工程建设项目安全文明施工管理办法

工程建设项目安全文明施工管理办法内容摘要：

不得上岗作业。 施工单位应对本施工现场进行有序管理，做到安全警示标志齐全，安全防护措施有效，施工材料定置摆放，道路畅通无阻。 施工单位必须对安全检查中提出的安全问题认真研究分析，制订措施，迅速整改。 对施工现场发生的人身伤害事故按规定及时逐级报告。 隐患整改制度 工程建设管理部对检 查出的安全隐患，要及时通知项目管理单位限期整改； 项目管理单位和监理单位对检查出的安全隐患及时发出安全隐患整改通知 单。 施工单位必须在规定的期限内，按照项目管理单位及监理单位下发的安全隐患整改通知单，进行隐患原因分析及整改，并在规定期限内将分析原因、整改结果、预防措施提报监理单位。 安全检查人员对违章指挥和违章作业责任人应当场指出，限期纠正。 在施工过程中，应集中妥善处理废弃物（废油、废水、固废等），不得随意排放而造成污染环境。 在作业施工过程中尽可能减少粉尘对周围环境的污染。 项目交工验收试生产阶段安全管理 建设项目在 试 生产 前 ， 项目管理单位 应组织设计、监理、施工单位 检 查核实项目的安全防护设施是 否 符合规范要求，整改完成后申请验收。 安全办、工程建设管理部 负责在项目交工验收、生产移交阶段，组织集团各专业部门排查安全隐患，并监督检查隐患整改情况，对重大隐患应先整改后验收。 单体式车前，施工单位必须编制单体试车安全措施及方案，并报项目管理单位和监理单位及接收单位审核同意后方可执行。 空负荷联动试车前，项目管理单位必须编制空负荷联动试车安全措施及方案，并经监理单位审核后，上报生产管理部门批准。 项目管理单位在生产设备调试、试生产阶段，应同时对安全设施进行调试，对其运行效果作出评价。 并按有关规定对相关从业人员进行安全培训；制订、完善安全生产酒泉钢铁（集团）有限责任公司工程建设管理部 体系文件――工程建设项目安全文明施工管理 办法 修改： 0 14 方面的规章制度、岗位安全操作规程。 安全事故应急救援管理 事故应急处理机构的组成 项目管理单位（指挥部）成立由项目管理单位（指挥部）负责人、各专业组主要负责人员以及 总监、总监代表、安全监理工程师 组成的事 故应急处理指挥部，其主要构成人员情况附后。 应急救援机构设指挥长 1 人，各专业组负责人 1－ 3 人，并根据事故大小合理调配。 各施工单位均应成立事故应急救援指挥部。 事故一旦发生，应急指挥部应根据事故的种类和特点，听从本单位应急处理指挥部（小组）或单独指挥处理发生的事故。 根据情况向项目管理单位汇报有关事故信息，提报相关数据、资料。 事故应急处理机构职责 现场区域负责人在接到事故发生通知后，应迅速赶往事故现场，具体配合参建单位实施应急处理计划，其职责如下： 现场区域负责人到达现场后对事故进行准确分析、评估和判断，了解事故危害程度、范围，及时向上级汇报事故情况。 贯彻上级指示精神，协助抢救伤员。 做好事故救援和处理部门之间的协调和联系工作，完成调度、汇报、通告、求援工作。 确保稳定，维持事故现场治安，隔离、保护事故现场、维持秩序，按事故发展态势有计划地组织疏散人员，控制事故现场人员、车辆的进出。 要熟悉事故现场、地形、设备、工艺、施工技术、图纸、安全技术方案及措施，在具备防护措施的前提下，对可能造成 二次事故的危险源采取相关技术措施进行控制，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。 负责协调安排营救、保护、转移、寻找事故中受伤人员，并急送医院救治。 确保事故现场及周围交通线路畅通，运送救援人员、器材、物质。 组织本单位对事故进行分析，并纂写事故报告。 在抢救伤员、处理事故的同时，要尽可能的保护事故现场，为事故分析及事故报告的编写提供依据。 救援准备 项目管理单位平时应将事故处理相关部门和人员登记造册，并保 证联系方式酒泉钢铁（集团）有限责任公司工程建设管理部 体系文件――工程建设项目安全文明施工管理 办法 修改： 0 15 的准确，以备事故发生时联络。 指挥部各成员必须 24 小时保持通讯畅通，以备事故发生时联络及时和畅通。 指挥部各成员日常应做好模拟培训、应急演习，熟悉《预案》中所担负的职责，掌握实施救援方法和技术，以便在事故面前从容应对。 事故报告及应急救援 事故报告 事故发生后，现场目击、知情者或当事者在第一时间将事故情况报告上级主管领导，有关负责人接报后准确判断该事故的严重程度，若达到该《预案》规定，立即报告本单位指挥部。 报告内容包括：事故发生时间、地点、 单位、事故经过、伤亡人员情况、数量、经济损失程度、事故范围、事故现场周围情况等等。 应急救援 1）事故发生后，事发现场人员应听从现场负责人的指挥，分工合作积极抢险。 发现人员伤亡立即拨打救援电话（酒钢急救中心： 6711120；酒钢气体防护中心： 6714545；酒钢消防大队： 6711119；酒钢治安报警： 6713554 6711110）。 并保护好事故现场，因抢救国家、企业财产、设施必须移动事故现场时，应录相或拍照，绘制事故现场简图，尽自己最大努力争取时间抢险救援，接应、配合指挥部派出的救援队伍。 2）立即启动事故处理应急预案，指挥长（副指挥长）对事故作出准确分析、判断后，立即召集指挥部各成员，对救援计划作出全面安排、分工布署，各专业组根据《预案》中的各自职责，各施其职。 3）根据不同的事故，相应专业组派遣有关专业技术人员赶赴现场，用对应的技术措施努力将事故损失降低到最小程度。 4）施工现场日常就应绘制明显的交通线路示意图，在厂区道路上立交通指示标志牌；标识人员疏散安全出口；划分出安全区、危险区界限等明显标志。 施工现场应急救援 各合同单位应根据本单位实际情况并结合施工特点，对危险源、 点做出标识和评估，按其危害特性，有针对性地编制相应的、具体的、可操作性的应急救援预案（地震、坏天气、军事行动、不可抗力等预案）。 事故应急处置 在确认现场事故处理结束，事故已全部得到控制后，应及时组织相关人员对事故现场进行勘查，收集现场证据资料，任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的调查取证。 根据取证结果，结合各专业组成员对事故所做分析，按照实事求是、尊重科学的原则对事故性酒泉钢铁（集团）有限责任公司工程建设管理部 体系文件――工程建设项目安全文明施工管理 办法 修改： 0 16 质和责任作出认定，并提出防范措施，避免此类事故再次发生。 安全事故上报及处理 上报程序 发生工程 建设项目安全生产事故， 事故单位必须在第一时间如实地向项目管理单位和监理单位报告，由项目管理单位和监理单位同时上报工程建设主管部门和安全生产主管部门。 项目管理单位应及时向集团公司安全管理部门和工程管理部门汇报项目设计与施工过程中的不安全因素，并提出整改意见。 当发生紧急事件或事故后，项目管理单位应及时采取应急措施并按程序上报和协助事故的调查、处理。 处理流程 发生工程建设项目安全生产事故后，施工单位应当采取措施排除险情，防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。 安全事故的处理必须坚持“四不放过”的原则。 责任单位在 24 小时内形成书面事故分析报告，上报工程建设主管部门和安全生产主管部门。 . 3 当遇到可能危及人员生命财产安全或发生重大事故的紧急情况时，监理单位应签发《停工通知书》，责令施工单位立即停工并组织抢险，同时向集团公司 工程建设主管部门和安全生产主管部门 报告。 6 建设工地标准化要求 项目管理单位、施工单位根据作业现场布局，统筹安排制定平面布置图，对施工设备、物料按照要求集中堆放，并悬挂明显的标志、标识。 项目管理单位要对作业现场统筹布局 ，制定 五牌一图 (即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图 )。 项目管理单位 在施工工地显著位置设置安全宣传栏和违章曝光栏，并做到及时更新。 各施工单位应为施工作业人员统一配发劳动防护用品，统一着装。 项目管理单位必须在工地附近设置非机动车停放点，做到停放整齐、有序。 各施工单位要对进入施工现场的生活车辆、送货车辆、送货人员进行管理，未经教育或未穿戴防护用品不得进入工地，并禁止无关人员、车辆进入施工现场。 施工现场不 得设置住人的大临设施、不准在现场生火、做饭。 施工区域内临时照明要充足，照明尽量做到永临结合。 酒泉钢铁（集团）有限责任公司工程建设管理部 体系文件――工程建设项目安全文明施工管理 办法 修改： 0 17 高温季节，各施工单位在施工现场各休息点配备医药箱，放置足够的防暑降温药品。 非施工作业单位人员进入施工现场应穿工作服，佩戴安全帽。 禁止穿短裤、裙装、拖鞋、凉鞋进入施工现场。 施工单位必须确保施工场地与施工作业无关的人员进入现场逗留。 进入施工现场的人员必须佩戴明显标志进出施工现场，标志应包含以下内容：单位名称、姓名、工种、编号。 施工单位 在施工责任区域的显著位置悬挂“建设现场 区域安全负责制责任牌”，按规定内容填写责任人和其联系方式。 在施工现场悬挂必需的安全警示、标识，强化施工现场安全氛围。 项目管理单位应对建设场地进行界限划分，施工单位依据划分界限按区域设置标志。 施工机械设备定点停放、材料工具摆放有序，工完场清，机容机貌整洁，消防器材齐备、通道畅通。 材料、土方、设备等堆放合理，物资标示清楚，排放有序并符合安全防火要求。 施工现场（含临建）要求场地平整，施工道路畅通，交通安全标志和危险处所的防护装置齐全、可靠。 施工所需的介质管道、电源、 电缆、光缆等临时设施要统一规划，系统布置。 施工用电用水及管道无乱引乱接现象，场地排水与消防设施完善，各类标识明显，地埋的设施在地上有标识。 进入施工现场的车辆限速 15 公里 /小时，并按照现场指示标志行驶，服从现场安全管理人员指挥，严禁进入禁行区域，严禁在禁停区域停放车辆。 施工现场禁止非机动车乱停放，应在项目部指定的区域集中停放。 施工现场应设置临时吸烟、饮水点，严禁流动吸烟。 施工区域内所有坑、沟、基槽、基坑、孔洞等周围应设置标准化围栏。 夜间必须要有警示灯。 施工现场 的临时电源柜、氧气管道、乙炔管道、电焊电缆线等布置整齐、美观，接头、线头、接口等不得裸露，并有可靠的接地措施。 焊接场地无焊条和焊条头。 施工机械设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，熟悉机械的性能和工作条件。 施工现场不得有土方积压，土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，酒泉钢铁（集团）有限责任公司工程建设管理部 体系文件――工程建设项目安全文明施工管理 办法 修改： 0 18 不得随意堆放。 施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠，安全标志醒目并符合国家有关规范。 用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束后应立即拆除，并清理干 净。 高层建筑施工中应设有专用垃圾通道，禁止向下抛掷垃圾和废料。 各施工单位必须将消防安全工作纳入施工现场的目标管理，并明确一名领导为现场防火安全工作负责人，负责施工现场防火安全工作，同时落实专人监督检查现场防火安全。 进入施工现场的单位应高度重视防火安全和治安保卫工作，执行用工单位有关制度及防火安全管理制度，在施工之前各施工单位必须及时对进场人员进行防火、防爆安全知识的教育培训。 施工单位专职防火人员应负责对施工作业现场开展经常性的防火巡查，发现违章现象、火险隐患， 应迅速制止和督促整改。 施工现场必须配备一定数量的灭火器材，并加强管理。 施工中需要进行爆破作业的单位、部门、必须严格执行爆破管理规定，由作业单位书面报告及委托爆破施工单位制定爆破方案报公司相关部门审批，爆破作业部门必须按爆破物品管理规定进行施工。 施工现场临建设施要布置集中、整齐、美观、标识明显。 位置得当，环境清洁。 施工用房和办公用房要严格按规划建造，严禁乱搭乱建。 办公室、工具间等场所内部整洁。 有关职责、制度、规定上墙。 调试阶段厂区及厂房内环境清洁，地面干净，无烟头，无杂物，物 料堆放整齐，不影响交通和设备的运行操作和维护。 调试中发现的跑冒滴漏现象应及时消除。 文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实并有明显标记，便于检查和监督。 7 施工安全技术标准 各单位应严格按照国家有关施工安全技术强制性标准实施。 脚手架施工 钢管 宜采用φ 48 钢管，钢管上严禁打孔。 扣件 扣件式钢管脚手架应采用可锻铸铁制作的扣件，其材质应合现行国家标准规酒泉钢铁（集团）有限责任公司工程建设管理部 体系文件――工程建设项目安全文明施工管理 办法。