行政事业单位应加强固定资产的管理行政管理论文内容摘要:

账 ” ,用于请客送礼 ,乱发补贴奖金 ,甚至私分。 ,造成国有资产流失。 当前 ,一些非经营性资产也随之转入经营活动 ,但投入的资产得不到合理的补偿 ,一些单位的店面 ,房屋出租 ,食堂等对外出包 ,不公开、不透明、不竞争 ,以低于市场上同期价款出租、出包 ,个人从中谋利 ,损害国家利益。 此外 ,单位购 置大批贵重办公用品、公用设备 ,有法不依 ,不按《中华人民共和国政府采购法》办理 ,不搞市场调查 ,不竞价、私下交易、人情交易 ,与高出市场同类商品、产品的价格购进 ,使国家利益蒙受较大损失。 行政事业单位资产流失的原因是多方面的 ,建议各级领导要提高认识 ,加强领导 ,认真落实国家的法律法规 ,建立健全管理制度 ,有关国资部门及执法部门要加强监管 ,严格财经纪律对造成国有资产损失流失的 ,要严肃处理 ,确保国有资产安全、完整。 从目前固定资产的管理看 ,单位主要是资产管理部门或财务部门 ,在实际操作中由于多方面的 原因 ,往往账物分离或账账、账物不符 ,没有专人管理 ,缺乏有效的监督、考核和激励机制。 二、强化行政事业单位固定资产管理的对策建议。 随着经济的发展 ,有些物品界定为固定资产还是界定为消耗用品 ,如现在购买的一些电子产品 ,有些单位价值在 500元左右 ,使用年限也可能长也可能短 ,财务人员很难把握和认定是固定资产还是一般消耗物品。 财政部门应不断完善固定资产核算制度 ,重新界定固定资产范围 ,细化固定资产明细的固定资产目录。 加强各单位非经营性资产转为经营性资产的管理 ,省 、市财政部门或国有资产管理部门应加强监管力度。 完善行使单位固定资产保值考核奖惩制度 ,领导干部固定资产管理责任制。 单位领导为固定资产管理第一责任人 ,任期内固定资产管理的好坏 ,使用效能情况要与领导干部的绩效挂起钩来 ,明确责任。 同时 ,在单位领导干部会计责任审计时 ,单位的固定资产管理使用效率和安全完整情况应作为对领导干部经济责任评价的重要内容之一 ,使固定资产管理责任落到实处。 、政府采购以及政府收支分类统计手段 ,强化对行政事业单位资产的管理。 一是强化预算管理约束机制 ,使资产配置通过部门预算逐渐趋于合理。 行政事业单位将资产购置项目列入单位部门预算 ,审批部门预算时应严格控制购置标准。 行政事业单位有资产出租、出借收入和国有资产处置收入等 ,均应纳入预算管理。 二是通过政府采购实行监控审核。 监督资产购置需求是否符合履行职能的需要 ,采购是否按合法的程序进行 ,通过政府采购控制 ,将采购计划和预算编制结合起来 ,事前加强对固有资产配置计划的管理 ,从而避免重复和盲目购置固定资产。 三是积极推进政府收支分类改革 ,通过政府收支进行分类 ,更加细致清晰地反映资产类收入的来源和支出的具体用途 ,更加便于预算管理和日常核算的规范 ,为进。
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