杭州滨江区旅游新业态发展规划项目

杭州滨江区旅游新业态发展规划项目内容摘要：

合同的； （ 5） 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的； （ 6）拒绝履行合同义务的； （ 7）其他严重扰乱招投标程序的； （ 8）投标人不参加投标且在 投标截止日前不以书面告之采购人及采购代理机构的。 （六）投标文件的签署和份数 按 本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件 并标注页码 ，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 投标报价文件、资信及其他文件、技术文件的顺序，正本各 1份，副本各 4 份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。 活页装订的投标文件将被拒绝。 ，投标文件正本除本 《 投标 19 人须知 》 中规定的可提供 复印件外均须提供原件。 副本为正本的复印件。 人的 授权 委托 人签署，投标人应写全称。 ，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 、资信及其他文件、技术文件三部分密封封装投标文件， 其中《开标一览表》（格式见第六章）应单独用小信封密封。 投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标 文件名称（资信及其他文件或者技术文件、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。 ，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。 ，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。 修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形 实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通 过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。 修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。 投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）资格证 明文件不全的 或无效的 ，或者不符合采购文件标明的资格要求的 ； （ 2） 法定代表人授权委托书、投标声明书 无法定代表人 签字及盖公章 ,未 提 20 供法定代表人授权委托书或者填写项目不齐全的； （ 3） 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （ 4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的； （ 5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定 并 允许其当场更正的笔误除外） ； （ 6）投标有效期不能满足采购文件要求的； （ 7）未 响应采购文件 实质性 要求或 者 投标文件有采购人不能接受的附加条件的 ； （ 8） 付款条件不符合招标要求； （ 9） 投标文件未按要求胶装装订的。 ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1） 投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； （ 2） 明显不符合采购文件 技术要求 的 人员配置、 质量标准，或者 与 采购文件中标 “▲” 的项目发生实质性偏离的； （ 3） 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （ 4） 与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续 20行以上或者差错相同 2处以上的 ，经评审专家认为有串标 的。 ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的； （ 2） 投标报价具有选择性的； （ 3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价 5％的； （ 4）报价超出最高限价 或投标报价存在明显不合理的。 ； 四、 开标 （一）开标准备 采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授 21 权代表应参加开标会并签到。 投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 （二） 开标程序： ，主持人宣布开标会议开始； ； 3. 检查投标人的法定代表人或授权委托人身份； ，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性； 宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及采购机构认为有必要宣读的其他内容。 , 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。 投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。 五、 评标 （一）组建评标委员会 本项目评标委员会由政府采购评审专家 组成。 （二）评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。 （三）评标程序 采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格 和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 （ 1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。 （ 2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对 ,如有疑问 ,将对 22 投标人进行询标 ,投标人要向评标委员会澄清有关问题 ,并最终以书面形式进行答复。 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。 （ 4） 代理机构工作人员协助 评标委员会根据 本项目的评分标 准 计算各投标人的商务报价得分。 （ 5）评标委员会完成评标后 ,计算 出本项目 最终得分。 评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 （四）澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （五）错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准； ，以大写金额为准； 综合 单价汇总金额不一致的，以 综合 单价金额计算结果为准； ，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认 后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将 作为无效投标处理。 （六）评标原则和评标办法。 评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。 23 （七）评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的 试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、 定标 (一 ) 确定中标人。 本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。 2 个工作日内将评标报告交采购人确认。 ，采购人应在收到评标报告后 5个工作日内对评标结果进行确认。 如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。 2 个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》 ,并同时在相关网站上发布中标公告。 七、 合同授予 （一）签订合同 中标人应 当在《 中标通知书 》发出之日起 7日内签订政府采购合同。 同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 、拒签合同的 ,将被扣罚投标保证金 并取消中标资格。 （二）履约保证金 10 天内， 签订合同前，中标人应按采购文件确定的履约保证金的金额，向采购 人 交纳履约保证金，否则，采购 人 将没收中标人的全部投标保证金。 ，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 10日内按合同总金额的 5%提交履约保证金 24 给采购人。 25 第四章 评标办法及评分标准 为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本 项目的实际，制定本办法。 一、总则 本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中价格分 10 分， 资信 分 25分，技术分 65 分共 三 部分。 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。 排名第一的的投标人为中标候选人 ,排名第二的投标人为候补中标候选人„„其他投标人中标候选资格依此类推。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。 投标人评标综合得分 =价格分 +(技术分 +资信 分 +技术 分 ) 二 、评标内容及 标准 （一）价格分（ 10分） 报价的合理性： 分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项 ，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。 价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 价格分 =（评标基准价 /投标报价） 10% 100 最高限价 ，其 投标文件将作无效投标处理。 （二） 资信 分（ 25分 ） 投标人应提供真实、有效期的有关证明文件及资料 ,未提供或失效的、虚假的不得分，原件备查。 如专家须现场审核原件的，投标人须在 30 分钟内提供，如无法提供则视为无效。 评标委员会对照综合评分细则和投标文件充分讨论后，按照少数服从多数的原则， 集体统一评分。 评审要点为： 投标单位类似业绩：投标单位编制完成类似规划业绩（满分 10分） 26 开展过相应等级的旅游产业总体规划、专项规划项目：省级每个得 4分；地（ 市 ） 级每个得 2 分；县 （区） 级每个得 1分；其他项目不得分。 （同一个项目不能重复累加，最高分为 10 分）。 须提供合同 及发票 复印件 （发票可以是合同总金额发票或最近一次的部分金额发票 ）合同 原件在开标时提供。 主创设计师 （ 项目负责人） 业绩 情况： 主创设计师编制完成的相应等级规划项目（满分 10 分）。 主创设计师 开展过相应等级的旅游总体规划、专项规划以及旅游区规划项目：省级每个得 4 分；地市级每个得 2分；县市级每个得 1分；其他项目不得分（同一个项目不能重复累加，最高分为 10 分）。 须提供合同 及发票 复印件 （发票可以是合同总金额发票或最近一次的部分金额发票 ） ，合同中须明确主创设计师的姓名，不能体 现 姓名的则须提供合同甲方出具的证明材料， 合同 原件在开标时提供。 主创设计师（ 项目负责人） 职称 （ 0～ 5 分） ： 主创设计师为高级职称的得5分 ，其他不得分（须提供有效的职称 证书 复印件）。 （二）技术分（ 65分） 技术按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数，减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为： 技术分 =（评标委员会所有成员评分合计数 最高分 最低分） /（评标委员会组成人员数 2） 规划编制方案 （ 0～ 50 分 ） 1） 旅游新业态发展趋势与滨江区的基础 分析情。