毕业论文---浅谈建设项目投资的控制方法内容摘要:

的投资效果有着重大的影响。 投资决策阶段控制投资,相对于建设项目的其他后续工作来说,对建设项目经济效果好坏的影响最大。 因此,在此阶段控制工程造价,对整个建设项目来说,节约投资的可能性最大。 投资决策阶段控制投资,可以为投资者进行投资决策提供可 靠的依据。 投资者可根据可行性研究的评价结果,并结合国家财政经济条件和国民经济发展的需要做出此项目是否应该投资和如何投资的决定。 所以,在当前全面开放建筑市场的新形势下,有必要对建设项目决策阶段的投资控制进行研究,提供一种系统的、先进的、规范的科学方法,指导和控制建设项目的投资。 目前建设项目在决策阶段存在的不足 长期以来 ,我国的绝大部分工程建设存在投资失控的现象 , 造成设计变更改了又改 ,施工工期越拖越长 , 结算造价越抬越高 ,其中一个重要原因就是忽视了建设前期的决策工作。 可行性研究工作做得很不 细致 ,缺乏多种投资方案的比较 (1) 由于可行性研究工作时间较短 , 研究工作浮在表面 , 往往无真正的替代备选方案 ,仅为唯一方案的“可行性” 去论证。 江南大学学士学位论文 8 (2) 有的仅凭主观臆向确定项目的技术路线 , 缺乏深入论证 , 衡量方案是否可行往往只凭少数几个静态指标 , 缺乏科学性。 (3) 更为可笑的是有的领导不懂业务 , 却插手可行性研究工作 , 将自己的错误思想强加于工程技术人员 , 很容易出现决策失误。 一个项目若出现前期决策失误 , 则不管在后期建设实施阶段中投资控制管理如何努力 , 也无法弥补其损失。 在当今我国的绝大部分项目建设中 ,这样的 例子不胜枚举。 在项目方案还没有确定的时候 , 工程量就不好精确计量 , 此时的投资估算就难以发挥作用 (1) 目前在项目的建议书阶段 , 通常由建设单位向上级主管部门提出投资估算 ,内容相当简单 ,往往有许多漏项。 (2) 在可行性研究阶段 , 建设单位委托勘察设计单位编制可行性研究报告 , 并编制投资估算 , 该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。 但由于本阶段的具体方案未定 , 工程量不明确 , 所以本阶段的投资估算准确性较差。 (3) 通常大部分建设单位不是投资估算和投资控制的行家里手 , 而且对工艺流程和建设方案缺乏认真研究 , 但是建设单位为了所报项目能被上级主管部门批准 , 要求设计单位在编制投资估算时有意低估造价 , 增加了投资估算的不准确性。 在决策阶段开展投资控制的基础性工作做得很不周到、细致 (1) 有的建设单位和设计单位技术人员数量不够、质量不高、信息不灵 , 无法进行可靠的市场预测分析。 (2) 有的设计单位在可行性研究阶段所收集的资料缺乏科学性、准确性 , 只凭以前的经验来确定投资估算。 (3) 相关单位对建设项目生产规模的确定缺乏足够的依据 , 加之基础资料不落实就急于开展工作 ,资金筹措和各种外部协作条件等都未纳入要考虑的范围。 所 有这些都是基础性工作做得很不周到、细致的具体表现 , 这样做的投资估算的精确度可想而知。 目前我国项目决策阶段造价控制工作缺乏客观性、公正性及科学性 (1) 由于在现行经济管理体制下 , 投资者不重视项目可行性研究工作 , 建设单位往往高估效益、低估投资、使可行性研究变成“可批性研究”。 (2) 虽然领导重视可行性研究阶段的工作 , 然而 , 由于具体从事该工作的人员素质不高 ,在项目可行性研究阶段工作中不能准确地预见工程项目所出现的种种问题等。 投资决策阶段 投资 的确定和控制 做好基础资料的收集 在投资决策阶段 做好基础资料的收集,保证详实、准确。 要做好项目的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。 造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。 浅谈建设项目投资的控制方法 9 做 好市场研究 认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键。 市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。 包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后发展趋势等。 要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,项目建设的必要性。 做好方案优化 做好方案优化是控制工程造价的关键。 国外统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为 80%左右,所以,要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期工作上,在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,遵循”效益至上”的原则,进行多方案比选。 这就要求设计人员必须牢固树立经济意识,克服重技术,轻经济,设计保守浪费的倾向,明确今天的投资 就是明天的成本,技术经济人员应有专业知识,了解设计意图,熟悉工艺技术方案,和设计人员密切配合,用动态分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。 通过方案优化,使工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。 合理确定评价价格和基准参数 合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础 , 财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下,计算项目范围内的效益和费用,分析项目的盈利能力、清偿能力,以考察项目在财务上的可行性前在经济评价报告中,产品销售价格按市场价格计算,不考虑计算期内价格相 对变动,这样,若产品销售价格逐年下降,那么就夸大了项目的效益,如果产品的价格是逐年上升的,就缩小了项目的效益。 显然,经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的,这就要求评价人员针对不同项目的特点,结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析,以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。 强化项目前期工作,规范项目投资决策,是提高投资运行质量的基础,在项目取舍上实行效益否决制,没有经济效益或经济效益差的项目,不安排建设,列入建设计划的项目,必须做可行性研究,可行性研究必须有 经济效益评价,没有经济效益评价的可行性研究报告或方案不予评审,达不到经济效益标准的项目不予立项,突出项目前期工作的超前性。 通过投资科学管理,提高投资经济运行质量,以保证公司全局经济效益的提高。 可行性研究 可行性研究必须从系统总体出发,对技术、 经济 、财务、商业以至 环境保护 、法律等多个方面进行分析和论证,以确定建设项目是否可行,为正确进行投资决策提供科学依据。 项目的可行性研究是对多因素、多目标系统进行的不断的分析研究、评价和决策的过程。 它需要有各方面知识的专业人才通力合作才能完成。 (1) 可行性研究的主要内容 a. 全面深入地进行市场分析、预测。 调查和预测拟建项目产品国内、国际市场的供需情况和销售价格;研究产品的目标市场,分析市场占有率;研究确定市场,主要是江南大学学士学位论文 10 产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势,以及产品的营销策略,并研究确定主要市场风险和风险程度。 b. 对资源开发项目 要深入研究确定资源的可利用量,资源的自然品质,资源的赋存条件和开发利用价值 c. 深入进行项目建设方案设计,包括:项目的建设规模与产品方案,工程选址,工艺技术方案和主要设备方案,主要材料辅助材料,环境影响问题,节能节水,项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置,项目进度计划,所需投资进行详细估算,融资分析,财务分析,国民经济评价,社会评价,项目不确定性分析,风险分析,综合评价等等。 项目的可行性研究工作是由浅到深、由粗到细、前后联接、反复优化的一个研究过程。 前阶段研究是为后阶段更精确的研究提出问题创造条 件。 可行性研究要对所有的商务风险、技术风险和利润风险进行准确落实,如果经研究发现某个方面的缺陷,就应通过敏感性参数的揭示,找出主要风险原因,从市场营销、产品及规模、工艺技术、原料路线、设备方案以及公用辅助设施方案等方面寻找更好的替代方案,以提高项目的可行性。 如果所有方案都经过反复优选,项目仍是不可行的,应在研究文件中说明理由。 但应说明,研究结果即使是不可行的,这项研究仍然是有价值的,因为这避免了资金的滥用和浪费。 (2) 可行性研究报告工作程序 第一步,开始阶段。 要讨论研究的范围,细心限定研究的界限及明确雇主的目 标。 第二步,进行实地调查和技术经济研究。 每项研究要包括项目的主要方面,需要量、价格、工业结构和竞争决定市场机会,同时, 原材料 、能源、工艺 需求 、运输、人力和外部工程又影响适当的工艺技术选择。 所有这些方面都是相互关联的,但是每个方面都要分别 评价。 第三步,优选阶段。 将项目的各不同方面设计成可供选择的方案。 这里咨询单位的经验是很重要的,它能用较多的有代表性的设计组合制定出少数可供选择的方案,便于有效地取得最优方案,随后进行详细讨论,雇主要作出非计量因素方面的判定,并确定协议项目的最后形式。 第四步,对选出的方案详细的进行论证,确定具体的范围,估算投资费用、经营费用和收益,并作出项目的经济分析和评价。 为了达到预定目标,可行性研究必须论证选择的项目在技术上是可行的,建设进度是能达到的。 估计的投资费用应包括所有的合理的未预见费用(如包括施 工中的涨价预备费)。 经济和财务分析必须说明项目在经济上是可以接受的,资金是可以筹措到的。 敏感性分析 则用来论证成本、价格或进度等发生时,可能给项目的 经济效果 带来的影响。 第五步,编制可行性研究报告。 其结构和内容常常有特定的要求(如各种国际贷 款机构的规定)。 这些要求和涉及到的步骤,在项目的编制和实施中能有助于雇主。 第六步,编制资金筹措计划。 项目的资金筹措在比较方案时,已作出详细的考查,其中一些潜在的项目资金会在贷款者讨论可行性研究时冒出来。 实施中的期限和条件的改变也会导致资金的改变,这些都可以根据可行性研究的财务分析作相应的调整。 最后,要作出一个明确的结论,以供决策者作出最终判断。 投资方案的评价判据 浅谈建设项目投资的控制方法 11 多数工程技术方案都可以看做是一种投资方案。 为了评价和比较工程技术方案的经济效果,可以根据各方案计算(研究)期内的现今流量计算有关判据,以确定 方案经济效果的高低。 这些判据有投资回收期、净现值、年度等值和内部收益率等。 a. 投资回收期 回收期是指用投资方案所产生的净现值流量补偿源投资原始投资所需的时间长度。 如用 P 代表投资方案, Ft 代表在时期 t 时发生的净现金流量,则回收期就是满足下列公式的 n 的值: P=nt1Ft b. 净现值 ( present worth—PW, or present value—NPV) 把不同时点上发生的净 现金流量,通过某个规定的利率 i,统一折算为现值( 0 年)然后求其代数和。 这样就可以用一个单一的数字来反映工程项目方案的经济性。 c. 年度等值 ( annual worth—AW) 把项目方案计算期内的净现金流量,通过某个规定的利率 i 折算成与其等值的各年年末的等额支付系列,这个等额的数值称为年度等值。 任何一个方案的净现金流量可以先折算成净现值,然后用等额支付系列资金恢复 系数乘之,就可以得到年度等值 AW(i)j,即 AW(i)j= PW(i)j( A/P,i, N) = [Nt0F jt(1+i) t ] [1)1( )1( NNi ii] d. 内部收益率( internal rate of return — IRR) 它是指方案计算期内可以使净现现金流量的净现值等于零的贴现率。 如以 ij 39。 代表投资方案 j 的内部收益率,它必须满足下列等式: PW (ij 39。 ) j=Nt0F jt(1+ ij 39。 ) t =0 建设项目总投资的构成及估算指标 投资估算是指在整个投资决策过程中,依据现有的资料和一定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计。 工程项目投资估算是在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进行研究并基本确定的基础上,估算项目所需资金总额及建设期内资金使用计划,工程项目投资估算的内容从费用构 成方面应包括该项目从筹建、设计、施工直至竣工投产所需的全部费用。 建设项目的总投资可以如图 示。 投资估算的编制 建筑工程的估 算,从实际上来说,是利用某种方法,对工程造价所做的一个预先估计或称预测。 这就给我们利用众多的现代预测技术来进行建筑工程估算,提供了可能性和坚实的理论基础。 虽然由于建筑工程本身的单体性、复杂性、多样性以及对建筑地点的依赖性等特点,不存在两个完全一样的工程,它们总会在某些方面有差异,但是总还可以在众多的工程中找到差异比较小的一些工程,也就是比较相似的一些工程。 估算的基本原理,江南大学学士学位论文 12 就是建立在建筑工程之间的这种相似性上面。 对于某个要估算的建筑工程,我们可以借鉴从数目众多的已知造价的建筑工程 (又可称 图 建设 项目总投资 构成。
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