监理单位安全生产管理责任制度(一内容摘要:
项施工方案,应根据工程项目特点和设计文件、标准及时召开监理机构研讨会,对专项施工方案的安全防患措施进行逐条研究,如果认为方案可行,应及时予以批准。 项目监理机构如遇到危险性较大的工程必须严格按建设部关于《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》执行。 公司安全监理技术负 责人应直接参与危险性较大工程安全专项方案审查论证工作。 在专项施工方案实施过程中,项目监理机构应委派专人监督专项施工方案落实情况,及时纠正违反专项施工方案的操作行为,确保专项施工方案顺利实施。 建立专项施工方案安全监理档案资料,要准确记录专项施工方案申报审批情况和施工过程中相关工程报验审核情况。 贵州江河监理有限公司 第 13 页 四、生产安全事故隐患排查制度 、安全隐患排查处理制度 安全监理不定期到现场巡回检查,发现问题,及时解决。 每月由监理部组织安全生产检查,由监理组专职安全员召集,安全生产领导小组成员参加,每月 不少于一次。 检查可能出现的隐患及已有隐患的处理情况。 发现隐患及时提出整改措施,指定专人负责,妥善解决,排除后进行复查,记载存档。 重大问题及时向监理组长汇报,组织落实排除。 检查中发现“三违”情况,应立即纠正,给予当事人批评教育,情况严重的召开专门安全教育课。 检查情况均应在台帐中反映,以便开展工作。 充分发挥专职安全员的作用,定期组织企业安全生产大检查,对查出重大不安全隐患组织落实整改,确保安全生产。 对发现安全隐患和消除安全隐患的过程,要认真建立安全监理档案资料,安全监理档案资 料要能够充分证明监理人员在消除安全隐患所发挥的作用。 、安全隐患报告制度 项目总监在安全检查过程中,如发现安全隐患应当立即发出口头指令,要求施工人员停止作业,并要求施工单位项目部经理到场,采取有效措施,消除隐患。 发现重大安全隐患,总监应安排监理工程师监督整改,直至消除隐患为止。 贵州江河监理有限公司 第 14 页 各专业监理工程师,在落实每日安全巡查的过程中,如发现本专业或其它专业存在安全隐患,应当立即要求停止施工作业,并将所发现的安全隐患及时向总监报告,由总监做出处理决定。 对于已发现的安全隐患,监理人员已下达口头整改指令 ,施工单位不认真组织整改或整改不符合要求的,应当下发监理工程师通知书,并及时与建设单位进行有效沟通。 如施工单位对监理工程师通知书要求整改的事项拒不整改的,要以书面形式向建设业主报告, 如建设单位态度不明确的 ,项目总监应当及时向公司安全技术负责人汇报,取得公司领导同意后,再向当地建设行政主管部门报告。 情况严重的,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工的, 监理项目部安全生产管理机构人员 及时向有关主管部门报告。 报告的内容: (一) 隐患的名称和地点; (二)隐患主要危害性 和影响性; (三)隐患整治的期限; (四)隐患整治监督管理责任单位和责任人; (五)隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。 贵州江河监理有限公司 第 15 页 五、 危险源监控管理制度 为了加强公司对危险源的监督管理,预防事故发生,保障施工人员生命安全和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》结合本公司实际情况,制定本制度。 、 本办法所称主要危险源,是指在危险源 清单 上所规定的危险源。 、 存在主要危险源的 部门 ,其安全负责人全面负责本 部门 主要危 、 对主要危险源存在的事故隐患以及在安全生产方 面的违法行为,任何 部门 或者个人均有权向负有 安全生产监督管理 职责的相关部门 、 (二)主要危险源 清单 、 部门 在 运营 前应填写《 危险源辨识、评价登记表 》。 、 对新产生的主要危险源,现场安全负责 人应当及时补充填写《 危险源清单 》内容 ; 、 公司 应建立健全主要危险源安全管理规章制度,落实主要危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各班组对主要危险源日常安全 、 公司 对从业人员进行安全教育,安全 管理 员或现场负责人对从业人员应当技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急贵州江河监理有限公司 第 16 页 情况下应当采取的应急措施。 、 公司 现场负责人应当将主要危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关 部门 、 各 部门 应当在主要危险源现场 设置明显的安全警示标志,并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。 、 各 部门 应当对主要危险源中的危险物质进行监控,对重要的设备、设施定期进行保养维护,并记录在案。 、 各 部门 应当对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录,并将检查情况报送 安全管理员。 、 对存在事故隐患的主要危险源,各 部门 必须立即整改;对不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告 安全管理员 或有相关监督安全职责的部门。 、 公司 应当制定主要危险源应急救援 预案。 应急救援预案应当包 、 公司 应当根据应急救援预案制定演练方案进行一次实战演练或贵州江河监理有限公司 第 17 页 模拟演练。 、 公司 应当建立主要危险源监控和管理系统,对主要危险源实施分级监控,并对各类信息实施动态管理。 、 公司 应当定期对主要危险源进行专项监督检查。 监督检查的内容包括 (十二) 、 公司 在监督检查中,发现主要危险源存在事故隐患的,应当责令相关 部门 立即排除。 贵州江河监理有限公司 第 18 页 六、 防护设施、生产设施及设备、危险性较大的单项工程、重大事故隐患治理验收制度 、防护设施、生产设施及设备、危险性较大的单项工程、重大事故隐患治理治理制度 项目监理机构在自身职责范围内,对施工现场 防护生产设施设备和危险性较大的单项工程的 安全生产、文明施工、安全材料和设备进行监理。 督促施工单位建立健全施工现场安全、文明生产制度,认真制订和落实安全、文明生产管理目标及安全 生产的责任和组织体系,建立安全管理专职机构。 审核各工程“施工组织设计”中有关安全、文明生产的组织措施和技术措施,缺少具体安全措施的方案不得审批。 分阶段按期检查各项措施的执行情况,发现问题,监理工程师应及时书面通知施工单位限期整改,并报建设单位备案。 督促检查施工单位对工人进行安全、文明生产的教育和学习;各分部、分项工程在施工前应对操作工人进行安全技术交底工作。 督促施工单位有关人员定期对现场进行安全、文明生产的检查,定期召开安全、文明生产例会。 承包单位主要施工机械设备进场,应及时填 妥《主要施工机械设备报审表》,连同相关材料等附件报项目监理机构。 项目监理机构应及时审查,并签注审查意见。 承包单位编制的涉及安全生产专项施工方案应及时报审。 必贵州江河监理有限公司 第 19 页 须单独编制施工方案,而且应符合监理单位相应的标准要求。 项目监理机构收到报审表后,应及时安排审查。 项目监理机构应加强现场安全、卫生、文明施工的日常巡查,发现存在问题,由总监或专业监理工程师签发《监理工程师通知单》,提出主要存在问题和整改处理意见,并对承包单位限期整改。 对机械设备、脚手架、水电等重要部位,督促施工单位加强安全检查和控制。 1塔吊、脚手架及各种提升装置机座、机身安装、避雷装置等,经验收合格后方能投人使用,并按期检修与测试。 1施工用电必须做到动力电源与照明电源分设,严格做到“一机、一闸、一漏、一箱”;手持照明必须使用 36V 以下电源。 1“三宝”、“四口”、“五临边”防护要到位。 重点设备、重要工种的操作人员要持证上岗,严禁违章操作;严禁串岗、脱岗;严禁酒后上岗;各种物料提升设备严禁超载和载人。 1 高空作业必须采用密目安全网或其他装置遮护,施工通道要有安全防护措施及安全牌,夜间施工要有安全红灯。 1每月进行 一次现场安全、文明施工大检查,做好安全检查记录,发现有严重的安全事故隐患或已发生安全事故,要求承包单位在限期内整改。 1如施工中出现了安全隐患,总监认为有必要停工消除隐患,则其应签发《工程暂停令》,督促承包单位停工整改,消除隐患,并及时报告建设单位。 承包单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理贵州江河监理有限公司 第 20 页 机构应当向当地建设工程安全监督机构或有关主管部门报告。 1督促施工单位建立工地治安管理制度,加强对非施工人员进出场的管理。 1经常检查场地的材料堆放、清洁卫生、建筑垃圾处理等情况,加强对工地食堂、宿舍、厕所的 卫生检查。 1项目总监及监理部成员应严格按照本制度贯彻执行,定期或不定期组织建设单位、施工单位联合进行综合或专项检查,确保施工现场安全、文明生产。 、 防护设施、生产设施及设备、危险性较大的单项工程、重大事故隐患治理 验收制度 施工现场的各类脚手架、物料提升设备、大型施工机具、施工用电、模板工程等 存在安全隐患的地方 在施工过程中或交付使用前,都必须进行检查验收。 验收工作由项目总监组织进行,项目专业监理工程师等有关人员参加。 对重大设施的验收,还应该通知公司有关人员参加。 验收方法:按照施工组织设计、标准 、规范、规程的规定,采用看、测、荷载实验、动作实验等方法进行定性、定量验收。 验收工作必须有明确的结论,并填写检查验收表。 检查验收合格投入使用的设施、机具、项目部必须定期组织检查,发现隐患立即整改,否则不得继续使用。 对未经验收或验收不合格的工器具投入使用的,要立即整改,拒不整改的,下达《停工通知单》。 贵州江河监理有限公司 第 21 页 七、安全例会制度安全生产档案管理制度 、安全例会制度 项目监理部根据工程进度,每周应召开一次安全监理形势分析会,及时把握安全监理的重点,及时将安全事故隐患消灭在萌芽状态之中。 公司每月召开一 次总监工作会议,安全监理形势分析作为总监例会的重要内容。 公司领导应当认真听取各项目监理部关于安全监理工作情况汇报,及时通报公司安全监理工作形势,及时发出加强安全监理工作指令。 每年 12 月底前组织一次全年安全监理形势分析总结,根据存在的薄弱环节,制定下年度安全监理工作措施。 例会主要内容是传达学习贯彻上级关于安全工作的文件批示,汇报交流安全情况,分析研究安全形势,研究制定管理措施,布置下一阶段安全管理工作。 每月第一周的监理工作例会,应在分析研究进度、质量控制的基础上,重点分析研究安全生产问题,确定安全 预控重点,明确预控措施和责任人。 针对某些专门安全问题,应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全问题。 建立安全监理形势分析档案,要认真记录分析的具体内容,采取的具体措 施,明确具体的责任人以及上次分析会采取具体措施的结果。 贵州江河监理有限公司 第 22 页 、安全生产档案管理制度 安全生产档案管理制度,是实施安全生产长效管理的基础工作,也是安全生产的一个重要组成部分。 监理部 、各项目经理部要指定专人负责对安全生产档案资料进行立卷管理。 安全监理档案管理应做到及时、准确、系统、科学、完整。 安全监理档案是在施工过程 全过程中形成的材料,应由安全监理工程师负责制定计划、收集、审查、汇总、管理、保存,直至最后按规定移交。 公司的安全监理部门、技术部门负责建筑工程安全监理档案的编制审核和业务指导工作。 公司每月、项目监理部每半月进行一次安全档案检查。 安全监理档案建立过程中,监理人员如有更换时应及时制表登记,对更换的时间、原因、完成工作交接手续等记录清楚。 建筑安全监督机构和公司在安全检查中,下达的整改通知单和项目部整改后的报告,应完整的保存在档案中。 工程竣工后,监理单位应将建筑工程安全监理档案按规定立卷归档。 安全监理资料包括:安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。 、安全 监理内 部管理资料 安全监理规划; 分项或分部安全监理实施细则; 贵州江河监理有限公司 第 23 页 专项安全施工监理实施细则; 监理日志; 监理月报; 安全监理台帐; 建筑施工现场安全检查日检表; 安全检查隐患整改监理通知单。 现场安全报; 建筑施工现场安全检查日检表; 1安全检查隐患整改监理通知单。 、 审查或检查施工单位的安全管理资料 现场安全管理资料 ⑴ 、施工组织设计、专项安全施工方 案; ( 2) 、 安全技术措施; ⑶ 、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。 安全文明防护资料 ⑴ 、安全生产协议书,安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表;。监理单位安全生产管理责任制度(一
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准 合格 合格 5. 工程竣工后,监理总结中应对工程的安全作评价。 二、 安全隐患处理工作流程 三、 审查承包商施工组织设计的安全技术措施或专项施工方案 实施监理过程中安全监理员每日检查施工安全 发现安全隐患 重大安全隐患 一般安全隐患 承包商暂停施工 施工人员撤离施工现场 安全监理员向驻地监理工程师报告 驻地监理工程师向总监理工程师报告 总监理工程师向业主报告 总监理工程师下达停工令 联合查勘
再如精神卫生安全,需要有专门的精神科医生和心理咨询师。 持续性。 从管理上看,监狱生活卫生 安全需要坚持做好长期管理,不能抓一时,松一时,一时的疏忽和松懈都可能造成无法挽回的后果。 系统性。 从联系上看,监狱生活卫生安全管理往往与社会结合紧密,受社会外界影响较大。 如食品安全,监狱食品大多是从社会上购入, 一旦发生 监狱生活卫生安全 事故,往往需要社会有关各方支持甚至介入解决。 三
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