论文:xx县城市管理工作的现状与思考内容摘要:
星工程,工程收入只是杯水车薪。 至今拖欠职工“三金”万元,影响了维护和管理人员工作积极性,导致城市管理工作被动。 由于近几年来县财政拨付的城市维护费和绿化配套费严重不足,致使市政公司自 2020年以来共贴补城市维护费达万元,拖欠农民工的绿化用工及工程费用万元,拖 欠车辆维修、材料等费用万余元。 2020年至 2020年城市维护费拨入及使用情况表 2020年以来,由县政府出面,以市政公司名义为路拓宽改造工程贷款本息万元,工程欠款万元,广场改造工程贷款万元,总计万元的债务严重影响了工作的正常开展。 由于县财政困难一直没有偿还,造成市政工程公司的车辆以及所属土地和房产所有权的丧失,给企业造成了较大损失。 四、县城市管理的思路 (一) 深化城市管理体制改革,构建与和谐城市环境相适应的城市管理体制。 深化城市管理体制改革,要把健全城市管理体制作为 高起点推进城市化的重要工作和促进“构建和谐城市环境”的战略举措来抓,实现从小城管到大城管的管理定位意识的转移。 城市管理工作是一项综合性的社会系统工程,单纯依靠政府的一个职能部门,或一个阶段突击整治是远远不够的,它需要相关部门形成合力,互相配合,互相支持,要改变政府独家包揽一切的体制,积极探索管理职能多元化,从体制上保障依法管理与民主管理框架的建立,实行政府职能部门、社会各行业的分层管理,充分调动各方面积极因素。 突出属地管理,责任到单位,使工作的责任进一步细化,保障工作重心到位。 使城市管理水平和综合管理能力有 明显的提高。 深化城市管理体制改革,要以转变职能为切入口,优化城市管理内部结构,明确规划、建设、管理的职能分配框架、努力改变城市发展中政府部门存在的“重建设、轻管理、重硬件、轻软件”等现象。 进一步完善规划、建设、管理互相间职责和要求,并予以制度化和法定化,改变职责不清,相互推诿的局面。 要保证管理职能的到位,政府要进一步强化综合管理的职能,完善机构设置,健全管理制度,科学合理的配置职能。 一方面要加强执法处罚力度,增强刚性的强制力,降低执法成本,提高违法成本;另一方面要突出服务职能,提倡文明执法和人性化执法,从 体制上有效保障执法职能的到位。 深化城市管理体制改革,要以进一步提高城市管理实效为目标。 城市最基本的功能在于适合于人们的居住,方便于人们的生活工作和有利于人们的创业。 以城市的“洁化、序化、美化、亮化”为城市管理的重要目标。 要从源头抓起,紧紧围绕城市管理的目标,从规划到建设,从建设到管理,充分体现城市现代化和人性化的发展方向,保障城市基础设施建设的科学性和合理性。 同时城市基础设施无论作为国有资产还是公共资源,以往政府更注重于前期建设的投入,而对后期管理的投入和作为资源的开发、利用重视不足,这样导致管理后劲不足 ,实效性难以体现。 对此,对体制上要充分保障对城市管理目标实现的可能性,突现城市管理工作的实效性。 (二) 坚持城市管理工作机制的创新,构建与和谐城市环境相适应的城市管理机制。 要坚持用科学的发展观来指导城市管理工作,以实行长效管理为目标,以服务于构建和谐的城市环境为出发点。 城市管理应当注重协作机制的建立,重视整合管理资源,构建各部门之间联席会议制度,避免政出多门,多头管理,防止交叉执法,互相推诿扯皮等不和谐现象的发生,进一步提高行政效率,树立政府形象,保证管理运行机制的科学、高效。 城市管理不仅仅政府各部门之间 要紧密联系,城市管理行政执法各职能部门之间、非政府组织、公众之间,不同层次、系统、区域之间也要实现良性互动,建立良好协作的机制。 要注重管理者与被管理者之间良性互动机制的创立,要跳出管理者与被管理者之间完全对立的思维模式,进一步提高管理的科学性,建立各种对话、沟通、交流平台,促进管理者与被管理者的良性互动。 城市管理工作面临许多难点、热点问题,仅靠一阵风式的突击整治,很难从根本上解决问题,难以摆脱“治理 —— 回潮 —— 再治理 —— 再回潮”的怪圈。 坚持以人为本,疏堵结合,实行长效管理是走出这一怪圈的有效途径。 要从工作 机制上转变重突击到重长效,重单一到重综合,重载体到重机制,从单兵作战到相互配合联动。 要进一步完善工作的评判机制,更加科学合理地完善考核制度和工作责任追究制度。 要增强宣传力度,不断提高市民的城管意识。 城市管。论文:xx县城市管理工作的现状与思考
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