湖州市新风实验小学教育集团新建车棚工程项目招标文件

湖州市新风实验小学教育集团新建车棚工程项目招标文件内容摘要：

文件应当按本招标文件的要求签署 、盖章和密封。 （八）投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。 修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。 投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和 评分结果。 ▲ ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未按规定交纳投标保证金的； （ 2） 超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的 ； （ 3）未按规定密封、签字并盖章的； （ 4）超出经营范围投标的。 （ 5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的 （ 6）投标文件无法定代表人或授权人签字；或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的； （ 7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的 （ 8） 投标文件格式不规范、项目不齐全或 者内容虚假的； （ 9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用 14 计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外） （ 10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的 ,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； （ 11） 投标有效期、施工工期、 质保期 、业绩 等条款不能满足招标文件要求的 ； （ 12）未实质性响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的； （ 13） 投标人存在不良行为记录正在被公示或在 报名 日期前一年被建 设行政主管部门行政处罚，但在《供应商市场行为信用情况承诺表》中不如实反映的； （ 14） 投标文件正、副本内容不一致的 ； （ 15） 投标文件由评标委员会一致认定为活页装订的。 ▲ ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； （ 2） 明显不符合招标文件 要求 的质量标准，或者 与 招标文件中标 有 “▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的； （ 3） 允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 2项（含）以上的； （ 4） 投标技术方案不明确，存在一 个或一个以上备选（替代）投标方案的； （ 5）与其他参加本次投标 人 的 技术文件 的文字表述内容相同连续 20 行以上或者差错相同 2处以上的； ▲ ，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （ 1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （ 2） 投标报价超出采购预算的； （ 3） 投标报价为可调整二个以上的报价的； （ 4）投标报价 清单 总额与 投标函 总价不一致 的。 （ 5）对招标 文件 提供的工程内容所列的名称、计量单位、工程数量进行更改、漏报、多报 有一处及以上 的。 四、 开标 （一）开标准备 招标 人 将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。 投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 （二） 开标程序： 本项目招标 代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； ； 15 ；告知应当回避的情形 ,提请有关人员回避； ，或者招标 人 委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认； 后顺序打开 商务文件、资信文件、技术文件 外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认； 6. 商务、资信、技术文件 评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果； 《投标 函 》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及 本项目招标代理 机构认为有必要宣读的其他内容。 由本项目招标代理 机构做开标记录 , 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、 采购 人当场签字确认。 投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。 五、评标 （一）组建评标委员会 本项目评标委员会由政府 采购 评审专家 4人和 采购 人代表 1人 ,共 5人组成。 （二）评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三） 评标程序 采购 人代表和 本项目招标代理 机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格 和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 （ 1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。 （ 2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对 ,如有疑问 ,将对投标人进行询标 ,投标人要向评标委员会澄清有关问题 ,并最终以书面形式进行答复。 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。 （ 3） 各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行 计算复核。 （ 4） 本项目招标代理 机构工作人员协助 评标委员会根据 本项目的评分标准 计算各投标人的商务报价得分。 16 （ 5）评标委员会完成评标后 , 评委 对各部分得分汇总 ,计算 出 本项目 最终得分。 评标委员会按评标原则推荐中标候选人 同时 起草评标报告。 （四）澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 （五）错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 总价与投标报价 清单 汇总数不一致的， 以 投标函 为准； 不一致的，以大写金额为准； ，以单价金额计算结果为准； ，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意 并签字确认 后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将 作为无效投标处理。 （六）评标原则和评标办法。 评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标 委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。 （七）评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控 ，同时 聘请 同级 政府 采购督导员 进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的 试 图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、定标 （一）确定中标人。 采购人在收到评标报告后五个工作日内，依法确认中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定 的政府采购信息发布媒体上公告。 17 在发布公告的同时，招标采购单位向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 七、合同授予 （一）签订合同 人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采 购合同。 同时， 本项目招标代理 机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。 无故 拖延、拒签合同的 ,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 （二） 履约保证金 ，中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额，向 采购 人交纳履约保证金，否则， 本项目招标代理 机构将没收中标人的全部投标保证金。 ，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 ，在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。 18 第四章 评标办法及评分标准 为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华 人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 本办法适用于 湖州市新风实验小学教育集团 新建 车棚工程项目 的评标。 一、总则 本 次评标采用综合评分法，总分为 100 分 ，其中含 价格分 50 分 、 技术分 30 分、商务分 12 分、资信及其他 8 分 等四部分。 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相 同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。 排名第一的的投标人为中标候选人 ,排名第二的投标人为候补中标候选人„„，其他投标人 中标候选资格依此类推。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数二位。 投标人评标 综合得分 =价格分 +(技术分 +商务分 +资信及其他分 ) 二、评标内容及标准 （一）价格分（ 50分） 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的最终有效投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 价格分 =（评标基准价 /投标报价） 50%100 投标人的投标报价超过采购人设定的上限价 (以预算价作为上限价 ， 不另设上限价 )，其价格分作零分处理，并将失去中标资格。 凡有效投报价低于平均报价 (平均报价 的计算方法为所有有效投标报价去掉最高和最低报价后的算术平均价，当有效投标报价在三家及以下时，平均报价的计算方法为全部有效投标报价的算术平均值 )8％及以上，且在投标文件中没有充分、必要合理说明，或者没有提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人低于成本价竞标，其投标应作废标处理。 当投标报价低于平均报价 8％时，评标委员会应要求投标人作出能确保工程安全、质量、进度的书面说明，并提供有关证明材料，由评标委员会界定其投标报价是否低于成本 ，由评标委员会认定该投标人低于成本价竞标，其投标应作无标标处理。 去除废标后，剩余 为最终有效投标。 19 （二） 商务分（ 10分） 项序 评价项目 分值 评价说明 1 保修 期 6 保修 期超过招标文件规定的，每增加 1年得 2 分 ,最多得 6分。 3 投标人 业绩 4 投标人 2020 年 1 月 1 日至今所完成的 车棚建造工程项目 【单个 合同金额在人民币 30 万元（含）以上 】的 成功案例（须提供合同复件等证明材料），每 提供一个符合要求的成功案例证明的得 1 分，最高得 4 分，未提供不得分。 （三） 资信及其他分（ 10 分） 项序 评价项目 分值 说明 1 投标文件制作 2 投标文件编制完整，格式规范、装订整齐 、符 合招标文件要求的，得 2分； 投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 分 ，扣完该项得分为止。 2 权威认证 6 投标人通过 ISO9001 质量管理体系、 IS14001 环境体系、GB/T28001 职业健康安全管理体系，凭相关复印件每项得 2 分，最高得 6 分 ； 3 信用等级 2 评委 根据投标人提供的有效 信用等级证书 进行评定， AAA 级得 2 分， AA级得 1 分， A 级得 分。 未提供不得分（提供复印件并 加盖公章）。 （四） 技术分（ 30分） 项序 评价项目 分值 评价说明 1 项目 技术方案的合理性、 全面性 6 技术方案具有合理性、全面性得 6分，必要功能每缺一项扣 分，不合理解决方案每一项扣 分，扣完该项得分为止。 2 项目施工方案的科学性、严密性、合理性 6 项目施工方案科学、严密、合理的得 6分，方案不合理、不严密的每项扣 分，扣完该项得分为止。 20 3 保证项目实施的技术力量和人力资源安排 5 技术力量和人力资源安排充足的得 5 分，技术力量欠缺的扣 分，人力资源 安排不足的扣。 4 保证施工质量的技术方案 和措施 5 方案严密、措施得力的得 5 分，方案不严密的扣 ，措施不得力的扣 分。 5 保证工期和 施工进度的 方案和措施 5 方案严密、措施得力的得 5 分，方案不严密的扣 ，措施不得力的扣 分。 6 对本项目有效的改进措施或合理化建议 3 有有效建议或措施的每项得 ，最多得 3分。 （ 投标人应提供以上（二）至（四）相应材料的复印件，并加盖公章。 投标人应随身携带相应原件，以备核验，若核验时未。