福州市园林绿化社会化养护管理项目竞争性谈判

福州市园林绿化社会化养护管理项目竞争性谈判内容摘要：

，并获得业主评价认可的，按该项目负责人所负责项目合同 养护面积 大 12 小进行评分 （满分 3分）： 20 万平方 米≤合同养护面积 ＜ 30 万平方米的得 分； 30 万平方米≤合同养护面积 ＜ 50 万平方米的得 1 分；合同养护面积 ≥50 万平方米的得 2 分；其余不得分。 注：项目负责人应为申请人的在职人员，投标时须同时提供项目负责人职称证书及履历情况和省会城市、副省级城市、直辖市园林绿化养护项目合同复印件、业主对项目和项目负责人的服务评价认可证明材料、 2020 年 6 月份（含）后任何一个月份依法缴纳社保的证明（申请人可以使用在缴纳成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件，或社保单位出具的缴 纳证明，未提供的不得分。 ） 2 分 申请人拟派驻本项目的技术负责人曾担任过省会城市、副省级城市、直辖市所在的园林绿化养护项目技术负责人职位，并获得业主评价认可的，按该技术负责人所负责项目合同 养护面积 大小进行评分 （满分 3 分）： 20 万平方米≤合同养护面积 ＜ 30 万平方米的得 分； 30 万平方米≤合同养护面积 ＜ 50 万平方米的得 1 分；合同养护面积 ≥50 万平方米的得 2 分；其余不得分。 注：项目技术负责人应为申请人的在职人员，投标时须同时提供项目技术负责人职称证书及履历情况和省会城市、副省级城市、直辖市园 林绿化养护项目合同复印件、业主对项目和项目技术负责人的服务评价认可证明材料、 2020 年 6 月份（含）后任何一个月份依法缴纳社保的证明（申请人可以使用在缴纳成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件，或社保单位出具的缴纳证明，未提供的不得分。 ） 2 分 根据申请人 针 对本项目 所 提供其他管理成员的科学性、合理性和可行性情况以及是否满足本项目要求，由评审小组在 02分之间进行评分，未提供者不得分。 13 B3 班组人员配备 3 分 根据各申请人对本项目所提供班组建设 情况 （包括 养护人员 人数、 班组建设、专业技能、人员管理 等 ）的科学性、合理性和可行性情况 以及是否满足本项目要求， 由评审小组在 03 分之间进行评分，未提供者不得分。 B4 设备配置 3 分 根据各申请人拟配备的各种专业设备数量、性能是否满足本项目要求， 由评审小组在 03 分之间进行评分，未提供者不得分。 B5 设备 操作 1 分 根据申请人所提供绿化洒水车、货车、喷药车、高空修剪车等园林机械车辆 安全操作规程、维护保养、具体作业流程说明是否详细、有效、健全等情况，由评审小组在 01 分之间进行评分，未提供者不得分。 B6 应急保障措施 1 分 根据申请人对本项目是否有重大或突发事件应急保障措施（如人员、车辆、设备保障等应急保障措施）且是否合理等情况，由评审小组在 01 分之间进行评分，未提供者不得分。 B7 对本项目了解情况 2 分 根据 申请人 对 项目所在地植物生长习性 、 人文地理 、 气候 环境等进行文字陈述情况， 由评审小组在 02 分之间进行评分 ，未提供者不得分。 在资格 审查 期间，若出现符合本文件资格要求的申请人不足三家情形的，本次程序终止，除采购任务取消情形外， 招标人 或 招标 代理机构将依法重新组织资格预审或者采取其他方式采购。 （三） 实地考察最终确定入围企业名单 在完成资格预审后，根据评审专家推荐的顺序名单组织相关人员对申请人进行实地考察。 考察内容主要是核对查看初步入围企业在提交资格预审文件中的材料真实性和中标后履约能力进行评价，最终确定参加竞争性谈判的 10 家企业名单并在发布资格预审公告的原媒体进行公示，无异议后对这些企业发出谈判邀请。 经考察后若达不到 10家，则按实际家数全部邀请，若少于3 家（不含）则本次采购终止。 14 四、 谈判内容及要求 一、项目概述： 本次采购项目为福州市园林绿化社会化养护管理项目，要求 申请人 必须具有独立法人资 格，经营范围必须获得国家行政主管部门的许可，所需设备和人员必须达到 招标人 的 总体要求。 二、谈判范围 : 福州市道路绿地面积 平方米，行道树 101075 株。 含福州市市管道路绿地 平方米，行道树 97957 株；鼓楼区区管道路绿地 36378 平方米，行道树 3118 株。 本项目按 3个合同包进行谈判，由 3家企业取得承包权。 合同包 1（第一标段）包含鼓楼区、晋安区市管道路绿地 平方米和行道树 49321 株以及鼓楼区区管道路绿地 36378 平方米和3118 株行道树。 合同包 2（ 第 二 标段）包含仓山区市管道路绿地 平方米和 35309 株行道树。 合同包 3（第 三 标段）包含台江区及东部新城市管道路绿地 平方米和行道树13327 株。 三、总体要求： 成交人必须遵守国家相关法规，主动接受 招标人 作业质量检查和处罚标准。 若 申请人 注册地为福州市区（含五区八县）以外公司，成交通知书发出后 5个工作日内 ，成交人 须与 招标人 草 签协议 ，成交人须在草 签协议 后 15 日内到福州市工商行政管理部门注册一个实际到资达人民币 1000（含）万元以上的全资子公司共同履行福州市园林绿化社会 化养护管理项目。 全部设备到位后， 招标人 与 成交人（含新成立的全资子公司） 根据 谈判 文件确定的事项和 成交 人 谈判（报价） 文件，参照本 项目 下一阶段 谈判 文件第四章的《合同》文本签订合同 ，成交人在谈判（报价）文件中所承诺的所有条款以及项目作业经费的结算均由成交人及其全资子公司作为一个主体共同完成，由成交人及其全资子公司共同承担相应的法律责任。 在项目运作期间成交人必须保证新成立的全资子公司 （有成立全资子公司的） 一切经营活动的顺利开展，必须做到下列几点： 不得授予全资子公司有对外担保，投资和借贷的权利，全资子公司若发生 股权变更的，必须报 招标人 同意以后方能变更。 派驻全资子公司的董事、监事对重大运营负责监督职责，共同承担在运营中发生的相应法律责任。 根据 招标人 的考评实施办法、考评标准及评分依据，对全资子公司设立相应的激励、考核、奖惩制度。 要求全资子公司定期述职、定期审计，重要的运行情况可以不定期汇报，并向 招标人 报备。 由全资子公司负责与 招标人 进行经费结算。 15 若 申请人 为福州市区以内公司，成交后注册资金达不到 1000 万元的须增资到 1000 万元（含）以上。 成交后 成交人对 本项目 所需的所有机械设备 、车辆 必须 新购性能良好的用于管护标段的绿化养护。 所有机械作业车辆必须安装有 GPS 卫星定位系统。 所有新购车辆须提供购车发票并在福州当地报牌，挂福州市牌照。 新购车辆若在合同期内发生变更、转让、报废等情况的，必须征得 招标人 同意并在 招标人 规定时间内购置新车补齐。 注： 申请人 新购机械作业车辆的技术指标必须达到或优于附后附件二第七条中规定。 成交人必须保证在草签协议合同后 50 天内所有车辆、人员全部到位并投入使用，如成交人所有车辆、人员在上述规定时间内无法到位并投入使用，每延期一天扣其履约保证金 2 万元；如延期超过 10天， 招标人 有权终止合同，没收其履约保证金，并追究相关法律责任。 成交人必须 按照 要求 配备车辆设备 和养护 人员 （含管理人员） ，并且严格按照 规 定的时间和方式方法进行 养护作业 ，保证车辆、人员按时到位。 要求配置的新购车辆若在合同期内发生变更、转让、报废等情况的，要征得 招标人 同意并在 招标人 规定时间内购置新车补齐。 投标时承诺的主要管理人员在合同期内发生更换的，接替的人员必须具备相应的管理水平和专业技术职能，必须报 招标人 同意以后方能更换。 各 合同包 按所管护面积配备园林机械作业车辆 ： 合同包 1（一标段） 绿化洒水车 至少 配 17 部、 货车 至少配 13 部、 喷药车 至少配 2部、 高空修剪车 至少配 8 部、 吊车 至少配 2部。 合同包 2（二标段） 绿化洒水车 至少配 22 部、 货车 至少配 18 部、 喷药车 至少配 3部、 高空修剪车 至少配 5 部、 吊车 至少配 1部。 合同包 3（三标段） 绿化洒水车 至少配 19 部、 货车 至少配 15 部、 喷药车 至少配 3部、 高空修剪车 至少配 3 部、 吊车 至少配 1部。 其他所需的绿化养护设备由成交人根据各合同包 养护需求自行配置， 配备的车辆停放地点由招标人负责。 养护人员配备要求 (1)绿地养护人员配备要求： 特级养护级别绿地 每 4000m2至少 配 1 名 养护工人 ； 一级养护级别绿地 每 5000m2至少配 1名 养护工人；二级养护级别绿地 每 6000m2至少配 1名 养护工人。 (2)行道树养护人员配备要求： 合同包 1（ 一标段 ） 行道树养护工人至少配 30人； 合同包 2（ 二 标段 ） 行道树养护工人至少配 31 人 ；合同包 3（三标段）行道树养护工人至少配 27 人。 (3)每 12 名养护工人至少配 1名的专管员。 成交人须负责承包范围内的安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定有关规章制度。 成交人应负责对作业人员的思想教育，专业培训，做到遵纪守法，需穿着带有反光标志的 统一制服上岗。 16 承包期内发生的一切事故，如治安、交通事故和劳资纠纷等，均由成交单位承担。 承包期内因台风、洪水等自然灾害引起的损失和风险均由成交人承担。 1成交单位在承包期内应按省、市政府部门规定及时足额发放工人工资和有关福利待遇（如加班费、劳保费、降温费等），遇本省、本市政府规定的养护工人工资和有关福利待遇政策有所调整，在财政经费相应调整保障到位的情况下要做相应的调整。 1做好 省、 市、区（县）布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、自然灾害等）中的园林绿化养护 工作。 1 合同签订后，招标人将给予成交人 2 个月 整改期，对成交的绿地和行道树进行补植、整改，使之达到相应养护等级标准，其产生的费用不包含在本次报价中，具体费用报招标人审核支付。 四、园林绿化养护单项作业时间： 养护 时间每日 7:00— 19:00； 夏季浇水时间： 19:00— 翌日 7:00； 喷药时间： 22:00 以后； 正常园林绿化养护作业需服从交警部门指挥，避免交通高峰期作业造成交通拥堵； 垃圾需做到日产日清。 五、园林绿化养护作业质量标准： 行道树养护质量标准： 作业时间：日常园林绿化养护需 服从交警部门指挥，避开交通高峰期以免造成交通拥堵。 养护质量 : 道路整体景观效果良好，无缺株断档。 同一路段树形和枝下高基本一致，下缘线整齐，枝下高 米，树高控制在合理范围，注意不得影响高压线、路灯、交通信号灯和交通指示牌。 植株生长健壮，枝叶繁茂，树形美观，树冠丰满、完整、具有一定的遮荫及观赏效果，叶片正常，植株无枯枝，伤损枝、病虫枝，无明显的人为破坏。 层性植物要有明显的顶端优势，层次明显。 行道树要有群体特色效果，选用的品种、规格相对统一，补植树的品种、规格 也应保持一致，树冠必须保留骨架。 树木成活率：新栽行道树成活率 98%以上，行道树保存率 100%，无死株、无缺株。 若有死株要及时清理，并及时补植回原来的树种且规格也应近似。 水肥管理：适地适树进行水肥管理，使树木不枯黄、不萎蔫。 病虫害防治标准 :提倡以防为主，综合防治，病虫害控制在不影响观赏效果的危害程度之内，无明显危害迹象。 17 修剪：适树修剪，造型美观，枝条分布匀称，内膛无乱枝，通风透光良好。 树干修面平滑，无撕裂面，剪口应在剪口芽的反侧呈 45176。 倾斜，切口靠近节，根部无侧 芽萌蘖，树干上的不定芽应及时抹除；无徒长枝、病虫枝、交叉枝、重叠枝、并生枝、下垂枝、扭伤枝以及枯枝和烂头；死树做到及时挖除补植。 遇架空线应按杯状修剪，使树枝与架空线保持安全距离，树枝应与路灯、变压设备保持足够的安全距离。 防护措施： 防台风措施：台风季节到来之前应做好行道树的修剪工作，以尽量减少台风危害。 凡根浅、迎风、树冠大、枝叶浓密的乔木，应适当删去密枝；尤其是和架空线有碰撞可能的枝条以及过密的树枝，应采取不同程度的疏枝或短截。 对危树应及时采取加固措施。 风暴来临时 ,应将已倒伏而影响交通的树木顺 势拉倒到人行道上 ,并及时修剪树冠部分枝条。 风暴后应及时修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正，剪除部分枝叶，压实根部土壤，设立支架加固，加强灌水保苗工作。 防寒措施：新栽的不耐寒的树种、耐寒力差的树种，在树干部分要包稻草或草绳卷干，自下而上，逐层包扎，包扎的高度一般要达到主干分枝处。 绿地养护质量标准 乔木：生长健壮，树冠完整美观， 主、侧枝分布匀称，疏密得当，内膛无乱枝，通风透光，叶片大小、颜色正常；层性乔木应保持明显的顶端生长优势，层次明显，树枝完整，枝叶茂盛。 树干修剪面平滑，无撕裂面， 根部无侧芽萌蘖，树干上的不定芽应及时抹除；无徒长枝、病虫枝、过密枝、碰线枝、伤损枝以及枯枝和非自然的黄叶烂头。 死树应及时挖除补植。 无主干（断桩）或主干不完整的树木应及时更换补植。 补植的树木应选用原。