陕西省宝鸡市陈仓区现代农业示范园基地建设项目规划方案(编辑修改稿)

陕西省宝鸡市陈仓区现代农业示范园基地建设项目规划方案(编辑修改稿)内容摘要：

区，陕西省无公害蔬菜生产基地 . 质量控制措施严格 按照无公害农产品生产规模要求，陈仓区在基地生产中，以 “基地生产环境不污染、违禁农药不使用、化肥施用不超量、农药残留不超标 ”为原则，采取六条措施进行质量控制：一是按照《无公害农产品质量安 全跟踪制度》、《无公害农产品安全卫生质量承诺制度》、《无公害农产品安全卫生质量检验证明制度》的要求，落实了农户、基地、质监员三者责任。 二是制定了基地生产标准，实行了 “三卡 ”管理，使基地生产规范有序。 三是下发国家明令禁止使用及限制范围的农药品种名录，严禁基地使用高毒、高残留农药，确保了质量安全。 四是基地生产从育苗开始，在移栽、用药、施肥等各个环节都确定专人跟踪指导，落实了技术责任，降低了药残指数。 五是基地实行了五户联保，建立了农户之间相互监督、相互约束机制，促使农户按标（准）生产，杜绝了违规操作。 六是购置检测 仪器，启动了基地检测，对基地生产实行了全程控制，使基地产品的抽检合格率达到 100%。 10 第三章 园区建设条件 一、园区发展现状 园区基础情况分析 园区位于陈仓区慕仪镇、周原镇，地处西安一小时经济圈，关中 —天水国家经济区腹地。 属暖温带半干旱季风气候，光热资源充足，土壤肥沃，灌溉条件优越，是多种蔬菜的优生区。 区内交通便捷，宝成、宝中铁路通往南北， 310国道和西宝高速公路、西宝北、中、南线穿境而过。 区内周原、慕仪两镇占地总面积 86平方公里，现有 32 个村， 276个村民小组， 20469 个农户，人口 万，劳 动力 44080 个，耕地 万亩。 农业生态类型主要分为二塬和大塬两个区域，其中二塬区涉及周原镇 11 个村，耕地面积 万亩，土壤肥沃，属冯家山水库自流灌区，渠井双灌，农业基础设施较好，群众发展农业生产积极性高，发展特色农业产业有一定基础，是发展设施蔬菜、畜牧养殖业理想区域；大塬涉及周原、慕仪两镇 21 村，耕地面积 万亩，土层深厚，土壤肥沃，属冯家山水库抽灌区，地下水资源较为充足，光照充足，发展设施蔬菜、畜牧养殖业条件优厚。 20xx 年粮食种植面积 万亩，总产 万吨；蔬菜种植面积 8000 亩，产 量 14501 吨，其中设施蔬菜 4100 亩，产量 10500 吨；存栏生猪、奶牛、肉牛、家禽达到 万头、 1755 头、 5324万头和 53万只。 20xx年农民人均纯收入 6512 元。 第一产业收入占农民人均纯收入总额的 34％。 园区建设定位以市场为导向，以现代农业技术为手段，实现 “六化 ”：生产标准化、产业规模化、科技高新化、机制市场化、城乡一体化、园区景观化。 达到两个转变：使陈仓区由传统农业大区向现代农业强区转变，由传统平原农业区向循环农业区转变，推动陈仓区产业升级转型，形成新的 11 经济增长点。 通过三到五年努力，建成现 代化的设施蔬菜产业园、蔬菜加工交易中心，设施蔬菜科研培训基地。 畜牧产业发展 示范园区现有宝鸡田奔实业发展有限公司，年育肥商品牛 1000 头；陕西鸿祥畜牧发展有限责任公司，拥有 130 亩的现代化千头奶牛基地；宝鸡市永平生猪屠宰有限公司，年出栏生猪 5000 头。 大量的禽畜养殖为该设施蔬菜示范园可提供优质的有机肥，为园区发展 “畜 —沼 —菜 ”循环经济产业提供了有机肥保障。 龙头企业发展现状 区内经过多年建设，现有百亩以上设施蔬菜生产企业（合作社） 12 户，其中已建成周原森泰、田奔两个标准化蔬菜生产基地，注册 “亲民 ”牌等无公害蔬菜商标 5 个，设施蔬菜生产技术成熟，为园区设施蔬菜生产树立了样板。 项目区现有主要龙头企业有： 宝鸡田奔实业发展有限公司：位于陈仓区周原镇杜赵村，公司是集良种秦川牛繁育、商品牛育肥、绿色无公害蔬菜种植及蚯蚓饲养为一体的龙头企业，主营产品为育肥秦川牛和无公害蔬菜。 20xx 年 11月被认定为市级农业产业化重点龙头企业。 以反季节蔬菜为主的种植业也已投产，现建成 1000平方米高标准日光温室 35 座，冷库一座，每年向市场提供反季节蔬菜 500多吨，质量全部达到有机食品标准。 陕西国人菌业科技产业园有限公司：位于陈 仓区慕仪镇孙家村，主要种植、加工各类珍稀食用菌。 一分场占地面积 80 余亩，位于陈仓区钓渭镇，新建产业园占地 380 余亩，位于陈仓区慕仪镇孙家村，资产总额 1164 万元，年产 “国人良品 ”牌各类珍稀食用菌鲜品 15种 1350 多吨，产值 万元，是宝鸡地区本行业生产规模最大、技术力量最雄厚的企业。 12 陕西鸿盛农业科技有限公司：位于陈仓区慕仪镇孙家村，主要以种植反季节蔬菜及花卉为主。 在陈仓区现代农业科技园区占地面积 1000 亩，建成日光温室大棚 150 座，总投资 1600 万元，其中固定资产 1066 万元，年生产蔬菜及干果 160 万吨，实现年销售收入 1000 多万元。 陕西大明绿色蔬菜开发有限公司：是专门从事蔬菜种植、加工、储存运输、销售为一体的股份制企业。 司总部办公地点设在陈仓区周原镇油坊蔬菜种植基地。 在西安市朱宏路、胡家庙、碳市街、高新开发区等蔬菜批发市场设有蔬菜批发销售门店 800平方米，蔬菜销售网络遍布全国 20多个大中城市，年生产经营各类干、鲜蔬菜 9000 多吨，实现产值 3000 多万。 公司现有蔬菜、食用菌生产基地 1280 亩， 20xx 年被评为市级农业产业化龙头企业。 二、自然资源条件 地理位置 陈仓区位于陕西关中平原西端，区委 、区政府驻地虢镇。 全区现辖 18镇、 338个行政村、 2231 个村民小组，总人口 万，其中农业人口 万；全区总面积 2517 平方公里，东西长 119 公里，南北宽 68 公里，耕地 万亩。 其中，西部山区 8 镇有 136 个村、 万人，面积 1584 平方公里，占全区总面积的 %。 资源条件 陈仓区属于暖温带半湿润气候，全年气候变化受东亚季风（包括高原季风）控制。 冬季，处于强大的西伯利亚、蒙古高气压南侧，受制于极地大陆气团，天气寒冷干燥；夏季，处于印度低气压和印缅低压槽的东北部与西太平洋副热带 高气压西侧，热带海洋气团和极地大陆气团常在本区上空交绥，或被单一的热带海洋气团控制，温热多雨和炎热干燥天气交替出现； 13 春、秋二季连阴多雨。 日照比较充足，大部分地区年平均日照时数在20xx~2200 小时之间。 室内平均气温以渭河平原谷地为最高，达 12~14℃。 年平均降水在 590~900 毫米之间，是关中降水量最多的地区。 丰富的饲料饲草资源为发展畜牧业创造了得天独厚的条件。 交通基础设施 陈仓区基础设施齐全。 陇海铁路横贯东西，宝成、宝中铁路通往南北，310 国道和西宝高速公路、西宝北、中、南线穿境而过，距咸阳国际机 场130公里、省城西安 150 公里，城内路网呈现 “七纵五横 ”框架，交通便利。 天外天大酒店、西虢宾馆、海星超市等商贸设施完备。 西兰乌光缆穿境而过，城乡拥有程控电话交换机 10万门，移动、联通通信等全国联网，用户达 万户。 三、社会经济条件 陈仓区全区现辖 18 镇、 338 个行政村、 2231 个村民小组，总人口 万，其中农业人口 万；全区总面积 2517 平方公里，耕地 万亩。 截止 20xx 年底，实现地区生产总值 亿元，增长 16﹪；完成财政总收入 亿元，增长 11﹪；地方财政收入 亿 元，增长 ﹪；全社会固定资产投资 ，增长 ﹪；城市居民人均可支配收入 12950元，增长 ﹪；农民人均纯收入 4100 元，增长 ﹪。 14 第四章 指导思想、原则与目标 一、指导思想 本项目充分利用陈仓区的政策环境，以 “畜 沼 菜 ”特色现代循环生态农业产业体系为主线，引入现代农业的先进技术、组织管理和经营模式，促进体制创新和科技创新，依靠发展渭北设施蔬菜产业，统筹发展农产品物流加工、科教培训等产业，建设全省一流的现代农业示范园区。 为陕西省现代农业发展，实现农民增收提供一个示范 的样本，强化园区的示范、带动、辐射功能。 二、基本原则 总体设计原则 科技性原则，产业性原则，生态性原则，效益性原则，服务性原则，开放性原则，前瞻性原则 规划实施原则 本着 “高标准规划，高质量建设，高效能管理，高水平经营，高科技支撑 ”的原则统筹兼顾，分布实施。 产业布局原则 以发展渭北设施蔬菜产业为主，以科普培训和农产品加工物流为辅，形成适合示范园区发展的多元化的产业结构 项目选择原则 产业为主，市场导向，政策结合，生态环保，体现特色，扩大就业 园区建设原则 遵循经济效益、社会效益和生态 效益相结合的原则，做到布局合理，科学可行。 15 三、建设目标 总体目标 通过现代农业生态科技示范园区规划，建设渭北设施蔬菜产业示范园设施园艺核心区 1000 亩，建成现代化的渭北设施蔬菜产业园、蔬菜加工交易中心，科研培训中心，使园区成为陕西省乃至全国设施蔬菜产业现代农业生产的样板区。 具体目标 努力把园区建设成为科研高端化、生产标准化、加工品牌化、交易现代化以及布局合理化、管理规范化、服务系列化、功能多元化、信息网络化、产业生态化的示范样板。 技术指标 园区设施园艺核心区达到 1000 亩，包括苗木繁育 中心 50亩，综合管理服务区 50 亩，农产品加工贮藏交易区 50 亩，科研示范区 850 亩；标准化设施蔬菜生产示范区达到 15000 亩；标准化设施食用菌生产示范区 500亩，建立健全农民技术培训等科技支撑体系。 经济指标 示范园区建成后，年生产无公害蔬菜 万吨；食用菌 万吨，年交易农产品 4 万吨，加工净菜 1 万吨，冷藏 万吨；示范园区建成后，年实现生产总值 亿元，年上缴税收 2600 万元，总利润 亿元，其中企业净利润 亿元，农户利润 9900 万元，同时项目带动 4500 户农户发展设施蔬菜产业，户 均年收益 ，有效增加农民收入。 16 社会生态指标 通过科教培训全方位的普及设施蔬菜栽培农业科技知识，引进实用技术，培养致富能人，普遍提高居民科学文化素质，使科技致富意识不断增强，园区建成后骨干农民技能培训率达 90%，充分发挥带动示范作用，对现代农业的发展起到示范带动和引领作用。 17 第五章 功能定位与建设方案 一、功能定位 产业提升功能：加快园区设施蔬菜生产示范基地、食用菌生产基地的生产性基础设施及辅助设施建设、苗木良种繁育体系建设、配套产品加工、贮藏以及物流功能 建设，降低生产成本，提高产品质量与附加值。 加工物流功能：完善农产品加工功能，充分利用便利条件，提供综合运输功能、集合仓储功能、物流配送功能，农产品加工功能，同时提供物流咨询服务功能等增值服务功能，配套设施蔬菜质量检测功能。 科教培训功能：展示科技示范园新技术，建设专家公寓，聘请专业技术人才对区域农户进行科教培训，普及农业科技知识，引进实用技术，培养致富能人，普遍提高居民科学文化素质，使科技致富意识不断增强，充分发挥带动示范作用。 实行校企联合，为各大农业院校提供教学实验基地，充分体现产、学、研相结合 的生产模式。 二、规划总体方案 （一）规划总体构想 该规划围绕 “13442”总体规划思路进行发展 “一条主线 ”即以生态农业为主线。 “三大产业 ”即优质设施蔬菜产业、农产品加工物流产业、科教培训产业。 “四大功能 ”即科技示范、绿色生产、科教培训、加工物流。 “四大技术体系 ”即无公害蔬菜生产技术体系、基于 e—平台的农产品物流技术、农产品质量安全检测技术、无公害食品生产技术。 “二大功能区 ”即设施园艺核心示范区、标准化设施生产示范区（蔬菜、食用菌）。 18 （二）总体布局方案 依据园区的总体功能定位，结合发展现状、园区地形、功能主体间的相互关系，园区的总体布局形成 “一心、两片区 ”的方案，具体如下： “一心 ”为：设施园艺核心区，占地 1000 亩，位于周原镇油坊村西北，东侧紧邻虢凤路。 具体包括 4 大功能区，即：育苗中心、科研示范区、农产品加工贮藏交易区、综合管理服务区。 “两片区 ”为标准化设施生产示范区（蔬菜、食用菌）的东西两大生产片区，总占地面积 15500 亩，占有园区 %的土地。 其中： 西片区属于周原镇，涉及第一村、第二村、油坊村等，位于虢凤路两侧，占地面积 9000 亩。 具体包括 6000 亩的日光温室和 3000 亩的塑料大棚。 东片区属于慕仪镇，涉及孙家村、慕仪村、团结村等，位于渭北环线北侧，占地面积为 6500 亩。 具体包括： 6000 亩的设施蔬菜生产示范园区（ 4000亩日光温室、 20xx 亩的塑料大棚）和 500 亩的标准化食用菌生产示范园区。 标准化设施生产示范区围绕着东、西两大片区，其余则为园区的辐射区和带动区。