竹溪县牛头山水库森林公园旅游开发可行性报告

竹溪县牛头山水库森林公园旅游开发可行性报告内容摘要：

直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进， 实现增收。 生态农林旅游的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量都有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却可以大显身手，各显其能。 二是提高农林产品质量。 现在，大多数农副产品都供大于求，追求品质成为主流。 生态农林旅游以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。 生态农林旅游能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。 由于生态保护的需要，生态农林旅游拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择 品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。 三是吸纳农村富余劳动力。 在农村地区，生态农林旅游应该是最大的第三产业。 旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。 据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入 1 元，相关行业就可增收 元；旅游业每直接就业 1 人，社会就可新增 5 个就业机会。 生态农林旅游的效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 20 收渠道，创造新的增收模式。 旅游资源的最大特点是人 文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。 客源市场定位和旅游发展策略 客源市场定位 1）、目标客源市场定位 客源市场主次（等级，一级最高）和距离（以远程为主）如下： （ 1）一级市场：主导市场 “牛头山水库森林公园”的主要目标市场，也就是一级市场，即竹溪县本县。 这一级的旅游者容易形成横向和纵向的市场规模，各方面的可进入性都很强，是项目的主要消费者，占到目标客源市场的 80%左右。 （ 2）二级市场：辅助市场 “牛头山水库森林公园”的二级市场是竹溪县 周边县市 游客。 旅游区在强化质量、打出品牌和建立忠诚消费群后，要进一步强化营销力度，将其二级市场的辐射范围扩大，使其本身的吸引力增长程度超过距离上的负面牵制作用，争取范围更大的旅游消费者。 （ 3）远程市场：机会市场 远程市场是指“牛头山水库森林公园”的省内及国内远程游客。 “牛头山水库森林公园”旅游景区将努力做到国家 3A 级景区水平，以吸引更多的国内游客。 通过正确的市场定位和有效地规划建设，先在十堰市范围内做到享有盛誉，然后再在更大范围内的省内、国内市场上逐步打响品牌。 牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 21 2）、客源市场细分 （ 1）在确定了目标客源市场后 ，“牛头山水库森林公园”项目的开发和规划就有了目标和对象，基本分为四大类： ①竹溪县及其周边富裕起来的居民； ②习惯进行休闲游乐活动的竹溪县及周边城市市民； ③居住在竹溪县周边县市的十堰、陕西人； ④省内、国内其他地区的旅游者。 （ 2）根据市场分析中的人口、行为和心理等因素，进行细分。 表 41 本项目目标市场细分比例表 市场名称 所占 比重（ %） 消费特点 所需产品 青年市场 45 消费能力较高、回头率 高、忠诚度高 娱乐、休闲、运动 中年市场 30 消费能力高、回头率 高、忠诚度高 休闲、娱乐、度假 老 年市场 5 消费能力较低、回头率 不高、忠诚度低 休闲、度假 家庭出游 20 消费能力高、回头率 高、忠诚度高 游乐、休闲、度假 旅游发展策略 1） .跨越式发展策略 “牛头山水库森林公园”项目应在县政府主导下，实行社会成本和生态成本双低的资源有效配置，优化区域内的投资创业环境，集中公共资源、社会资源，有目的、有计划、有步骤地开发，才能做到经济效益、社会效益、环境效益的高度统一和居民、投资者、旅游者、地方政府共同受益。 2） .资本集聚策略 牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 22 跨越式发展离不开大手笔的资金投入，更离不开外部资本的注入。 在 继续争取上级政府支持和扶持的同时，要通过政策、服务、环境和社会氛围的优化，大力招商引资，开通多种融资渠道，主动向旅游产业转移，以此带动竹溪县产业转型和结构调整。 应通过规划立意、设计创意、环境舒适、政策有利、渠道流畅、项目精湛和手段创新的途径，大范围、多层次地集聚资本，高标准、高品位地开发建设生态旅游项目。 其中，产品创新、景区形态创新和体制创新是三大重点，景区开发应在产品的特色、与大公司的合作、相关服务开发等方面有大突破、大动作和大手笔。 3） .品牌形象策略 通过环境治理、景观绿化、项目建设、旅游服务、旅游商 品和全方位的旅游公关推广活动（含特色鲜明的节庆活动），促使旅游者、公众和媒体从视觉和实地体验中加深印象，从而使“牛头山水库森林公园”树立起“水清、山秀、林美、天蓝、人亲”的天人合一的品牌形象，成为区域持续发展的内在动力。 4） .可持续发展策略 “牛头山水库森林公园”的发展既要实现旅游开发建设区域的项目、产品、服务、管理和环境的协调有序，也要实现控制区域景观和环境的整体和谐，更应实现“牛头山水库森林公园”旅游景区与周边社区、旅游业与相关产业、旅游经济与城镇建设的协调同步发展，以取得政府、民众、经营者的互利共赢 ，实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一，为竹溪县旅游业长远稳步发展奠定坚实的基础。 牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 23 5） .竞争与合作策略 旅游市场和旅游产业在空间上存在竞争和合作关系。 在区域经济一体化、市场高度开放、市场规则日益完善的趋势下，旅游产业的合作与竞争，有利于区域整体互动。 整体互动包括内部（周边）的一体化和外部的一体化。 实现大旅游、大产业、大合作，基本路径是政府主导和市场运作，即政府主持、引导、调控下的一体化开发、一体化管理、一体化推广促销。 6） .人才培养策略 “牛头山水库森林公园”实施人才策略，目的是培养、造就一支数量 充足、结构合理、素质较高、适应国内外市场发展的旅游人才队伍，包括行业管理人才、企业经营管理人才和技术人才。 为此，必须利用和开发国内外人才市场，运用内部培育和外部引进两种方式，构筑整体素质、能力超过周边区域的人才高地。 同时，“牛头山水库森林公园”项目要开通多渠道的人力资源开发途径，并以法律、经济和制度手段，营造重视人才、吸引人才、激励人才、合理使用人才的氛围。 7） .文化提炼策略 在快乐和体验中，要充分挖掘竹溪县地脉和文脉，通过游乐项目、旅游活动和环境营造吸引游客、寓教于乐、寓文于游，从而发挥其爱国主义教育和 课外学习基地的功能。 机遇与挑战 机遇 1） .来自国家的发展目标和举措。 牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 24 我国是旅游资源大国，也将成为旅游经济强国。 2020 年的强国目标是：全球国际旅游第一，出境第四，国内旅游将达到人均 次，旅游业成为国民经济支柱产业。 因此，政策将更为灵活，行业规则制度将更为开放，旅游管理体制和旅游企业改制重组将加快进程，刺激国民旅游消费的措施将更多。 另一方面，国家正大力提倡“发展生态循环经济”，推进“社会主义新农村建设”。 这些目标与举措都为本项目的建设与发展提供了良好机遇。 2） .国民消费结构变化 促进了旅游、休闲的发展。 一般而言，人们的收入水平与他们的出游力存在明显的正比例关系。 2020 年时我国的人均国民生产总值就已经突破 1000 美元，人们的消费结构随之发生变化，逐渐由衣食消费为主向住行和休闲娱乐消费转移，旅游活动的参与率明显升高，这为本项目的旅游发展提供了良好的市场发展契机。 3） .市场需求趋势正发生变化。 变化主要体现在：城市仍将是主流。 大中城市年人均出游已达 次，且消费能力仍有上升空间。 自驾车、旅游包车、旅游包机和旅游列车逐年增长，自组散客、家庭旅游、小包价散客、单位组织、协会俱乐部组织 成为主流。 旅游需求正由单纯的观光旅游向观光、休闲、生态、度假、养生、会议、宗教旅游和特种旅游多样化发展。 为体验区域差异和风情的中远程旅游者越来越多，将超过短程和一日游的旅游者。 旅游消费档次上升，由普通、低价旅游向中高档、高档、奢侈、刺激、享受旅游演变。 4） .内外部交通条件的改善。 牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 25 外部交通条件的改善将促进区域投资环境的改善，也为本项目的跨越式发展带来机遇。 竹溪县 目前有鄂陕大道 （ 305 国道） 穿境而过，谷竹高速正在建设中，麻竹高速和十巫高速、巫竹高速也即将开工。 十二五期间，竹溪县将突出加快发展交通基础设施建 设，为县域经济持续快速发展奠定坚实基础。 其中交通重点建成“ 1 绕 2 高 2 纵 7 横9 口 3 站 3 码头 40 渡” [即：“ 1 绕”为 305 省道竹溪绕城线；“ 2 高”为麻竹高速和十巫高速；“ 2 纵”为兴界路和水向路；“ 7 横”为襄关路、汇两路、泉新路丰天段、广大路、丰瓦路、桃菜路、鲍双路（竹溪段）；“ 9 口”为长旬路、龙双路、泉竹路、桃界路、双青路等 9 条省县际出口路； 3 站：竹溪县物流中心，黄龙客运站、蒋家堰高速客运站； 3 港口：新洲综合码头、马家河综合码头、鄂坪旅游码头；新建 40 个渡口 ]，实现“路路相通、桥涵配套”的交通运输新格局。 同时依 托谷竹高速、汉十高速连接十堰、襄阳两城市；依托谷竹高速连接安康、西安等西北地区；依托 305 省道、 238 省道、巫竹高速连接向陕西西南、重庆巫溪，必将为竹溪旅游业的跨越式发展创造有利的交通条件。 挑战 1） .项目周边地区旅游开发的竞争日趋激烈。 国内旅游开发定位均较高、手笔相当大，不少旅游区投资在 1 亿元以上，且往往标明国际化，即欲吸引海外客源，同时旅游资源多以山水观光为主，竞争态势日趋激烈。 2） .游客对“娱、乐”的需求较高。 被动的听讲解、而没有参与性活动，会使旅游的满足感大打折扣。 牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 26 现今人们已经不满 足于做一个旁观者，越来越要求旅游活动融新、奇、特于一体，并具有一定的娱乐性，甚至追求冒险刺激，希望参与其中，获得体验。 3） .项目内外的基础配套和服务设施薄弱。 总的来说，项目规划区周边的基础配套、食宿娱乐设施档次低，数量不足，连来自国内一般城市的游客都难以接受，更别说大城市、发达地区和海外的游客了。 对策 1） .实施市场主导的发展策略。 加大“牛头山水库森林公园”开发力度，创造良好的经营环境 ,建立科学的运营管理制度，一切围绕市场。 2） .运作要点。 （ 1）加大营销力度，打造精品旅游品牌，把旅游资 源的优势转化为旅游产品的优势；同时要以创 AAA 活动为目标，加强基础设施建设，提升产品品质。 （ 2）依据“循环经济”理论，组建“生态旅游发展联合体”，创造“水利生态＋农林度假＋景观休闲”的旅游开发经营模式。 （ 3）采取相应的差异化开发策略和错位竞争策略。 （ 4）突出重点，开发欢乐旅游、休闲旅游、观光旅游和生态旅游，提高和完善旅游服务会议旅游、水平。 市场发展预测 “牛头山水库森林公园”项目的开发建设和后期经营虽有一些劣牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 27 势、面临一定挑战，但相对而言，其优势和机遇更为突出。 项目投资方自身也具备较强的资金实力 和策划能力，根据当前的市场形势，借助十堰市大力发展生态旅游的有利时机，如果能够坚持项目运作高起点、高标准原则，前期注意加强市场调研和策划研究，后期严格控制开发成本和管理费用，同时，加大营销推广力度，走差异化、错位竞争策略，项目发展市场前景是十分广阔的。 牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 28 第五章 项目建设方案 项目建设指导思想 建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味 牛头山水库森林公园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使牛头山水库森林公园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此牛头山水库森林公园的建设上将尽量尊 重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。 兼顾景观生态性与娱乐性 在对牛头山水库森林公园进行实地规划时将通过合理布局，采取种植区和观光娱乐区、度假休闲区分开等措施，既丰富了植物景观群落，又增加度假观光的多样性和趣味性。 开发“体验经济” 通过牛头山水库森林公园的建设，让旅游者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态农林业的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。 服务设施规划具有现代性 在办公区、餐饮娱乐区、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生间和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。 项目建设原则 牛头山水库森林公园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，牛头山 水库森林公园建设项目可行性研究报告 29 提倡自然循环和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农林业与乡村发展有机结合起来，实现产业化发展和生态环境相互促进的良性循环。 根据牛头山水库森林公园自身特点和现状，因地制宜，利用“山”的优势和“水”的优势，坚持以农林为。