采购项目名称汕头市濠江区动物疫病预防控制中心动物疫病检测

采购项目名称汕头市濠江区动物疫病预防控制中心动物疫病检测内容摘要：

无正当理由不与 采购人 签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 16. 投标的截止期 投标的截止时点为 2020 年 2 月 20日 下午 2： 40时 止 ，超过截止时点后的投标为无效投标。 17. 投标文件的数量和签署 投标人应编制投标文件一式 五 份，其中正本一份和副本 四 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。 每套投标文件须清楚地标明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ”。 若副本与正本不符，以正本为准。 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 和盖章。 授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正 式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 四、投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》 一 份单独密封提交，并在信封上清晰标明 “ 投标一览表 ” 字样。 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ”字样。 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和 “ 在（招标文件中规定的 开标日期和时点） 之前不得启封 ” 的字样， 封口处应加盖投标人 公 章。 如果未按要求密封和标记， 政府采购代理机构 对误投或提前启封概不负责。 21 第 21 页 19. 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。 补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知 政府采购代理机构。 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标 、 评标 定标 20. 开标 政府采购代理 机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时采购人代表和投标人代表应当参加。 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 政府采购代理机构 做好开标记录，开标记录由 各投标人签字确认。 21. 评标委员会的组成和评标方法 评标由 政府采购代理机构 依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人 代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 采购人代表 由采购人指定， 评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 本次评标采用综合评分法，具体见 本部分“九 评标方法、步骤及标准”。 22 第 22 页 22. 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标 保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 评标委员会对大小写金额不一致、 单价汇总与总价不一致的 ，按以下方法更正： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格 相符没有实质偏离的投标文件。 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ； 2） 投标总金额超过本项目采购预算； 3） 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 23 第 23 页 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标人是代理商的，没有提供制造商有效的授权书的； 9）投标文件对招标文件的实质性 技术与商务的（即标注★号条款） 条款产生 负 偏离的。 10） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 11） 不符合 法律、法规规定的其他实质性要求的。 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 23. 投标文件的澄清 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正， 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。 投标人的澄清、说明或者补正应当 采用书面形式，由其 法定代表人或 授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 24. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 25. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照 得分由 高到低的顺序推荐中标候选人名单。 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候 24 第 24 页 选人顺序确定中标人。 ， 政府采购代理机构 在一个工作日内 向中标人发出《中标通知书》，向 未中 标人发出《 采购结果 通知书》， 并通知采购人，且将招标结果在 政府采购监管机关 指定的媒体 上 发布招标结果公告。 对中标人和采购人具有同等法律效力。 26 替补候选人的设定与使用： 中标人 放弃 中标 或者 中标 资格被依法确认无效的，在采购人愿意采纳的前提下，可以按照排序从其他 中标 候选人中确定 中标人 ；采购人不愿意采纳或没有其他 中标 候选 人 的，重新组织采购活动。 六 、质疑 27. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出质疑。 七 、 合同的订立和履行 28. 合同的订立 采购人与中标 人 自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但 不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。 29. 合同的履行 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备 案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者 25 第 25 页 服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原 合同 金额的百分之十。 签订补充合同的必须按照 条的规定备案。 八 、适用法律 30. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 九、 评标方法、步骤及标准 根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 3 评标方法 本次评标采用 综合评分 法。 对自主创新产品，应根据不同类别自主创新产品的科技含量、市场竞争程度、市场成熟度和销售特点等因素，其固定合理的价格扣除比例、加分幅度和自主创新因素分值等应在评标方法中分别设置。 3 评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审 资格性检查； 符合性检查； （二）比较与评价 商务评价； 技术评价 ； 评标委员会将依据招标文件 第二部 分的 “ 采购项目技术规格、参数及要 26 第 26 页 求 ” 逐条进行评审。 价格评估； 综合比较与评价。 （三）推荐中标候选 人 名单 3 评标标准 本次招标采用综合评分法进行计分评定。 评标委员对通过资格性审查和符合性审查的投标文件，从价格 (四舍五入后精确到小数点后 2 位 )、技术和商务三方面进行比较与评价，其中价格、技术和商务评分的分值分别为： 评分项目 价格 技术 商务 总分 分值 30 55 15 100 各评分项目的评分标准如下： 价格评分 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评 标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分 =（评标基准价／投标报价） 40 如投标人有提供价格优惠的，以优惠后的价格作为投标报价。 技术评分 （ 1）由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析； （ 2）评委独立进行文字评价和评分，填写 “ 技术部分响应评分表 ” ，并给出相应的文字评价。 （ 3）将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。 27 第 27 页 评标委员会按照以下表格进行打分： 技术部分响应评分表 序号 评审内容 评分细则 分值 1 各项硬件设备的选型及应用技术指标符合招标要求情况 投标设备技术规格参数 、性能、材质 完全满足或优于采购文件要求的（ 30分）； 1项不满足减 5分，直至该项技术权重分数扣完为止 30 2 产品的选型及其技术先进性 ，投标人 业绩及售后服务 投标设备的先进性和可靠性 投标设备的制造商的资质 在 国 内 的 经营销售 业绩 投标人提供售后服务的能力 （ 每具备一项，可得 5分，不具备不得分 ） 20 3 设备清单的参数要求中得各种资质认证及产品检测报告 完全具备（ 5分） 一项不具备扣 1分 ，直到该项评分扣完为止 5 合计 55 商务评分 （ 1）由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析； （ 2）评委独立进行文字评价和评分，填写 “ 技术部分响应评分表 ” ，并给出相应的文字评价。 （ 3）将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。 评标委员会按照以下表格进行打分： 商务部分响应评分表 序号 评审内容 评分细则 分值 1 投标人的财务状况 ； 业绩和信誉 ； 资质水平和履约能力。 完全满足或优于 每 一项，可得 2分， 不 满足 0分 6 2 同类产品的业绩（提供 3份以上合同） 每一份 ，可得 2分 6 2 投标人是否具有本地服务能力 投标人在本市设立授权的售后服务机构得 1分 ；且从业人员达到 5人 的加 1分； 10人以上的加 2分。 3 合计 15 28 第 28 页 第四部分 合同书 格式 汕头市濠江区政府采购 合 同 书 采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签 订双方可根据项目的具体要求进行修订。 29 第 29 页 甲 方： 电 话： 传 真： 地 址： 乙 方： 电 话：。