中建八局安全监督管理实施手册

中建八局安全监督管理实施手册内容摘要：

织开展安全教育培训工作。 （ 8） 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 （ 9）对下属各公司安全生产状况实施综合考评。 （ 10）负责全局安全事故的统计、报告， 监督公司对一般事故的报告、调查、处理情况， 组织 对 较大及以上事故的内部调查与处理。 （ 11） 指导各公司开展项目 安全策划。 （ 12）向 派出机构 委派安全总监， 监督、协调本辖区内安全生产管理工作，定期组织安全检查。 5 二级单位 承担本单位安全生产的组织领导和对项目安全生产的监管职责，至少包括： （ 1）制定本公司安全生产目标及管理计划。 （ 2）建立健全本企业安全生产规章制度 、操作规程。 （ 3）建立健 全公司 安全生产 监督机构 ， 配备专职安全生产 监督 人员。 并向分公司委派安装总监。 （ 4）在局安全生产责任制的基础上，根据本单位的具体情况，制定安全生产 责任 制 ， 监督安全生产责任制的落实。 （ 5） 制定安全生产投入计划， 筹措公司安全生产专项经费，确保 安全生产投入的有效实施。 （ 6）定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作。 （ 7）组织开展安全教育培训工作。 （ 8） 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 （ 9） 组织 对下属各 单位 安全生产 管理情况 实施综合考评。 （ 10） 如实、及时 报告生产安全事故，组织对一般事故的内部调查与处理。 （ 11） 组织开展项目 安全策划。 （ 12） 做好本公司安全生产信息管理，及时准确掌握安全生产的统计资料。 三级单位 （ 1） 监督项目落实安全生产责任制。 （ 2）定期开展安全生产检查和隐患排查治理工作。 （ 3） 组织 对 所 属各 项目 安全生产 管理情况 实施考评。 （ 4） 按要求完成各类数据信息的统计、上报工作。 （ 5） 监督并指导项目实施 生产安全事故应急救援预案。 （ 6） 如实、及时 报告生产安全事故。 项目部 承担本工程项目实施全过程安全生产的组织与全面管理工作，至少包括： （ 1）建立 健全 项目安全生产责任制，明确项目各岗位 人员的 安全生产职责。 （ 2）建立健全 项目 安全生产规章制度 、操作规程。 （ 3） 对项目安全管理责任、 目标 进行分解，责任到人。 （ 4） 组织实施安全创优。 （ 5）开展 安全生产检查 ，落实 隐患 整改。 （ 6） 组织开展安全生产教育培训。 （ 7） 组织开展各类安全活动，加强班组建设。 （ 8） 确保项目安全投入足额、有效。 （ 9） 组织制定并落实项目安全实施计划。 （ 10）建立项目应急救援组织， 实施项目应急救援预案，开展应急演练。 （ 11）及时、如实报告生产安全事故。 6 3 管理要求 组织机构管理 安全生产委员会 局、子公司 /直营公司应建立安全生产委员会，并定期调整。 安委会成员组成如下表： 组织机构 局总部 子公司 直营公司 主 任 董事长 董事长 总经理 副主任 总经理、生产副总、总工程师、总会计师、总经济师、纪委书记、工会主席 总经理、生产副总、总工程师、总会计师、总经济师、纪委书记、工会主席 生产副总、总工程师、总会计师、总经济师、纪委书记、工会主席 委 员 安全总监、总法律顾问、工会副主席、总部有关 部门负责人 安全总监、总法律顾问、总部 有关 部门负责人 安全总监、总法律顾问、总部 有关 部门负责人 注： 安委会每季度至少召开一次会议，由安委会主任组织。 安委会办公室设在同级安全生产监督部。 安全生产领导小组 各分公司 /地区经理部、项目部应成立安全生产领导小组，人员组成如下： 组 织 分公司 /地区经理部 项目部 组 长 经理 项目经理 副组长 副经理、总工程师、总会计师、总经济师、副书记、安全总监 生产副经理、总工程师、商务经理、安全总监 组 员 综合办公室、财务资金部、市场营销部、商务管理部、施工管理部、物资设备部等部门负责人及所属项目部经理 技术工程师、专业工程师、安全工程师、材料工程师、预算工程师、财务、分包项目部负责人 注： ① 安全生产领导小组会议由组长组织召开 ② 分公司 /地区经理部安全生产领导小组会议每月至少召开一次；项目部安全生产领导小组会议每周至少召开一次（可同项目周生产例会同时召开）。 安全总监 序号 层级类别 总监配备 职级待遇 1 局总部 安全总监 局总经理助理职级 2 局派出机构 安全总监 办事处副主任职级 7 序号 层级类别 总监配备 职级待遇 3 子公司 /直营公司 安全总监 公司总经理助理职级 4 分公司 /地区经理部 安全总监 分公司 /地区经理部副经理职级 5 项目部 安全总监 项目副经理职级 注：局、子公司、直营公司每季度组织召开安全总监会议一次。 安全生产监督部 序号 层级类别 部门设置 人员配备（人） 1 局总部 安全生产监督部 不少于 6 人 2 局派出机构 不单独设立部门 1— 2 3 子公司 /直营公司 安全生产监督部 特级资质企业不少于 6 人，壹级资质企业不少于 4 人；年产值超过 100 亿元的，应至少增加 1 人；每增加 30 亿元，再增配 1 人。 4 分公司 /地区经理部 不单独设立部门 13 5 建筑、装修工程项目部 安全生产监督部 1 万㎡以下的工程不少于 1 人 1 万～ 5 万㎡的工程不少于 2 人 5 万～ 10 万 ㎡ 的工程不少于 3人 10 万 ㎡ 以上的，每增加 5 万 ㎡增加 1 人 土木工程、线路管道、设备安装工程项目部按照工程合同价配备 安全生产监督部 5000 万元以下的工程不少于 1人 5000万～ 1亿元的工程不少于 2人 1亿元及以上的工程不少于 3人 安全专家 序号 层级 任职条件 聘任 聘期 1 局级 注册安全工程师、高级工程师；从事安全生产管理工作 8 年及以上 局安委会通过 3 年 2 子公司 /直营公司 注册安全工程师、工程师；从事安全生产管理工作 5 年及以上 公司安委会通过 3 年 注：个人填报《安全专家申报表》，由安委会评审聘任。 8 各级安全生产责任制 局和公司管理层安全生产责任 岗位 安全生产职责 局 /子公司董事长 ，对安全生产工作全面负责。 、法律法规，主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定安全生产重要奖惩。 ，充实专职安全生产管理人员。 、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。 、如实的报告生产安全事故。 局 /子公司总经理 、法律法规，参加安委会及安全生产重要工作会议。 、安全生产规章制度，督促检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实。 研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。 、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。 、如实的报告生产安全事故。 按照有关规定，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。 直营公司总经理 ，对安全生产工作全面负责。 、法律法规，主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定安全生产重要奖惩。 、安全生产规章制度，督促检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实。 ，充实专职安全生产管理人员。 定期组织有关人员 研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。 、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。 、如实的报告生产安全事故。 按照有关规定，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。 9 岗位 安全生产职责 主管生产副总经理 ，对安全生产负直接领导责任。 、检查本企业的安全生产工作，及时消除事故隐患。 ，组织落实安全生产责任制。 ，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 ， 保证安全投入计划的有效实施。 ，及时解决生产过程中的安全问题，落实重大事故隐患的整改。 ，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和工作者。 、培训与考核工作。 、如实的报告生产安全事故，组织对事故的内部调查处理。 总工程师 ，对安全生产负技术领导责任。 ，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术。 、批准本企业安全技术规程及重大、特殊工程安全技术措施方案。 “四新”技术推广应用体系和培训体系。 ，确定技术处理方案和改进措施。 总会计师 ，对安全生产负重要领导责任。 ，组织制定并实施安全生产费用管理办法。 ，统筹安排安全生产费用的筹集和使用。 ，提出加强安全生产费用管理方案。 总经济师 ，对安全生产负重要领导责任。 ，审核企业安全生产费用管理的各项规定和使用方案。 ，负责所需设备、材料、用品等物资的及时供应。 10 岗位 安全生产职责 其他副职领导 ，并负有相应的领导责任。 安全总监 ，并对相应的监管工作负领导责任。 ，并督促实施。 ，及时解决存在的安全问题。 ，督促隐患整改。 ，督促、指导下属单位安全生产工作。 “安全生产月”、现场观摩会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验。 ，提出奖罚意见。 ，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。 局和公司职能部门安全生产责任 部门 安全生产职责 办公室 ，负责检查资料的收集并送安全生产管理部门存档整理。 ，以及办公区域的应急准备和响应管理。 ，建立总部员工健康档案。 《职业病防治法》宣传周活动。 企业管理部 ，将安全发展纳入企业发展规划内容。 ，负责企业安全生产管理机构和岗位的设立，明确分配各部门安全生产职责及工作考核要求。 “一票否决制”。 人力资源部 、管理人员提职、职工晋级和奖励考核的内容。 ，从质量和数量上落实安全监管人员的配备。 ，组织职工安全教育及特种作业人员的培训、考核。 、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。 11 部门 安全生产职责 财务部 ，按照国家、上级有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。 ，统一资金调度。 ，并按规定上报。 资金管理部 、使用情况进行监督管理。 工程管理部 ，组织落实生产计划、布置、实施活动的安全管理，制定、更新安全生产管理制度。 “管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全生产措施。 “不违规生产、不违章指挥”，对违反安全生产制度、规程的生产活动应及时制止。 ，负责检查资料的收集并送安全生产管理部门存档整理。 ，组织实施相应的抢险抢救措施，负责及时供应所需的设备、材料、用品等，参加事故调查处理。 、租赁、安装拆除、使用管理规定。 （租赁）各类安全材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，所有料具用品均应符合国家或有关行业规定，并组织进场验收，建立台帐。 、安装和验收。 “四化一监督”管理，确保进入施工现场的工人接收安全教育。 技术质量部 ，提供安全技术保障和改进，制定、更新安全技术管理制度。 、副总工程师带班检查项目工作时，负责检查资料的收集并送安全生产管理部门存档整理。 ，并发布实施。 、施工图设计文件进行会审的管理制度。 、重大专项安全技术方案的评审、专家论证。 ，开展安全技术研究，推广先进技术。 ，做好方案策划、编审、论证工作记录。 ，提出应急的技术措施，参加事故调查处理。 安全 、处理的归口管理，制定、更新安全生产监管制度。 12 部门 安全生产职责 生产监督部 、法律法规、标准规范。 、各岗位的安全生产工作及安全生产责任的落实。 “安全生产月”、现场观摩会等安全活动。 、安全技术管理制度、安全生产监管制度的执行情况。 ，督促隐患整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。 ，对分包单位安全生产能力提出评价意见。 、安全专项施工方案的审核、专家论证。 、安全防护设施的验收。 ，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成果。 、。