江苏省建设项目实施阶段造价

江苏省建设项目实施阶段造价内容摘要：

和结算价格； （ 6） 类似项目的各种技术经济指标和参数； （ 7） 国家或地方政府建设和经济政策变化或调整情况； 15 （ 8） 委托人按约定提供的项目相关技术经济文件。 根据已批准（备案或核准）的可行性研究报告或初步设计确定的投资总额组织实施限额设计。 限额设计目标的确定和投资分配 限额设计目标是根据批准（备案或核准）的可行性研究报告或初步设计确定的。 受托 人根据项目功能要求以及建设标准对已批准（备案或核准）的项目总投资进行分析，确定与设计有关的建筑安装工程投资作为限额设计目标。 受托 人一般按限额设计目标值的一定比例（如 90%）作为设计限额指标进行下达，以保证限额设计目标的最终实现。 受托 人根据已确定的限额设计目标对整个建设项目进行投资分解后，对各个单项工程 、单位工程、分部分项工程的各个技术经济指标提出科学、合理、可行的造价控制额度，然后由设计项目总负责人配合，将控制额度分配到各设计专业（见表一：工程设计限额分配表），并对各设计专业人员进行交底。 及时调整限额设计目标和不合理的造价分配额度 限额设计实施过程中，若发现限额设计目标及造价控制额度不合理时应及时提出调整建议，形成合理的限额设计目标及造价控制额度。 贯彻落实所确定的造价控制额度，实现限额设计目标 受托 人应根据限额设计的需要，不断对设计的关键部分、主要专业进行技术经济分析和造价对比。 设计方案造价 偏离控制值时，设计人员应及时调整方案，使各项造价控制分解值都得到落实，最终实现限额设计目标。 设计方案比选和设计优化。 分析不同专业设计造价控制重点 建筑设计 造价控制重点； 结构设计 造价控制重点； 设备设计 造价控制重点； 装饰设计 造价控制重点。 研究设计优化的方法 建筑设计的方案比选和设计优化； 结构设计的方案比选和设计优化； 设备设计的方案比选和设计优化； 装饰设计的方案比选和设计优化； 设备选型的比选和优化； 材料选用的比选和优化。 设计方案比选和设计优化的工作步骤 （ 1） 熟悉和 理解设计方案； （ 2） 编制各设计方案造价。 16 （ 3） 对各设计方案经济指标进行分析和比较； （ 4） 综合功能、标准、技术和经济各要素，撰写造价分析比较报告，并提出对设计方案进行优化的意见和建议（见表二：设计方案优化意见表）； （ 5） 协助设计人员按设计优化的建议细化和完善设计方案。 初步设计概算的编制和审查。 初步设计概算的编制和审查方法（详见《江苏省建设工程造价编制及审核暂行办法》）。 分析初步设计概算与批准（备案或核准）的投资总额偏差原因，对各专业设计的经济性提出合理化建议。 施工图预算的编制和审查 施工图预算的编制和审查方法（详见《江苏省建设工程造价编制及审核暂行办法》）。 分析施工图预算与批准（备案或核准）的初步设计概算偏差原因，对各专业设计的经济性提出合理化建议 （见表三：造价文件审核意见表）。 招标投标阶段造价控制的方法与要求 招标投标阶段的造价控制一般要求 为做好招标阶段工程造价确定和控制工作，应收集包括项目勘察、设计、招标阶段形成的与造价相关的各种咨询成果文件、报告等资料，主要包括： （ 1）勘察、设计、施工图文件，包括图纸及说明； （ 2）适用的技术经济标准、规范和规程； （ 3）类似项目的各种技术经济指标和参数； （ 4）项目所在地的人工、机械和材料市场价格； （ 5）有关设备、构配件、成品或半成品市场价格，运输、仓储等费用行情； （ 6）有关进口货物关税、保险费、汇率和银行贷款利率等情况； （ 7）类似项目的设计、供货、施工合同价格和结算价格； （ 8）委托人按约定提供的项目相关其他技术经济文件； （ 9）国家或地方政府建设和经济政策变化或调整情况。 咨询项目组应与委托人协商确定招标项目的 标段划分，计价方法，材料、设备的采购方式以及合同 计价 形式。 咨询项目组应对招标文件中涉及工程量清单、计价方式等内容进行审核或确定。 咨询项目组应依据委托人所提供招标项目采用的技术要求，在招标文件中明确与工程造价有关的施工工艺、材料和设备等适用的规范标准、技术要求和质量等级。 不采用工程量清单计价规范或计价表计价的项目，咨询项目组应选用或自行编制统一的工程量计算规则。 17 咨询项目组经委托人认可，自行编制工程量计算规则的应遵循下列原则： （ 1）应符合定义清晰、分界合理、计算准确和操作便捷的原则； （ 2）应说明编制目的、适用范围，说明采用的计量单位、计算精 度、计算说明以及计算依据； （ 3）应使用法定计量单位和计算方式。 对招标过程各环节的审查意见表（见表四：招标过程有关文件审查意见表）。 编制与审核工程量清单的方法和要求 实行工程量清单计价规范计价的招标项目，咨询项目组应编制或审核项目工程量清单，并应符合下列要求： （ 1）咨询项目组应收集有关 招标项目造价基础资料，了解建设项目的现场自然条件和施工条件情况。 （ 2）工程量 清单应反映拟建工程的全部工程内容，及为完成工程而实施的其他工作。 （ 3）工程量清单应做到项目齐全、内容完整、项目特征描述清楚、数量计算准确。 （ 4）工程量清单漏项不超过 3%，工程量误差不超过 3%，项目特征描述不准确或不完整项不超过总项的 4%。 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星项目清单组成。 （ 1）分部分项工程量清单应确定项目名称及编码、描述项目特征及规定工作内容。 分部分项实体工程名称、计量单位及相应数量应完整并明细清晰。 （ 2）措施项目清单应准确反映工程特点和所在地环境状况，以及招标要求。 （ 3）其他项目清单应包括暂定金额项目、工程保险费 、总承包服务费等。 咨询项目组应审核暂估单价清单和主要工日、零星用工、甲供材料设备和机械台班清单。 咨询项目组可根据合同约定或委托人要求，完成钢筋翻样等用钢量计量工作。 编制与审核工程标底 （一）工程量清单计价方式 按照国家统一的工程量清单计价规范，配合使用江苏省建筑、安装、市政工程计价表，费用计算规则和项目指引，由发包人提供工程量数量，承包人自主报价，按规定的评标办法确定合同价的计价方式。 标底编制的方法和要求 （ 1）标底编制应根据招标文件中的工程量清单和有关要求，施工现场实际情况， 合理的常规施工方法以及按照省、市建设行政主管部门制定的有关造价计 18 价办法进行编制。 材料价格可参照市造价管理部门发布的信息指导价或按市场价取定。 （ 2）标底编制时应根据工程量清单提供的项目特征描述的内容套用计价表定额子目，子目套用要齐全。 （ 3）标底编制时应注意在套用定额子目时的工程量计算规则与清单子目的工程量计算规则的差异，在套用定额子目时要重新计算工程量。 （ 4）标底编制时应根据项目的特点，现场实际情况，合理的常规施工方法，充分考虑整个项目施工所需要的措施项目费用，不得少计和高估。 标底审核的方法和要求 （ 1）标底审核应根据招标文件， 工程量清单计价规范及 江苏省计价表和费用计算规则 等。 （ 2）审核工程量计算是否正确。 （ 3）标底的各项取费是否正确。 （ 4）措施费用是否考虑齐全。 （ 5）套用定额子目时是否按清单特征描述内容套用齐全。 （二）计价表计价方式 按照江苏省计价表和费用计算规则，套用定额子目，计算出分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金的工程造价计价方式。 其中人工、机械台班单价按省造价管理部门规定，材料价格可参照市造价部门发布的信息指导价或按市场价取定。 要求： 标底编制的方法和要求 （ 1）按计价表计价方式编制标底时工程量按计价表的工程量计算规则按实计算，直接套用定额。 （ 2）按计价表计价方式编制标底时措施费部分应根据项目特点，现场实际情况，合理的施工方式，充分考虑整个项目施工所需的措施项目费用。 标底审核的方法和要求 （ 1）标底审核应根据招标文件，江苏省计价表和费用计算规则。 （ 2）审核工程量是否有误。 （ 3）标底的各项取费是否正确。 （ 4）措施费用、其他项目费、规费、税金是否考虑齐全。 投标报价分析 咨询项目组应对项目的投标报价进行分析。 咨询项目组对有效投标文 件的 投标报价 分析应包括： （ 1）判别投标人对招标文件商务条款的响应程度。 （ 2）检查工程量计算规则运用是否恰当以及工程量计算是否存在偏差。 （ 3）检查投标人的商务报价是否存在计算误差。 19 （ 4）检查总价与单价是否存在偏差，以及各投标报价中指定单价或限定单价的相符性。 投标分析应由总报价依次向单位工程、专业工程、分部工程和分项工程的项目综合单价或工料单价逐级展开。 咨询项目组应对投标人措施项目投标报价的相符性进行鉴别，其内容为： （ 1）招标文件中的有关要求是否满足和保证。 （ 2）措施项目内容和价格与投标 文件中的施工方案、工艺技术是否相一致。 咨询项目组应对投标人其他项目清单报价进行审核，其内容为： （ 1）投标报价中的暂定金额、限定金额是否与招标文件要求相一致。 暂定金额与限定金额按要求列入总价。 （ 2）总承包服务费和其他费用是否符合招标文件规定，取费是否合理。 投标人是否承诺了其应承担的责任等。 咨询项目组对投标报价分析之后，对需要投标人补充和澄清的问题应逐一列出，并纳入分析报告。 咨询项目组完成并提供委托人的 投标报价 分析报告应包括： （ 1）投标报价排序及比较。 建设工程投标总报价排序分析表。 （ 2）分部分项工程量清单报价分析表。 ①分部分项工程量清单报价分析表。 ②分部分项工程量清单主要项目综合单价比较表。 （ 3）措施项目清单报价比较表。 （ 4）其他项目清单报价比较表。 （ 5）投标人需澄清、说明、补正的事宜。 （ 6）结论与建议。 投标澄清 咨询项目组应根据委托人要求，配合评标委员会，就投标文件中需要投标人作出澄清、说明和补正的有关工程造价方面的事宜提出意见或建议。 咨询项目组应按评标委员会的要求，完成具体的澄清、说明和补正工。