社区管理制度汇编内容摘要:
好党风廉政建设,充分发挥集体领导作用。 党支部副书记协助党支部书记进行工作。 党支部书记不在时,由党支部副书记主持党支部 日常工作。 社区在职党员进社区活动制度 1. 在职党员登记报到。 各社区党组织负责社区在职党员登记工作,加强对在职党员 8 小时工作之外的监督,建立社区在职党员名册及档案,掌握在职党员的职业特点和个人资料。 2. 在职党员社区表现情况反馈。 社区党组织要积极组织在职党员开展活动,为其提供发挥作用的舞台和途径;收集在职党员在社区的工作、生活、作贡献情况,广泛认真听取社区居民意见,并结合掌握情况,每半年向党员所在单位党组织进行一次沟通、反馈。 社区党组织要向在职党员所在党组织发放“社区活动联系函”,并定期对党员情 况以书面形式通知所在党组织。 3. 考察党员干部听取社区党组织意见。 在选先评优、民主评议党员、提拔使用干部等方面涉及考察工作时,注重听取社区党组织意见,将党员 8 小时工作以外在社区的表现作为重要内容,社区党组织认定不称职的干部不能作为评优、提拔的对象。 4. 社区在职党员定期例会。 社区党组织设立社区在职党员例会日,定期沟通情况,充分调动在职党员参与社区建设的积极性,促进社区各项活动的顺利开展。 5. 在职党员活动情况定期通报。 对于在活动中表现突出的社区在职党员要给予通报表扬,对于表现一般的或起反面作用 的在职党员要给予通报批评,适时召开一定规模的会议,对活动进行总结,使此项活动真正纳入规范化的管理轨道。 社区流动党员管理制度 1. 凡党员外出时间在六个月以上,到固定单位工作的,可将组织关系转到外出单位。 2. 外出到非固定地点,不便转移组织关系的,必须将外出时间、地点、事由向所在党支部登记,并定期向党支部汇报工作、思想及学习情况,支部应定期用电话、书信与其沟通情况。 3. 外出时间在三个月以上的,可转临时组织关系。 4. 对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员,党组织应及时教育,经教育仍无转 变的,可根据党章有关规定,给予纪律处分,直至劝其退党或除名。 5. 及时对外出、暂住的党员进行登记。 社区党员志愿者服务制度 一、社区党员志愿者是社区中以党员为主体,以志愿者为基本形式的群众自我服务组织。 二、社区党员志愿者在社区党支部领导下,经社区为载体,通过多种组织和活动形式,充分发挥共产党员在社区建设,社区管理,社区服务中的先锋模范作用和骨干作用,推动社区两 个文明建设的健康发展。 三、社区党员志愿者以全心全意为人民服务为宗旨,以“上为党和政府分优,下为居民群众解难”为准则,以志愿 服务精神为动力,以创建“生活方便、环境优美、社会稳定、关系和谐”的文明社区为目标,开展社区服务活动。 四、凡在社区内居住的居民党员、离退休党员和在职党员,愿为社区其他成员服务,且具有服务能力者,均可加入党员志愿者服务队伍。 五、党员志愿者应积极向居民群众宣传党的路线方针政策,宣传社会主义、爱国主义、集体主义思想,培养和增强社区群众的自我教育、自我管理、自我服务意识和社区互助意识、社区服务意识。 六、党员志愿者要充分发挥自己的智慧与特长,积极参与社区志愿服务活动。 每个党员志愿者每年至少 为社区提供 4 小时无偿服务。 七、党员志愿者服务形式 分散活动。 主要以家庭和楼院为单位,包括平房区。 主要任务是为居民群众排优解难;设点为群众提供专业性服务;维护治安,值班巡逻;绿化养护和环境卫生等。 集中活动。 围绕搞好社区服务、社区卫生、社区教育、社区科普、社区文化、社区体育等社区工作,每年组织 1— 2次党员集体为民服务活动。 八、党员志愿者要发扬奉献精神,满腔热情地为社区鳏寡孤独、体弱多病及有困难的人提供帮助,真心实意地为群众办好事、办实事。 九、党员志愿者要主 动接受社区党支部的指导和居民的监督。 十、社区党支部要对党员志愿者进行经常性的教育和定期培训,不断提高他们的服务质量,鼓励、增强他们的责任感和荣誉感。 十一、社区党支部每年总结一次党员志愿者服务工作,制 定工作计划,了解居民需求,研究工作中的新情况、新问题,要抓先进、树典型,不断拓宽志愿者服务领域,提高志愿者服务质量,扩大志愿者服务影响。 社区党员联系群众制度 党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施,是一项富有成效的思想政治工作。 基层党组织班子成员要联系一两个党支部,联系三名以上的群众 ,以保持党组织同群众的经常联系。 主要联系对象:一是入党积极分子预备队和积极分子,对这类联系对象,主要是帮助他们提高对党的认识,考察对党的方针政策的理解和执行情况,供党支部参考;二是经济困难和残疾人员,主要是关心他们的生活情况,帮助他们尽快致富;三是帮教对象,要经常关心和教育他们遵纪守法,引导他们转化。 联系内容:宣传党的路线、方针、政策,倾听群众对党组织的意见、建议或要求,帮助群众提高思想觉悟,不断加强党同群众的密切联系。 党员联系群众可采取个别走访,谈心等方法,也可利用召开座谈会的形式,倾听群众的意见,较准确地掌握联系对象的思想状况,心理活动,工作要求等,以便有针对性地修订工作计划。 帮助群众提高觉悟,解决他们的实际困难,激发工作热情。 党员每两个月至少与联系对象谈一次话,开展批评与自我批评,肯定成绩,找出不足,鼓励进取,并及时倾听党组织汇报联系群众的情况。 谈话后要认真做好谈话记录。 党组织每半年集中检查一次此项制度的落实情况,并把检查结果作为评选 排头兵 活动的主要依据。 社区居委会职责 召集居民会议和居民代表会议,并报告工作; 执行居民会议和居民代表会议的决定、决议; 办理本居的公共事务和公益事业; 依法调解民间纠纷,搞好居民团结,家庭和睦,代表本居处理与相邻村的各种纠纷,促进团结。 协助人民政府搞好社会治安,维护良好的社会秩序、生产秩序和生活秩序; 向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议; 教育居民合理利用自然资源,保护和改善生态环境; 巩固壮大集体经济,支持和组织居民发展各种形式的经济组织,承担本居生产的服务和协调工作,依法管理本居属于居民集体所有 的土地、水面、山林、水利设施和其他财产。 宣传宪法、法律、法规和国家政策,教育和推动居民履行依法应尽的义务,实行义务教育、计划生育、服兵役、纳税,维护村民的合法权利和利益。 社区居民代表会议制度职责和议事规则 居民代表会议由居民代表,居住在本辖区的各级人民代表和居委会成员组成。 居民代表会议定期半年召开一次,有特殊情况或三分之一以上居民代表成员提议,可临时召集开会,会议由居委会主任或其他成员主持。 居民代表会议的主要职责有:讨论决定:①完成国家及各级下达任务的各项措施;②同居民生活和利益 相关的公共事务;③落实人口出生计划;④居委会重大财务开支;⑤居建规划的实施与新村安排方案。 居民代表会议议事规则: ①对居委会提交的重大事项在执行居民代表会议决过程中遇到的突出问题进行讨论和决定; ②居民代表由居民小组选举产生,其任期与居委会相同。 居民代表要以自身的模范作用支持、监督居委会及居民小组落实居民代表会议的决议。 ③居民代表至少有三分之二以上代表参加的会议的过半数通过的决议有效。 ④居民代表会议应遵循依法议事,符合国家政策和局部利益服从全局利益的原则。 社区居务公开民主管理工作制度 居务公 开工作制度 居务公开必须全面遵循“凡是社区的重大事项都要由居民作主,凡是居民关心的事都要向居民公开”的原则。 居务公开的责任人是社区党支部书记和居委会主任。 居务公开的内容主要分为政务类、事务类和财务类三大类。 政务类:社区政务公开中有关财务内容和涉及社区居民切身利益的重点内容;社区年度工作计划及其执行情况,本月 (季 )工作要点;社区党支部有关党员大会的决议、发展党员、党费收缴、民主评议党员、困难党员补助、评先评优、党代表选举、“双带双创”等党务公开内容;社区干部年度考核、考评、民主评议及任期经济 责任审计,社区后备干部的培养使用情况等内容。 事务类:计划生育工作情况;社区集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴,社区集体所有土地 (耕地、养殖水面、果园、鱼塘、林地、荒地 )的发包 (承包 ),经济资源的开发情况;土地征用补偿及宅基地分配情况;社区道路、水利、文化、教育、卫生等工程的招投标及工程建设情况;社 区公益事业建设“一事一议”筹资筹劳及居民负担情况;优抚、福利和救济工作情况等。 财务类:社区年度财务计划及执行情况;社区每月 (季 )各项收入和支出的明细帐目,收益分配,固定资产购置,基本建设投资,债 权债务等情况;社区干部工资、误工补贴发放和各类福利性、分配性收入等情况;社区财务收支要逐笔据实公开,不得设置“其他”支出项目。 居务公开的时间。 要做到定期与不定期相结合,即常年性的要定期公开,临时性的要随时公开,固定性的要长期公开。 对居财收支要按季 (月 )公开。 同时居务公开要体现群众性、民主性、时效性。 居务公开的形式。 坚持定期公开与灵活公开相结合,以定期公开为主;文字公开与口头公开相结合,以文字公开为主,确保整个公开工作的合理高效运行。 居务公开的程序。 应遵循先党内后党外和民主集中制的原则,按照 提议 —— 审查 —— 确定 —— 公开 —— 建档的程序进行。 社区财务管理制度 建立健全财务管理机构,居民主理财小组成员侯选人由社区居务公开民主管理领导小组推荐,报街道办事处基层事务公开民主管。社区管理制度汇编
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