海林局关于加强企业所得税后续管理的调研报告内容摘要:

二 是企业由于受当地税务机关控制较少,缺乏依法接受监管的意识,特别是某些不需要在当地税务机关领购发票的纳税人,在日常工作中不情愿、不按规定依法接受监督管理,从而形成了所得税税收漏洞。 二 、新税法框架下加强企业所得税管理的工作思路和具体举措 (一)坚持依法治税,确保各项所得税政策落实不走样。 新的企业所得 税法是全国人大通过的法律,新税法实施条例是国务院制定的 5 行政法规,法律级次都很高,对新企业所得税法的执法提出了很高的要求。 要以严肃的态度、严格的标准、严谨的措施,将依法治税的原则贯穿于新企业所得税法的实施过程当中。 一是要深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,严格按照法定权限和程序执行好新企业所得税法,做到严格、公正、文明执法。 严禁擅自制定或者变通与新企业所得税法不符的政策规定,自觉抵制干预企业所得税执法的行为。 二是要对现行企业所得税政策进行全面清理,凡不符合新税法统一规定的, 2020 年 1 月 1 日起一律停止执行 ,要逐步建立依据合法、标准明确、程序规范、易于操作的企业所得税制度体系,为依法行政提供制度保障。 三是要加强税收执法监督深入推行税收执法责任制,加强所得税税收执法检查,加大执法过错追究力度,全面规范税收执法行为。 (二)强化税源管理,实现所得税收入持续稳定增长。 税源管理是企业所得税管理的重要基础性工作,是管好企业所得税的前提和重要保证。 一 是加强对新法规定的特殊纳税人进行管理。 新税法明确在中华人民共和国境内的企业和其他取得收入的组织均是企业所得税纳税人。 这就意味着不是只有法人才有纳税义务,非法人的企业、事业单位、社会团体、基金会、农民合作社仍然是企业所得税的纳税人。 因此,要加强对非法人企业和组织的所得税税种认定和管理。 同时新税法明确实行法人所得税制,规定除国务院另有规定外,企业之间不得合并缴纳企业所得税。 作为独立法人的母子公司也应分别独立纳 6 税。 因此,要积极做好独立法人的母子公司分别就地纳税有关工作。 二 是做好相关业务流程修改和完善,确保税种认定 、企业代码以及各类台账等信息资料的完整,保证税前扣除、减免税等征管信息准确延续和衔接。 (三)夯实所得税税基,提升所得税管理质量和效率。 企业所得税涉及面广、纳税信息量很大,是国际上公认的管理难度最大的税种之一。
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