西南油气田分公司工程项目估算、概算、预算和结算管理办法

西南油气田分公司工程项目估算、概算、预算和结算管理办法内容摘要：

价格的人员均负有保密责任 ,不得泄漏。 五、控制价编制及审定 ,一般情况下由建设单位工程项目造价管理部门负责编制招标控制价。 单独招标的土建工程 ,可委托具有资质 的造价咨询单位编制招标控制价。 一个招标标段只能编制一个招标控制价。 ,由建设单位工程项目造价管理部门审查确定招标控制价。 在权限范围外 ,报分公司工程项目造价管理部审查确定招标控制价。 门。 ,通过发售的招标文件告知各投标单位。 招标控制价不需保密。 第二十条 预算 (标底、控制价 )编制过程中超批复概算对应单项工程控制额 ,按以下方式处理 : 一、由建设 单位项目管理部门组组织对该单项工程施工图进行优化 ,将预算 (标底、控制价 )控制在批复概算对应单项工程控制额内。 二、对该单项工程施工图进行优化后 ,预算 (标底、控制价 )仍超批复概算对应单项工程控制额 ,应严格按《西南油气田分公司地面建设项目设计变更管理规定》执行。 三、设计变更必须按分公司设计变更管理规定的权限进行审批 ,设计变更应采用与原设计概算相同的编制办法和定额编制概算文件 ,设计变更概算随同设计变更文件一同报批。 第六章 结算管理 第二十一条 工程项目竣工结算的条件及程序 一、施 工单位编制完工报告、竣工图 ,完工结算书 (含电子版 ),签章完备后向建设单位提出完工验收和结算申请。 二、建设单位组织工程项目完工验收并合格。 三、建设单位项目管理部门对施工单位编制的完工报告、竣工图及资料进行组卷、审查 ,对工程量复核并书面确认。 四、建设单位项目管理部门应向工程项目造价管理部门提供工程结算书(原件 )及其编制依据的结算资料 ,结算编制的主要计价依据见附件五。 五、工程项目造价管理部门对完工结算书进行审查 ,审查初步结果与批准概算、调整概算及施工图预算对比分析。 并与建设单位项 目管理部门交换审查意见 ,对工程项目结算审查达成统一意见后 ,向建设单位项目管理部门发送工程项目结算审定书。 六、建设单位项目管理部门按工程项目结算审定书组织与施工单位办理工程费用结算。 第二十二条 结算审查的主要内容 一、工程项目结算资料是否齐全、完备。 二、对建设单位项目管理部门审核确认的实物工程量进行必要的复核。 三、检查设计变更、复杂事故等合同外追加工程量及费用的依据是否充分 ,审批手续是否完善 ,有无越权事项。 四、根据确认的实物工程量 ,审查施工单位报送的完工结算书工程量计算是否有误 ,套用定额和各项取费标准是否准确 ,乙购设备、材料结算价格取定是否准确、合理。 五、结算数据的正确性及其与概算、预算、合同的对应关系 :检查建安工程结算造价是否控制在对应的批复概算、调整概算、分解概算额及施工图预算额以内。 将建安工程结算造价与施工合同金额进行对比分析。 第七章 估算、概算、预算和结算质量与节奏 第二十三条 估算、概算、预算和结算质量 一、上报估算应达到《中国石油天然气集团公司钻井系统工程投资估 算编制办法》和《中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》等规定的质量和深度。 二、上报概算应达到《中国石油天然气集团公司建设项目概算编制办法》和《西南油气田分公司地面建设项目概算编制细则》等规定的质量和深度。 三、上报概算审减率不得超过 5%。 四、概算超过批复估算的177。 10%及以上 ,应对设计或概算进行优化、修改 ,使其不超过批复估算的177。 10%范围。 如经过方案优化、概算修订后仍超批复估算的177。 10%范围 ,应重新编制可行性研究报告及估算报批。 五、授权自批项目 抽查核备审减率不超 3%。 六、单项工程预算 (标底、控制价 )必须控制在批复概算对应单项工程控制额以内。 超过控制额的单项工程 ,严格按第二十条规定执行。 第二十四条 概算、预算 (标底、控制价 )和结算编审时间要求 一、物探、钻井工程在工程设计批复后 ,及时编制工程项目概算上报 ,分公司在 15 个工作日内批复。 二、钻前工程设计批复后 ,建设单位在 15 个工作日内编制概算上报 ,分公司在 15 个工作日内批复。 三、地面建设、地面大修、自然灾害恢复及修井项目概算同初步设计一并上报 ,分公司在 15 个 工作日内批复。 四、概算批复后 ,工程开工前 ,建设单位应及时组织编制、 (预 )审查预算(标底、控制价 )。 五、工程项目完工结算实行“完一个结一个” ,从竣 (完 )工到办理完成完工结算的具体时间要求按照附件六执行。 第八章 工程造价统计分析及信息管理 第二十五条 概算、预算、结算按分公司统一规定的软件编制 ,在分公司工程造价管理信息化系统中运行审查。 标底 (不含控制价 )按分公司统一规定的软件编制与审查 ,不在分公司工程造价管理信息化系统中运行 ,招标完成后 ,按项目预算方式导入分公司工程造价管理信息 化系统。 第二十六条 分公司工程项目造价管理部定期在分公司设备材料价格信息管理系统上发布设备材料价格信息 ,作为各建设单位编审估算、概算、预算和结算的控制价。 第二十七条 工程竣工决算完成 45 日内 ,各单位应将甲供料、其他费用、贷款利息等项目完整的资料录入分公司工程造价管理信息化系统中。 第二十八条 各单位年终完成决算的工程项目资料 ,必须在次年 1 月 15日前将完整的资料录入分公司工程造价管理信息化系统 ,并进行统计分析。 第九章 工程造价资质管理 第二十九条 从事工程造价管理人员 必须取得工程造价管理资格证。 第三十条 造价管理人员根据年度完成造价工作业绩 ,按国家和行业规定进行造价资质注册 ,未获造价资质注册的人员 ,不允许从事工程造价工作。 第三十一条 估算、概算、预算和结算文件必须加盖编制及审查 (核 )人的造价管理资格章和工程项目造价管理部门公章。 第十章 附则 第三十二条 本办法由分公司工程项目造价管理部归口解释。 第三十三条 本办法自印发之日起执行。 附件 :一、定义及解释 二、估算编制方法和依据 三、概算 编制计价依据 四、预算 (标底、控制价 )编制依据 五、预算 (标底、控制价 )、结算编制计价依据 六、结算时间要求 附件一 定义及解释 序号 专业术语 定义及解释 1 估算 工程项目可行性研究估算简称“估算” ,是指在工程项目可行性研究阶段的整个投资决策过程中 ,依据现有的资料和一定的方法 ,对建设项目的投资额进行的估计。 估算总额是指从筹建、施工直至建成投产的全部建设费用。 2 概算 工程项目设计概算简称“概算” ,是在初步设计阶段或技术设计阶段 ,在估算的控制下 ,根据初步设计图或技术设计、现行定额、费用定额及其他相关资料等编制的用来确定工程建设费用的文件。 3 施工图预算 施工图设计预算简称“施工图预算”。 是根据施工图设计图。