的尝试和推广,价值工程越来越显示出它对控制项目投资所能发挥的巨大作用。 ( 3)设计方案的技术经济评价法。 该方法是用一个或一组指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行综合评价,从而择优确定经济技术好的方案。 常用的方法有:投资回收期法、计算费用法、全寿命费用限值分析法和多因素评分优选法等。 加强设计中的技术经济分析 设计过程 是具体实现技术与经济对立统一的过程,因此,在总平面图设计、建筑空间平面设计、建筑结构与建材的选择、工艺技术方案选择以及设备的选型与设计等主要过程中,要加强技术经济分析和多方案的比选,从而实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理。 在确定工程项目的初步设计文件后,下一步工作就是详细的施工图设计及预算。 根据施工图文件而确定的预算是建设工程项目承发包的依据,是拨付工程款、办理竣工结算的依据,也是科学管理和控制建设投资的重要手段。 其实初步设计确定以后,施工图设计就已经很明确了,几乎只剩下把它按已通过的初步设计文件画在 图纸上了,而且可活动的范围也已经受到局限而变的很小了。 在这一阶段,投资者应重视建材与设备的考察与比选,大宗材料和设备也可通过招标方式获得,还有其他细小方面,若都认真考虑,加以控制,也会对投资起到控制作用。 虽然所能起到的作用已经很小了,但作为投资者,应把投资控制这一理念应用到工程项目的全过程中,自始至终贯彻执行。 实行 限额设计及其动态管理 所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,即将上阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制 的总体目标总投资限额不被 突破, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,推行限额设计。 限额设计是控制工程造价的主要手段。 在设计中各专业在保证达到天津大学网络教育学院本科生毕业设计 (论文 ) 8 使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,以控制工程量为主要,严格控制不合理变更,保证总投资额不突破,克服 “ 三超 ” ,使设计与概预算形成有机的整体,克服相互脱节现象。 在设计过程中要本着尊重科学、实事求是的态度,加强技术与经济的对立统一,强化设计人员的工程造价意识,树立设计人员高度的责任感,通过对设计方案、设备选型、参数匹配、 效益分析等方面进行最优化的设计控制。 真正使限额设计落到实处。 限额设计的技术关键是要确定好限额,控制好设计标准和规模。 在设计之前,对限额进行分解分析是万万不可缺少的一步。 加强对设计图纸和概算的审查。 概算审查不光是设计单位的事,建设单位和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查,概算的审批一定要严,这对控制工程造价都是十分有意的。 设计阶段的工程造价管理任务,必须增强设计人员的经济观念,促使他们在工作中把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服技术与经济、设计与概算相互脱节的状态。 严格遵守初步设计方案及概算投资 限额设计,既要有最佳的经济效果,又要保证工程的使用功能,这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证质量,达到控制或降低工程造价的目的。 投资分解和工程量控制是实现限额设计的有效途径和主要方法。 限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工程而得出的,限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定,通过层层限额设计,实现了对投资限额的控制与管理,也就同时实现了对设计规模、设计标准、工程数量与概预算指标等各个方面的控制。 城市要发展 科学技术要先行,不断加强对设计人员的培训,提高设计人员的设计水平, 树立设计人员高度的责任感,优化设计运作困难的成因 , 政府主管部门对优化设计监控不力 , 长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对 设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大 的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。 另外,对设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导致设计质量下降,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,所以针对不同 项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。 推广标准化设计 按照国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计,称之为标准化设计。 提高标准设计意识,推广标准设计。 工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果,是工程建设必须遵循的科学依据。 推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。 加强本地区设计部门的规范建设,以适应滨海新区的发展。 采用标准化设计能提高设计速度和节省设计费用,一般天津大学网络教育学院本科生毕业设计 (论文 ) 9 可加快设计速度 1 倍以上 ;能提高劳动生产率;能节约建筑材料,降低工程造价,如标准构件的木材消耗仅为非标准构件的 25%;能提高设计质量,保证工程质量,降低工程造价,有资料表明,采用标准构件的建筑工程可降低造价 15%左右;能总结和推广先进技术,促进建筑业工业化水平和标准化水平的提高。 就工程项目建设而言,投资控制贯穿于项目建设的全过程。 从目前的投资控制来看,通过对项目建议书、可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行,投资规模得到有效控制。 设计阶段通过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到 基本控制。 施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行,使工程预算投资得到合理确定和有效控制,通过造价咨询服务部门、审计部门对工程结算和决算的 ,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。 其原因:一是对设计对投资影响的重要性 认识不够,只看到搞施工招标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不知设计方案的优化会带来更大的节约;二是无法很好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。 有些项目设计虽通过招投标,但此时方案不细,概算粗略,很难来综合评定;三是业主由于专业知识上的限制,对 设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义;四是有些业主经济实力雄厚扰,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求;五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确,随意性 大,要求出图时间紧,又压低设计收费,从而也影响了优化设计的开展 [9]。 由于目前的设计经营往往凭的是关系,缺乏公平竞争,所以设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只要保证不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使优化设计失去压力。 由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取, 几乎跟投资的节约和设计质 量的优劣无关,导致对设计方案不认真进行经济分析,而是追求高标准,或为保险起见,随意加大安全系数,造成投资浪费。 相反,设计单位即使花费了较多的人力、物力,优化了设计方案,给业主节约了投资,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而变少了,从而挫伤了优化设计的积极性。 设计的运行需有良好的机制作为保证。 而目前的状况,一是缺乏公平的设计市场竞争机制,设计招标未能得到推广和深化,地方、行业、部门保护严重;二是价格机制扭曲,优化不能优价;三是法律法规机制薄弱。 ( 1) 主管部门应加强对优化设计工作的监控 天津大学网络教育学院本科生毕业设计 (论文 ) 10 为保证优化设计工作的进行,开始可由政府主管部门来强制执行,通过对设计成果进行全面审查后方可实施。 作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计 文件审查暂行办法》已由建设部建设[ 2020] 41号文颁布施行,它的实施将对控制设计质量提供重要保证。 但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容,缺乏对方案的经济性及功能的合 理性方面的审查要求,所以建设主管部 门在执行《办法》的同时,应增加人员配备。
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