浅谈建筑施工企业成本管理工作中的若干问题与对策

浅谈建筑施工企业成本管理工作中的若干问题与对策内容摘要：

建筑施工企业在整个企业成本管理中，没有一个有效的组织来协调各个部门之间的成本管理和控制工作，导致各保部门之间职责不清，影响彼此的团结合作。 没有组织上的保证，企业就很难把现有的人力、物力和财力组织好，就不可能发挥最大的总体效益，成本管理就会流于形式。 （四）成本管理体制欠缺 尽管我国建筑施工企业都十分注重成本管理，但很多中小型建筑施工企业由于成本管理体制欠缺，在成本 管理过程中没有制定完善的成本管理制度，成本管理过程中还没有完全脱离“人治”的管理理念和管理模式，还同有建立“价值链”成本管理体制，很多成本管理环节由于制度不够完善，因而缺乏制度结束。 比如某中型建筑施工企业，虽然在项目成本管理过得中制定计划成本制度，但这些计划成本制度在企业成立之初一直沿用，因而这一制度不仅过时而且也形同虚设。 还有一些建筑施工企业尽管成本管理制度“一大堆”，但缺乏专业性和有效性，很多时候都是企业发现某方面成本管理出现了问题，就制定一个制度，导致企业制度过多过滥、相互矛盾，使企业员工无所适从，直 接后果就是成本管理效率低下。 （五）成本管理失控 加强企业成本管理，必须有健全和完善的成本管理体系作保障，否则企业在成本管理过程中就会“打乱仗”甚至导致“错位”。 目前我国很多建筑施工企业特别是中小型建筑施工企业还没有建立完善的企业成本管理体系，普遍存在着成本管理体系不健全、责任体系不明确、核算体系不合理、会计信息不真实等问题，缺乏事前预测、事中控制、事后检查的成本管理内部控制机制，因而导致很多建筑施工企业成本管理变得一塌糊涂。 还有一些建筑施工企业在成本管理过程中存在着严重的“错位”现象，认为成本管理就是减少 支出，过于控制企业研发设计、营销宣传、人力资源费用，不仅没有实现成本管理的目的，反而由于很多环节资金落实不到位，阻碍了成本管理的科学化。 （六）成本核算期限失控 成本核算是建筑施工企业成本管理最为重要的环节，只有抓好成本核算才能更好的开展成本管理工作，成本管理才能取得成效。 但从目前我国很多建筑施工企业成本核算来看，还存在很多不足之处，特别是成本核算期限失控的问题较为严重，很多项目财务部门不能及时准确地掌握工程进度及工程结算情况，导致工程结算收入与成本不相配比；项目结算周期过长，有的项目亏损长期挂账，或者项目 平时不反映盈亏，直到项目竣工结算后才不得不反映有关信息。 由于一些建筑施工企业成本核算期限失控，直接导致成本管理无法取得成效，对建筑施工企业发展造成了重要影响。 （七）工程分包管理失控 4 对于建筑施工企业来说，在开展建筑工程项目施工过程中，普遍都会开展工程分包，因而加强工程分包成本管理就显得尤为重要。 但从目前我国建筑施工企业在工程分包管理方面的成本管理来看，普遍存在工程分包管理失控的问题，导致成本管理缺乏全面性和系统性。 比如，有的建筑施工企业对分包队伍的管理过程中，存在着“只收费、不管理”的问题，不仅给分包方账 户，同时还将印章交给分包方，只是对分包方的工程质量和进度进行管理，使得一些缺乏行业道德的分包方钻了建筑施工企业管理的漏洞，存在恶意拖欠材料款、背着公司评估经济合同，甚至还有一些分包方工程质量出现重大问题或者携款潜逃，给建筑施工企业带来了巨大的经济损失，同时也影响了其形象。 （八）工程项目存在恶意竞争 随着我国改革开放的不断深化，我国社会主义市场经济体制日益完善，统一开放、竞争有序的市场环境日益形成，建设工程施工企业之间的竞争十分激烈。 尽管我国对建设工程招标投标管理比较严格，但由于仍然不够完善，施工企业为了在 竞标中取得成功，不惜以低成本甚至是采取亏本的方式压低投标报价，以达到对建设工程施工竞标成功的目的。 很多施工企业竞标成功，但建设工程施工合同一经签订就不会有太大的变动，但由于一些建设工程施工企业以低价竞标，很多施工企业尽管在这方面节约了成本，但却给未来的施工质量、施工进度以及成本控制造成了隐患，特别是一些企业为了能够在施工中盈利，不得不采取降低工程标准的办法，甚至会在施工过程中弄虚作假、以次充好甚至偷工减料。 （九）忽视工程施工项目“质量成本” 施工质量与成本管理具有很大的关联性，简单的说，如果建筑施工企业在 项目质量上出现问题，轻则需要返工和影响进度，重则会对整工程质量造成重大影响，如果一个工程质量出现重大问题，就会增加巨大的成本，因而建筑施工企业必须高度重视施工项目“质量成本”。 但从目前我国一些建筑施工企业高看，特别是一些中小型建筑施工企业，在“质量成本”管理方面比较薄弱，没有处理处理好施工质量与施工成本的辩证关系，很多时候为了降低成本，采用不符合标准和要求的原材料和技术，这就直接导致工程施工项目出现质量问题，反而增加了成本，甚至导致建筑施工企业无法获得经济效益，这一点已经成为中小建筑施工企业的“通病”，必须 下大力气加以解决。 三、建筑工程项目成本管理的途径 （一）投标阶段工程成本管理 项目成本管理是建筑施工企业成本管理最为重要的方面，尽管从总体上来看，我国建筑施工企业高度重视项目成本管理，但仍然存在项目成本管理意识薄弱的问题，特别是在投标阶段成本管理更是薄弱，因而必须加强投标阶段工程成本管理工作。 这就需要建筑施工企业要按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，对于建筑项目招标范围、招标方式、项目工期、项目质量、投标报价、付款方式、评标方法等内容进行深入的分析和研究，必须按照“专业、严谨、认真、细致、准确、合理” 的原则，对建筑项目进行全面系统的把握，并对成本进行全面测算，如果不适合建筑施工企业，要果断的放弃，切不可为了追求中标而导致没有经济效益。 （二）建筑施工准备阶段工程成本管理 建筑工程施工企业要想更好的开展成本管理工作，首先必须编制科学合理的施工组织设计，这是做好5 成本管理的重要基础，必须引起高度重视。 建筑施工企业在编制施工组织设计过程中对预算成本进行分解，特别是在工程项目中标之后，要以审定的施工图预算为依据，确定预算成本按照成本项目的核算内容进行分析归类，重点对机械使用费、材料 费、人工费等直接成本进行计算，同时也要对税金、利润、间接费进行预算，这样能够更好的做好成本管理。 建筑工程施工企业要全面抓好项目目标责任成本，对建筑工程项目成本做出计划，重点要考虑两个方面，一是按预算成本进行计划，二是按可能支出进行计划，并建立目标责任体系。 比如，在按预算成本确定目标责任成本过程中，要先计算利润、税金够不够缴纳，如果向业主收取的两项费用走出应向集团公司、税务部门以及相关单位的数额，超出部门可作为暂时性收入；如果收取的费用小于应缴纳的数额，差额部门从直接费或间接费 补充。 目标责任成本应当重点在人工费核算、一般材料费核算、周转材料费核算、结构件费核算、设备购置费核算、机械使用费核算、其它直接费核算、施工间接费核算、分包工程成本核算等方面狠下功夫，特别是要将“作业成本法”引入到目标责任成本管理当中，提高决策、计划、控制的有效性和科学性，提高成本管理水平。 建筑施工企业在建筑施工过程中，必须高度重视成本管理，这主要是由于建筑施工过程中极易出现浪费，同时也极易出现“超成本”的问题，因而加强建筑施工过程中的工程成本管理十分必要。 这就需要建筑施工 企业，这就需要建筑施工企业科学合理的制定施工过程的工程成本管理机制，将成本目标进行层层分解落实到各部门、各环节和每一个人，加强成本管控机制建设，健全和完善施工过程成本控制制度，确保落实到位、执行到位。 进一步健全和完善激励和约束机制，将施工过程成本控制与管理人员和施工人员的工资、福利、资金等经济效益挂钩，激发他们降低成本的意识。 进一步健全和完善施工过程成本管理监督考核机制，建立成本控制“责任追究”制度，加强日常监督考核工作，对于在施工过程中出现浪费甚至造成重大损失的，要给予严肃处理。 的工程成本管理 工程竣工验收后，进人工程结算阶段。 在结算之前，成本核算人员应计算出各分部分项工程的直接成本，将之与预算成本对比，看看是否存在预算外需要业主签证的费用，如老桥拆除、无支架盖梁施工、现场遇到地下管线、部分项目赶工、设计变更等增加的费用。 工程最终结算额 =中标价格 +现场签证增加的费用。 在向业主提出最终结算额前，预算人员必须与技术人员进行认真全面的核对，互相补正以免漏项。 四、建筑施工企业成本管理中存在问题的对策 （ 一） 提高对成本管理重要性的认识 意识是行动的先导，有什么样的意识就会有什么样的结果， 建筑施工企业要想进一步优化成本管理，必须提高对成本管理重要性的认识。 建筑施工企业领导层、决策层和管理层要成本管理作为加强企业管理、提升企业竞争实力的重要举措，牢固树立预算成本、生产成本、人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等全方位的成本管理理念。 建筑施工企业企业还要加强“成本管理文化”的培育，提升全体成员的成本管理意识，把成本管理贯穿于企业管理的全过程，进一步健全预算管理和控制体系，对物资采购、物流配送、人力资源、管理服务等各个环节进行成本管理，真正树立起全新的成本管理理念，最6 大限度的抓好企 业的成本管理。 （二）加强质量成本管理，降低工程成本 建筑施工企业要想抓好成本管理，必须将质量与成本紧密结合起来，牢固树立“质量成本”管理理念，在提高质量的基础上，最大限度的降低成本。 这就需要建筑工程施工企业在正确处理好质量与成本的关系，不能为了降低成本而降低成本，而是要在保证质量的前提下降低成本，这应当成为建筑施工企业成本管理的重要原则，通过有效的施工管理做好成本控制工作，加强对人、财、物的科学安排和部署，牢固树立全面管理与控制、全程管理与控制、全员管理与控制的理念，加强事前、事前、事后管理与控制；工程施 工企业还要建立目标责任机制，强化施工管理与成本控制“责、权、利”关系，形成成本控制合力。 （三）加强工期成本管理，减少工期损失 在建筑施工项目的成本管理方面，工期成本管理至关重要，建筑施工企业只有以合同工期为目标、以科学合理为原则，做好施工工期成本的控制、协调和组织，才能使工期成本管理取得成效。 这就需要建筑施工企业要 计划好工期网络，组织好人、材、机、财，控制好工序节点，分析总结原因，制定措施，再计划 — 组织 — 控制 — 分析项目的进度计划，工序安排往往环环相扣，各种影响工期的因素需要提前考虑，最大限度减少影响工期的 事情出现。 项目部要认真熟悉图纸，编制分部（项）工程详尽的施工方案和进度计划，加强现场技术管理，做好施工技术交底和跟班检查验收工作，同时要对项目的施工环境、条件、协作队伍、材料、资金等方面进行综合分析，针对存在的问题，及时抓好落实，避免给企业带来经济损失和社会影响。 （四）降低投标费用，加强投标报价压价管理 投标费用对建筑施工企业成本具有重要的影响，如果投标费用过高，势必会增加企业的成本，这就需要企业加强投票报价压价管理，尽量在投标过程中更加对企业有利。 建筑施工企业还要组建专业的投标报价团队，对招标内容进行深 入的研究，尽量本着有处于双方的原则编制投标文件，特别是要对招标项目成本进行深入细致的分析，确保不遗漏每一项。 建筑施工企业要高度重视投标报价压价管理，要充分发挥社会服务组织的重要作用，加强与专业服务公司、律师事务所、会计师事务所以及各类协会、商会的联系，组建合同管理“服务联盟”，能够提升建设工程施工投村成本管理水平。 （五）成本控制环节中的因素考虑 建筑施工企业要把“精细化”管理作为施工管理与成本控制的重中之重，将“精细化”管理纳入到成本的所有部位、所有领域和所有环节，能够实现“提高效益、降低成本”的目标。 这 就需要建筑施工企业要充分考虑到建筑施工成本控制的每一个环节，将施工管理与成本控制紧密结合起来，既要多采用先进的材料、工艺和设置，又要加强预算管理；要以“精细化”管理为目标，在工程施工过程中制定科学的施工管理与成本控制方案，特别是要在完善成本核算体系方面要取得重大突破，通过全面核算和全程核算，提高施工管理水平，强化成本控制能力。 （六）采用新设备新技术 随着全球科学技术的快速发展，新设备和新技术层出不穷，应用新设备和新技术，能够有效的降低建筑施工企业的施工成本，因而必须加大对新设备和新技术的应用力度。 这就需要 建筑施工企业要改变传统的成本控制方法，从“控制资金”向中“控制成本”转变，通过加大对新设备和新技术的投入，最大限度7 的降低施工过程的消耗，这将有利于建筑施工企业更好的降低成本。 五、总结 通过对建筑施工企业成本管理工作中的若干问题进行全面、深入、系统的分析，目前我国很多建筑施工企业特别是中小型建筑施工企业在成本管理方面仍然存在很多不足之处，最为突出的就是项目成本意识薄弱、项目管理手段落后、成本管理流于形式、成本管理体制欠缺、成本管理失控、成本核算期限失控、工程分包管理失控、工程项目存在恶意竞争、忽视工程施工项 目“质量成本”的问题，已经成为制约建筑施工企业成本管理的重要瓶颈，应当引起建筑施工企业的高度重视。 这就需要建筑施工企业要积极推动成本管理改革、创新与发展，特别是要寻找有效的成本管理路径和对策，重点抓好投标阶段工程成本管理、建筑施工准备阶段工程成本管理，特别是要提高对成本管理重要性的认识、加强质量成本管理 降低工程成本、加强工期成本管理和减少工期损失、降低投标费用和加强投标报价压价管理、成本控制环节中的因素考虑、采用新设备新技术，推动建筑工程施工企业成本管理不断取得新的成效。 可以预见，随着我国新一轮市场化改革 的全面深入推进，建筑施工企业之间的竞争将更加激励，建筑施工企业也必将更加高度重视成本管理，不断健全和完善成本管理体系和运营机制，使建筑施工企业成本管理步入更加科学化、规范化和效能化轨道，提升建筑施工企业整体。