郑州市金水区未来路街道办事处城市管理

郑州市金水区未来路街道办事处城市管理内容摘要：

有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 . 若出现重大变故，采购任务取消，代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、宣布招标无效、拒绝所有投标的权力，对受影响的 投标人 不承担任何责任。 31. 中标结果的公告 . 评标结束后 5 个工作日内，代 理机构将评标报告报送采购人，经采购人审批后，中标结果将在 中国政府采购网、 河南 省 政府采购网、 郑州市政府采购网 等网站进行公告。 . 投标人 若 对评标结果有疑问，有权按照相关法律法规规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承 担责任。 32. 中标通知书 . 在投标有效期满之前，向中标 人 发出中标通知书。 . 中标通知书将作为进行合同谈判和签订的依据。 33. 履约保证金 . 中标人 应以现金或银行转帐的形式向 招标 人交纳履约保证金，金额未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 18 为 伍万元整。 履约保证金在 中标人 收到 中标 通知书后 7天内递交， 过期不交的， 招标 人 将取消其中标资格，另行确定 中标 人。 34. 合同协议书的签订 . 签订合同后，采购人和中标 人 不得订立背离合同实质性内容的其他协议。 . 中标 人 如不按中标通知书规定的时间内与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 . 中标 人 应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让 (转包 )给他人。 （八）其他 35. 投标人 领取招标文件时，须交招标文件资料费 ，招标文件售后不退。 36. 按照 计价格（ 2020） 1980号文及国发改办价格（ 2020） 857号规定， 本 项目 招标代理服务费 由中标单位向招标代理机构支付。 37. 未尽事宜，按国家有关规定执行。 未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 19 第二章 合同条款（参考文本） 有关 郑州市金水区 未来路 街道办事处 城市管理体制改革工作项目 合同的格式及条款的内容详见本招标文件所提供的合同文本，并以此为准与中标单位签定劳务作业合同 ， “ 考核办法 ”将作为合同附件成为合同的组成部分。 未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 20 郑州市金水区 未来路 街道办事处 城市管理体制改革工作项目 承包合同 管理单位： 郑州市金水区 未来路 街道办事处 承包单位： 劳务作业名称： 承包价： 元 承包期限： 年 月 日起至 年 月 日止 签定日期： 年 月 日 合同编号： 未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 21 郑州市金水区 未来路 街道办事处 城市管理体制改革工作项目 劳务作业承包合同 甲方（发包人全称）： 乙方 （承包人全称）： 为认真贯彻《郑州市金水区人民政府关于印发金水区城市管理体制改革方案的通知》金政【 2020】 110号文件精神，并根据区委区政府工作部署，为了彻底改变城市管理由政府包揽的传统模式，把市场化运作机制引入城市管理行业，建立统一开放、竞争有序的城市管理市场体系和运行机制，甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他相关法律、法规、规章、政策的有关规定，在借鉴外地经验和花园路街道办事处改革试点成功做法的基础上， 遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本次中标确定的劳务作业事项协商一致，订立本合同。 一、承包范围 二、城市管理市场化运作 项目的内容 本合同所称的 城市管理 体制改革工作 项目所包含的内容 指的是日常 道路清扫保洁 、 市容维护 和公共外环境（市政道路、沿街游园、绿化带等）的 “ 四害 ”消杀。 三、承包方式 乙方在确定的范围内以包工、包料、包机械工具、包质量、包安全的未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 22 方式实施劳务作业总承 包。 劳务作业所需的 工具 、设备等，均由乙方自行解决，但必须符合国家有关 市容维护及 环卫作业技术规程、规范要求。 四、合同价款 总 金额（大写） （人民币）￥ 元。 其中 ： 固定经费（大写） （人民币）￥ 元， 考评费（大写） （人民币）￥ 元。 五、承包期限 本次承包期限为 年， 年 月 日起至 年 月 日止。 六、乙方必须遵循以下道路清扫保洁及 市容维护 质量标准： 本次招标清扫（参照郑政文 [2020]111 号文件） 清扫要求： 道路清扫保洁必须按照国家和市、区有关规定进行清扫保洁。 各标段交界地段，保洁时作业范围各自向外延伸 20 米。 二类道路：昼间按照“两班制”人均清扫面积 4000 平方米，夜间按照人均清扫面积 6000平方米配备清扫保洁人员。 保洁时间夏季保洁至 24： 00，春秋季节保洁至 23： 00，冬季保洁至 22： 00。 实行巡回保洁，路面基本见本色。 垃圾收集 3次。 路面清扫作业夏季应在早晨 6： 00 前完成，冬季应在早晨7： 00 前完成。 三类道路：昼间按照“两班制”人均清扫面积 4000 平方米，夜间按照人均清扫面积 8000平方米配备清扫保洁人员。 保洁时间同二类地区，定时保洁，垃圾收集不少于 2次。 路面清扫作业时间同上。 四类道路：按照“两班制”人均清扫面积 4000 平方米配备清扫保洁人员。 夏季保洁至 22： 00，春秋季节保洁至 21： 00，冬季保洁至 20： 00，定时未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 23 保洁，每天应清扫两次，作业结束前实施 1次垃圾收集。 市容维护要求 ： 对市容市貌进行巡查和维护，劝阻沿街摆摊占道及乱堆 乱放、超门店经营、 灯箱广告 、橱窗广告 、乱贴乱画、乱扯乱挂 等影响市容市貌行为； 在甲方主导下对 流动商户疏导点 进行规范 （疏导点的设置及其他相关事宜按照市、区的有关规定另行协商）； 在甲方主导下对 非机动车辆停放 进行规范 ，制止乱停乱放行为 （关于非机动车管理中产生的有关事宜双方另行协商） ；对管理服务区域内的沿街乞讨和流浪人员进行劝离和疏导。 要求从早 7时到晚 22时（夏季从早 6时到夜间 24 时）不间断巡视，发现有上述现象，应及时提醒、告知、劝阻。 不享有行政处罚权， 不能没收东西，不能进行处罚，不能辱骂、殴打服务对象。 在工作中出现管理难 题时，可通知街道执 法中队进行处理，确保服务区域内市容环境的有序。 乙方 工作人员在服 务区域内，不得以职权之便谋取私利，不得参加各种违法犯罪活动。 乙方工作人员的人身安全及相关责任由乙方 负责。 七、甲方的权利和义务 按照国家、省、市有关道路清扫保洁及 市容维护 标准和郑州 市 市政 道路实际，制定 《 郑州市金水区 未来路 街道办事处 清扫保洁 、 市容维护 及“四害”消杀 考核 办法》并组织实施。 （见附件） 承包期内，甲方负责乙方作业质量的考评。 甲方依据《 郑州市金水区 未来路 街道办事处 清扫保洁 、 市容维护 及“四害”消杀 考核办法 》，对乙方作业任务进行每日巡 查和不定期检查 ，按每次检查得分情况计算当月乙方考评结果。 乙方在合同期间不得以任何理由进行转包，如发现有转包现象，甲方有权解除合同并不予退还履约保证金。 未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 24 乙方向甲方交纳的履约保证金，在合同期满后，甲方视履约情况退还乙方（保证金不计利息）。 如乙方不履行合同或中途被解除合同的，履约保证金一律不予退还。 甲方每月 10 日将上月 相关费用 划拨至乙方帐户。 遇国家规定的节假日等特殊情况时，时间往后顺延。 甲方有义务对乙方在业务工作中的问题给予积极的协调。 八、乙方的权利和义务 负责组织落实 《 郑州市金 水区 未来路 街道办事处 清扫保洁 、 市容维护 及“四害”消杀 考核办法 》并制定实施细则，全天巡回保洁 、 对市容的维护 和对“四害”的消杀。 乙方需服从甲方业务管理 、 监督 和指导。 按照核定的 作业 面积 和服务区域，配置足量的 清扫保洁人员 和市容维护人员， 并加强人员管理，定期组织开展业务培训，不断提高 工作 质量和人员素质，树立良好 企业 形象。 乙方 应当严格遵循国家法律 、法规、规章的规定，依法清运、收集、运输垃圾，按照规定建立台帐。 按时足额发放工人工资，不得随意克扣工人工资。 严格执行安全规定，不得违规作业。 用工人员 （包括伤、病、残疾人 员）不符合条件的不得使用。 乙方须合法经营，承包期内，如发生违法违纪责任事故或其它意外事故均由乙方自行负责。 乙方配置 作业工具及工装 必须符合甲方的统一标准和要求； 清扫保洁作业的 具体标准为：每年每 6 人配 1 辆密闭式保洁车；每年每人配 4个密闭式保洁斗、配发春秋装上衣 2 件、夏装上衣 2 件、冬季上衣 2件、反未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 25 光背心 1 件、帽子 1 顶、雨衣 1 套。 对服务区域内的果皮箱破损及花坛内树木缺株、死株等现象及时向 甲方通报。 不得任意接收、清运服务区域以外的任何垃圾。 及时办理工人意外伤害保险 及相关保险。 1 乙方须与用工 人员 依法 签定用工协 议，有关责任应在协议书中明确表述。 1 鼓励乙方实行机械化作业，乙方实行机械化作业的，经甲方同意后可根据机械化的功效调减清扫人员数额，但保洁人员数额不得调减。 1 乙方承担清扫保洁及垃圾清运车辆和工具的配备及维修。 1 在遇到重大活动期间，乙方须无条件服从甲方安排，按甲方指定的路段和区域 进行 市容维护 、 必要的 保洁 作业 和“四害”消杀 ，并确保作业质量。 九、 在合同履行期间，乙方负责 服务 的道路，因拓宽改造 或市政施工 需要增加 或减少服务面积的 ，按每平方米每年的中标价计算，甲方按本合同规定的时间 给予乙方 拨付 或扣除 ，同时乙方负责新增 路段的清扫保洁 及市容维护 ，标准及要求按本合同规定执行，期满后同时终止。 十、 甲、乙双方作业任务的交接 关于甲、乙双方 作业任务交接的相关事宜双方另行协商。 十一 、 合同价款 的支付方式 合同价款 包括固定经费和考评费 ，考评费为 固定经费的 10%。 固定经费 即 元 ， 分 12 个月固定按月支付，即每月固定支付的 固定经费 为 元，每月 10 日前支付上月 固定经费。 考评费 即 元，分 12 个月根据当月考评结果支付，即每月考评费基数为 未来 路街道办事处城市管理体制改革项目招标文件 26 元，按当月考评得分比例支付，例如：若当月考评综合得分 为 80 分（总分 为 100 分），则当月考评费为 元 ＝ 元，以此类推，每月 10日前支付上月考评费。 若当月考评综合得分在 70 分（不含 70 分）以下的， 则 当月考评费用全部扣除 ，另外再扣除当月固定经费的 5％。 十 二 、其他 甲乙双方应共同遵守国家有关法律、法规及地方政府规章，履行各自权利和义务，如有和国家法律、法规相抵触的条款，以法律、法规为准。 甲乙双方不得违约，不得擅自中止合同，如单方因特殊原因不能履行合同时应提前三个月 以书面形式 告知对方，并向对方按中标合同价的 10%支付 违约赔偿金，同时终止合同。 合同期 满、合同期内甲方解除合同、乙方经过批准后停业、歇业或者其他原因造成合同终止的，乙方均应当继续服务，直到与甲方指定的单位完成工作交接后方可撤出。 如乙方违反本条约定，履约保证金不予退还，乙方应当按照中标合同价的 10％支付违约金。 甲乙双方 签定合同之 前 ，乙方 应向甲方 交纳 伍万元 的 履约保证金。 甲方每月召开一次例会（ 28 日），如遇工休日顺延至第二日，乙方无故不到会者，每次 从考评费中另行扣除 50元 人民币。 合同期满， 本合同终止， 甲方可根据情况进行续签 ，另行签订协。