招投标企业管理制度内容摘要:
则不作考虑;凡经营文件不齐全或资信不好的单位 ,一律不允许其参与投标。 步骤二:招标文件的编制、会签、标底的编制 招标标管理人员根据招标设计方案及其他投标技术要求、工期要求等编制招标说明书。 招标说明书与投标设计方案、施工图等。 招标说明书经部门审定后报相关领导会签审批。 会签修改确认后的招标说明书与投标设计方案、施工图纸等组成完整的招标文件。 对于需要编制标底的招投项目由审核部负责编制标底,并送交招标中心领导由领导审定。 步骤三:发标、签疑、投标队伍考查、截标: 招投标管理人员在招标文件、投标队伍经过相关领导会签和资质审查后,即可进行发标工作。 标收发 出后一至两天,招投标管理人组织各有关技术部门、项目公司及投标单位召开招标答疑会,并对需要进行现场勘察的项目组织投标单位进行现场勘察。 开标前技术部门和招标项目的技术负责人组成考查组对投标单位的生产厂家的技术力量、施工业绩等进行实地考查,并出具完整的书面考查报告。 1 为加强招标的严肃性,集团公司采取的是密封投标方式,所有投标单位均应在截标规定时间内送达标书。 步骤四:开标、评标: 1 开标应在法律室人员的监督下进行,法律室法律顾问应首先对标书的密封性和合法性进行确认。 1 首先由技术部门和招标项目的技术负责人进行技术标 的开封和评定,评定采取记名评分办法进行,各评标人员根据各投标单位的技术标书、实地考查报告、过往业绩等公平、公正进行评分,并给出优良、合格、不合格等结论,以统计的最后平均分为准。 为确保工程质量,技术标被评为不合格的,不得进入下一步经济 第 9 页 的参评程序,其所投的经济标应不预启封。 1 技术标为合格和优良的投标单位可进行经济标的评标工作。 经济标的开标由招标标主管组织,参加人员为招投标负责人、审核部经理、法律室法律顾问、项目公司第一负责人、管线老总等。 1 开标后,招投标主管负责将各投标单位的投标报价分析汇总,编制投标报价比较表。 步骤五:议标 1 为了更加深入的了解产品及市场,增强投标单位产品价格竞争机制,使招标工作能在保证质量的前提下实现成本控制目标,集团公司在第一次密封投标的基础上实行集中分别当面议标的程序,议标由招标负责人、审核部经理、管线老总进行。 1 议标结束后,招投标主管按议标结果修正投标价格。 步骤六:定标 1 集团公司本着实事求是、公平、公正的招标原则,按照议标结果,在保证质量的前提下,以“价低者得”的原则确定中标单位。 1 招投标主管根据招标结果编写开标会议纪要,经招投村负责人确认后报主管老总审批。 定标后,招投标主管负责向投 标单位发出中标和未中标通知。 (二)合同的签订及实施 招标中心负责将经主管老总审批后的招标结果复印件转发有关部门。 集中招标由招标中心根据招标结果与中标单位进行总合同的签订。 分项招标由项目公司与中标单位进行施工合同的签订。 物业、广告类由康景物业公司和营销中心与中标单位进行施工合同的签订。 集中招标由项目公司根据总公司和招标指南与中标单位签订分合同。 所有合同均由合同签订部门负责进行合同的实施和跟踪。 七、招投标工作流程图 (一)投标队伍资质审查 技术组:工程类招 标 —— 总工室(管线组)或规划设计部 行政办公用品(汽车)类招标 —— 行政人事部 广告、礼品类招标 —— 营销中心 物业用品采购、清洁类 —— 康景物业有关负责人 (二)招标文件会签 招标组 填写资质审查表 法律室 会签 技术组 会签 李总 审批 肖总 审批 招标组 编写招标说明书 招标中心 负责人 技术组 会签 李总 审批 肖总 审批 第 10 页 (三)招标、评标、议标、定标 投标书送达 出具考查报告 八、招标、评标纪律 开标会必须有至 少一位管线老总参加。 开标会议必须在评标成员全体人员参加下进行,如有特殊情况不能到会,须事先征得招投标组组长同意,并指派所在部门的人员代为参加,由其代为行使权利。 评标成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员应对有关会议上的资料承担保密责任,任何情况不得泄密,否则按公司有关制度处罚。 投标单位不得打听或通过任何途径知道标底等有关内容,投标书及资质、资信证明和印章等不得弄虚作假。 九、招投标工作人员行为守则 在合生集团有限公司招标中心从事招标工作的人员,必须 遵守如下行为准则: 招标中心 向投标单位发标 招标中心 组织投标答疑 招标中心 截标 投标单位 编制投标书 技术组 对投标单位实地考查 技术组 技术标开标、评标 招标中心 组织经济标开标、议标 招标中心 将议标结果报领导审批 第 11 页 认真学习并严格遵守集团公司的各项规章制度和招投标的管理制度。 必须严格遵循实事求是、客观公正、谨慎评价、诚实廉洁、保守秘密的职业操守。 严格按照集团领导层的要求开展招标工作。 每项招标工作实施前必须制定计划和方案,并严格按照计划执行。 特殊情况需要更改计划的,应报集团领导审批。 保持自身廉洁,慎重地使用在履行工作职责时所获取的资料,不能为了任何个人的利益,也不能以有损于集团利益的方式滥用上述资料。 应注意保存、保护招标中调取、收集到的招标资料的完整性,不得毁损、遗失、丢弃、私自备份上述资料。 招标人员进行招标工作时应严守工作纪律,不得擅离职守。 招标人员在招标工作中与投标单位接触时应时刻注意保持集团对外形象,注意自已的言行及工作方式,做到耐心、细致、谨慎。 十、标考核制度 招投标中心内部管理目标管理责任制。 考核分月度考核和年度考核,考核结果与奖金和工资挂钩。 对招标中心负责人的考核应由主管副总经理根据其整个部门工作目标完成情况来进行。 对招标中心其他人员的初步考核应由招标中心负责人进行。 (一)负责人 无正当理由未能领导部门如期完成招标任务,扣除半个月奖金。 在主持本部门工作时,因指挥不当致使下属 执行错误而造成重大失误的,扣除当月奖金 20%。 在招标工作中严重违规违纪,泄露有关情况的,除承担行政责任外,扣除当月奖金 20%。 招标结果签发前审核不慎,造成错漏的,扣除当月奖金 10%。 无合理理由未能在规定时间内签发所有招标文件、会签合同、招标结果的,每拖延一天扣除当月奖金 3%。 未能按照年度培训计划组织本中心员工进行专业学习或培训,扣除当月奖金 5%。 (二)主管 无正。招投标企业管理制度
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