职业健康安全管理体系设计

职业健康安全管理体系设计内容摘要：

素，未 掌握相关的爆破安全技术。 可容许 分析：通过进一步落实放炮程序管理能控制这一风险 c．产生倒柱伤人事故因素分析 第一个因素是支护质量支护质量的好坏是影响倒柱事故的一个重要因素就不会歪倒，事故就可避免。 第二个因素是安 全意识或者顶梁铰员工的安全意识是影响事故的一个重要因素。 可容许 分析：通过协调改进采煤方法能控制这一风险 （ 2） 通防系统主要事故产生因素分析 a 瓦斯超限事故产生因素分析 第一个因素采掘工作面积聚 , 第二个因素是聚集瓦斯的处理 ,第三个因素是瓦斯检查 不标准。 可容许 分析：改善通风状况可以解决这一风险 b 煤尘爆炸事故产生因素分析 第一个因案是采掘工作面煤尘聚集。 第二个因案是引爆火源 可容许 分析：减少粉尘可以解决这一风险 c．外源火灾事故产生因素分析 第一个因素是物质的可燃性。 第二个因素是存在 火源。 可容许 分析：控制可燃物呵火源可以解决这一风险 （ 3） 运提系统主要事故产生因素分析 井下电机车运行按压人伤害事故产生因素分析 第一个因素是行人因素。 第二个因素是机车运行因素。 可容许 分析：加强交通管理可以解决这一风险 （ 4） 排水系统主要事故产生因素分析 突水事故分析 第一个因素是采区位置布置 ，未 避开工作面突水区。 第二个因素是矿井 未事先 明水体情况。 可容许 分析：依靠目前矿内技术条件还不能解决这一风险 （ 5） 供电系统主要事故产生因素分析 井下人身触电事故产生因素分析 ： 第一个因素是电气设备 、电缆的绝缘性能 不佳 . 第二个因素是防护措施 未用。 可容许 分析：加强人身防护和用电管理可以解决这一问题 职业健康安全管理课程设计 17 编制风险控制措施计划 系统 危险源 控制措施计划 采掘 产生冒顶 对在有冒顶的作业区域加强提示语与警告 支护技术推广 对于有冒落征兆的部分区域实行人工处理 放炮伤人 放炮技术管理 放炮人员技术培训 倒柱伤人 对在有倒柱的作业区域加强提示语与警告 提高倒柱研究 通防 瓦斯超限 搞好通风 及时处理局部积存的瓦斯 综采面处理 顶板附近层状积聚处理 顶板冒落孔洞内积聚处理 恢复有大 量瓦斯积存盲巷或打开封闭 抽放瓦斯 经常检查瓦斯浓度和通风状况 防止瓦斯引燃 煤尘爆炸 煤尘爆炸的机理的研究 减、降尘措施落实 限制煤尘爆炸范围扩大 外源火灾 防止火源产生，防止已发生的火灾事故扩大，以尽量减少火灾损失。 运提 电机车运行压人伤害 加强交通运输管制 加强人员通行管理 排水 突水 做好矿井水文观测与水文地质工作 井下探水 放水 供电 人身触电 井下用电管理条例落实 评审 将组织有关专家对可行性论证分析 职业健康安全管理课程设计 18 3 职业健康安全管理体系策划与设计 （ 返回目录 ） 职业健康安全方针 总则 矿长以职业健康安全方针的形式，阐明本矿有关职业健康管理的方向和总原则，做出遵守法规和其他要求以及持续改进职业健康安全状况的承诺，知道职业健康安全管理体系所有活动的进行。 职业健康安全方针是本矿全体员工参与并履行气职业健康安全义务的指南。 职责 矿长负责职业健康安全方针的批准与评审 管理者负责职业健康安全方针的审核与实施 企管科负责制定，修订及修改 各 单位负责职业健康安全方针在本单位的实施和宣传 管理要求 1)企管科负责制定，修订及修改，报管理者代表审核通过，报矿长批准。 2) 职业健康安全方针随《职业健康安全管理手册》发放，在单独修订时又企管科将其作为受控文件。 3) 企管科、安检科等所有单位，都可以向相关方提供和宣传现行职业健康安全方针。 4)职业健康安全方针每年评审一次，与管理评审同时进行 5)自下列情况，对职业健康进行修订 A 国家现行职业健康法规发生重大的变化 B 员工以及相关方强烈要求 C 出现重大恶 性事故 D 体系标准发生变化 内容 本矿为确保员工及相关人员的安全与健康，保障国家，企业，个人的财产与生命的安全，将贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持改进原则，努力控制职业健康安全风险，杜绝人为死亡，防止以外灾害，降低职业病发率，女里提高职业健康安全管理水平。 将做到： （ 1）空气中有毒有害物质、粉尘含量全部达到要求 职业健康安全管理课程设计 19 （ 2）重伤亡事故为零，轻伤事故全年不得超过两起 （ 3） 以外伤害 0 人次 （ 4） 职业发病率控制 在 %以下 组织结构和职责 组织结构 组织结构图 见附图 1 (1) 矿长： 矿长是本矿最高管理者，其主要职责是： 1)对本矿管理负全面责任。 有权对本矿的管理体系作出变更决定。 2)对本矿的方针和目标的有效性负责。 有权修改企业方针和目标。 3)负责并有权确定本矿与管理体系有关人员的职责、权限和相互关系； 4)负责并有权任命管理者代表； 5)对本矿的所有资源负总责，有权组织、调配本矿的资源； 6)负责管理评审； 7）负责职业健康安全管理的最终责任。 (2)管理者代表 1)负责管理体系的建立、运行和保持；有权对管理体系在建立、运行和保持方面出现的问题作出处理决定； 2)负责向矿长报告管理体系的运行情况； 3)负责主持内部管理体系审核；有权对审核中出现的情况作出最终决定； 4)负责并有权就管理体系的有关事宜与外部联络； 5)确保在集团本矿内提高满足顾客、社会、员工要求的意识。 (3)机电副矿长 1)负责施工技术管理。 2)负责工程施工组织和过程控制管理。 3)负责工程监视、测量和试验装置的配置和监督管理； 4)负责施工工程中的环境管理； 5)正确贯彻企 业方针和目标及相关法律、法规 (4)安全副矿长 职业健康安全管理课程设计 20 1)负责工程质量管理。 2)负责工程安全及职业病管理。 3)负责创优管理。 4)正确贯彻企业方针和目标及相关法律、法规 (5)生产副矿长 1)负责施工工作的组织和协调；有权指派和指挥与施工有关的资源为其协调服务； 2)负责所承建工程的生产分析；有权针对施工中产生的大、中问题作出处理决定，重大问题有权向矿长报告； 组织结构图 3)对分管部门管理工作的实施负领导责任。 (6)经营副矿长 1)负责合同管理； 2)负责客户关系管理； 3)正确贯彻企业方针和目标及相关法律、法规。 (7)总工程师 1)负责技术管理工作。 有权对技术问题的处理作出最终决定； 2)负责技术人员的业务监督；有权组织对各级工程技术人员的业务作出最终评价； 3)负责施工组织设计的有效性； 4)负责组织工程产品的最终检验和试验，有权作出最终产品的合格评定； 5)对分管部门管理工作的实施负领导责任。 职业健康安全管理课程设计 21 (8) 管理 者 代表 1)负责文件和资料管理； 2)负责记录管理。 3)负责适用的法律、法规与其他要求的管理； 4负责信息交流管理； 5)正确贯彻企业方针 和目标及相关法律、法规。 （ 9） 工会 1)负责组织管理评审和内审。 2)负责管理体系的策划。 3)负责测量和监视管理体系运行绩效。 4)正确贯彻企业方针和目标及相关法律、法规。 （ 10） 物管部 1)负责设备管理。 2)负责物资管理。 3)正确贯彻企业方针和目标及相关法律、法规。 （ 11） 人事科 1) 负责人力资源管理。 2)正确贯彻企业方针和目标及相关法律、法规。 （ 12） 规划科 1) 负责本矿机关环境、安全的管理； 2)正确贯彻企业方针和目标及相关法律、法规。 职业健康安全目标 总 则 依据职业健康安全方针和风险现状，制定目标以降低风险水平或进一步控制风险，并持续的改进。 管理要求 1） 安检科于每年 11 月份针对危险源辨识，风险评价和风险控制的策划结果，以及职业健康安全重要活动事项或指标，制定职业健康安全标准。 2） 安检科讲职业健康安全目标报管理者代表审核，矿长批准。 职业健康安全管理课程设计 22 3） 目标考虑到 A 法规和其他要求 B 危险源辨识和评审结果 C 可选择的安全技术方案 D 财务，运行和生产要求 E 上级部门等意见 目标的具体方案和实施 1） 目标方案 A 降低 A,B 级风险 的级别或更好的控制风险 B 突出事故的预防 C 尽可能的量化和可检测 2） 目标实施 制定职业健康安全方案通过管理方案予以实施 3） 各单位至少每三个月检查一次本单位职业健康安全目标的完成情况，并上报安检科。 安检科每半年对各单位目标的完成情况进行检查和考核，并上报管理者代表。 职业健康安全目标计划表 序号 职业健康安全风险 现状描述 职业健康安全目标 分目标 主要技术措施 实施部门 经费预算 完成期限 其他要求 主管部门 相关部门 责任人 职业健康安全管理方案 管理方案的具体实施 1） 煤矿制定环境、职业健康安全标准、实施管理方案，并将其分解到各职能部门和项目，以确保总体目标指标的实现，并对环境和职业健康安全事故进行预防和持续改进。 2） 矿长批准煤矿的环境、职业健康安全目标、指标；管理者代表批准环境、职业健康安全管理方案； 职业健康安全管理课程设计 23 3） 企管部拟制环境管理指标及管理方案，每年对目标指标完成情况进行评价。 4） 安检科拟制职业健康安全指标及管理方案，每年对目标和指标完成情况进行评价。 5） 事务科负责制定煤矿机关的环境目标和职业健康安全目标 ，并拟制指标及管理方案，每年对目标和指标完成情况进行检查，检查记录送工程部和安质处备案。 6） 各部门依据煤矿环境目标指标及环境管理方案、煤矿职业健康安全目标、指标及管理方案，制定本项目的环境与职业健康安全目标指标及管理方案，经项目经理批准后分别报煤矿工程部和安质处备案。 7） 目标、指标的编制依据： （ 1）煤矿的环境方针和职业健康安全方针； （ 2）国家有关法律、法规的要求； （ 3）相关方（包括员工）的期望和要求； （ 4）煤矿的重要环境因素和重大危险源和风险； （ 5）煤矿财务状况和经营要求； （ 6）技术方案的先 进性和可选性。 8） 目标、指标及管理方案的修订 （ 1）工程部和安检处应及时更新环境、职业健康安全目标和指标及其管理方案，正常情况下每年对环境、职业健康安全目标与指标评审一次。 （煤矿办公区域由事务处更新环境、职业健康安全目标和指标及其管理方案）。 （ 2）当各单位的有关情况发生变化时，或煤矿环境、职业健康安全目标和指标及其管理方案更新后，各项目部、各相关单位应及时修订本单位的环境、职业健康安全目标指标及管理方案 职业健康安全管理课程设计 24 职业健康安全管理方案图表 职 业健康安全目标： 本矿为确保员工及相关人员的安全与健康，保障国家，企业，个人的财产与生命的安全，将贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持改进原则，努力控制职业健康安全风险，杜绝人为死亡，防止以外灾害，降低职业病发率，女里提高职业健康安全管理水平搞好“一通三防”，内达到上级部门给予的安全目标，将伤亡和事故降到最小。 分目标： （ 1）空气中有毒有害物质、粉尘含量全部达到要求 （ 2）重伤亡事故为零，轻伤事故全年不得超过两起 （ 3） 以外伤害 0 人次 （ 4） 职业发病率控制在 %以下 项 目主管部门 安监科 项目负责人 xxx 项目相关部门 通风科，规划科，地测，机电科 项目财务预算 主要技术方案与技术措施： 项目实施计划 项目内容 进度计划 职业健康安全管理课程设计 25 拟定 审核。