铁路公路项目责任成本管理案例

铁路公路项目责任成本管理案例内容摘要：

本工点的技术手册，技术手册尽可能详尽，方便现场施工，满足技术指导的需要。 手 册内容如下： （ 1）隧道工程： ①各段围岩里程范围、长度开挖轮廓、支护形式、衬砌断面。 ② 避车洞的位置、水沟、电缆沟的尺寸位置。 ③ 隧道的导线控制资料。 ④ 全隧道的总技术交底书。 ⑤ 控制隧道质量、工艺的标准及作业指导书。 ⑥主要施工 方案。 （ 2） 桥梁工程： ①各墩台基础类型、主要技术参数、基底地质资料。 ②各墩身、台身、基础的视图、工程数量表。 ③ 全桥布置图、附属工程类型。 ④ 主要施工方案。 ⑤ 控制全桥质量的工艺标准及作业指导书。 （ 3）涵洞工程 ① 涵洞全图、各部位剖面图。 ② 基底地质情况。 ③ 出入口铺砌情况。 ④ 项目部要求的工艺标准及作业指导书。 （ 4） 路基工程 ①各层标高的路基宽度表、路肩标高表。 ②附属工程分布情况。 ③ 挡护尺寸表。 ④ 排水系统的分布情况。 ⑤ 挡护工程的工艺要求及相应作业指导书。 ⑥ 各种平台设置情况。 施工日 志 工点技术干部应认真填写施工日志，条件允许用电脑打印。 主要内容有：开、竣工日期，施工中遇到的重大技术问题及处理方法，变更设计及变更设计的经过，甲方、监理检查情况、技术交底情况、测量放样情况、工程质量情况、机械设备、人员使用情况及所用材料厂家、产地、规格、型号等，施工日志统一用碳素墨水钢笔填写，不允许随意涂改或撕毁，施工日志按单位工程分别记录并编号，不允许几项工程合用一本施工日志。 每本施工日志也要在右上方编号（如 00 03）。 程序见图 3。 施工组织设计及作业指导书 施工组织设计分为实 施 性施工组织 设计和单位工程施工组织设 工地技术干部交资料员归档 工点技术干部用计算机逐日整理 工点技术干部逐日工地填写 图 3 施工日志填写框图 计。 工点技术干部在开工前，编制本工点施工组织设计，其内容 着重突出施工方案及劳动力组织，有详尽的施工方法、施工程序及工艺要求，并提出详尽的工点平面布置图、工程进度计划图、作业流程图等，无施工组织设计的单位工程不允许开工。 单位工程施工组织设计由 工点技术干部编制，技术科长复核、整理上报，总体施工组织设计由技术科长牵头，各个责任区技术管理编制，总工程师审核完成。 工程检查证 工点技术干部根据工程进展情况，及时填写工程检查证， 并办理签证手续，工程检查证统一用电脑打印。 填写内容细致准确 ，符合规范及验标要求，填写实测值与分项评定中的偏差值要对应。 钢筋检查证其它一栏应注明钢筋的批号、规格、数量等，以确保产品质量的可追溯性。 检查证上没有检查的项目用“ /” 涂掉。 工程检查证填写签字程序框图见图 4。 质检资料：允许偏差要与评定资料相一致，实测值与评定表中的一些数据相一致，质检日期、质检情况应在备注一栏内详细描述。 1 质检资料：分项评定表中检查各项必须严格按照《 验标 》要求填写，填写实测值要与试验资料或测量资料相对应，注意资料图 4 工程检查证填写签字程序框图 工地技术干部交资料员归档 监理 工程师签字 施工负责人签字 质检工程师签字 通知监理工程师检查 工点技术干部签字 技术科长审核 工点技术干部用计算机制、填表 的 相互印证，不能自矛盾。 圬工评定日期，评定严格按实物 达到设计强度后才 能评定。 注意评定资料的及时性、准确性。 1变更设计 工程技术干部在 施工前，若发现设计与现场实际有出入或明显不合理，应及时向技术科长及总工反映，由 技术干部收集整理变更设计 资料 ， 由技术科长 填写变更申请单，由总工报有关部门审批。 变更设计应 签字完备，手续齐全，编号登记，项目总工依据通知单，在原设计图上做更改标识，并传递到所有持图人手上， 包括图纸的复印 件，变更设计内容及时 下达给施工单位执行，所有变更设计均应分类归档。 所有变更资料均应采取 保密措施，严禁工点技术干部向他人泄露保密内容。 1测量放样 测量人 员对主 要控制桩复核无误后进行 护桩，在每次 测量放样前技术干部 应将测量交底提前书面通知测量队（班）长，其中大中等重点工程须编制测量方案，由项目总工复核无误后方可放样，每完成测量放样工作后，应将有关资料书面通知技术干部，复核无误后方可使用。 工地测量放样程序框图见图 5。 1测量资料 工地测量放样 工点技术干部提前做好测量方案 图 5 工地测量放样程序框图 工地技术干部复核 工地技术干部提前通知测量队长或 分队长，并交底测量方案 测量队长或分队将资料用计算机整理 工地技术干部编制技术交底书 测量资料交资料员归档 测量记录按照记录格式逐项填写。 内容包括：日期、天气、仪器编号、司仪、 计算、前后视、复核等，测量资料作为施工原始资料，测量记录统一用 2H 以上铅笔填写，填写有误的数据划掉重写，严禁涂擦、 撕毁及测量资料丢失。 测量记录必须签字手续齐全，签字时必须 写全名，未经技术干部复核的资料严禁使用。 1竣工资料 工点技术干部应建立工点技术档案，包括：开工报告、设计文件、变更会议纪要、技术交底书、施工组织设计、测量放样资料、工程检查证、施工记录、工程日志、工程质量评定表，各种资料填写都要详细、准确、齐全，资料 员应及时催收，做到内业资料与实物工程同步移交，待工程竣工后，及时将工程总结、技术档案完整交 技术科。 五、日常管理 工程技术人员应遵守项目部的规章制度，爱岗敬业、热情服务，自尊、自爱，不徇私舞弊。 树立关系即生产力的观念，对外搞好和甲方、设计、监理的关系；对内处理好与各业务科室的关系。 积极参与施工管理 、现场管理、成本管理，给主管领导出谋划策，当好参谋。 关键部位亲自监督，如：桥梁墩、台帽、垫石、预留孔施工、隧道封顶、塌方处理、涵洞防水层、土石方的基底处理等，技术干部应“旁站”或通知质检工程师安排人员“旁站”。 技术交底、测量放样及时，杜绝因技术交底或测量耽误施工，隐蔽工程检查要认真、及时，施工队完成的隐蔽工程数量当场签字确认，作为计价的依据。 隧道每循环开挖轮廓均需测量，掘进队、衬砌队、项目部均做好记录，计算超欠挖量。 工点技术干部在工 点砼及浆砌圬工施工前，应将该工点里程、施工部位、砼及浆砌标号、数量，提前以书面形式通知 有关试验人员及搅拌站，使 试验人员及时开出配合比单及现场取样。 每月 25 日之前，将 所管辖工点本月完成的工程数量填写已完工程数量表报计划科，所 列细目以技术干部、技术主管、责任区领导及施工单位负责人签字认可，技术科长与总工再作进一步审核，为防止出现超计价现象 技术干部分工点建立计价台帐，格式由技术科统一下发。 凡因计算错误或有意 超计 工程 数量，造成项目经济损失的，视其情节轻重，追究失职、 赎职和以权谋私等责任。 工点技术干部分工 点 建立材料用量台帐，向技术科提供单位工程材料总需要量表，每月 20 号～ 25 号 ，由工点技术干部填写下月单位工程年（季月）需 求 量表报技术科，再由技术科长将各个责任区汇总报总工审批，交物资科，以便控制材料用量。 工点技术干部应提前将本工点所需半成品、成品的钢筋规格、型号、数量加工尺寸提前书面交底钢筋 加工场进行加工，经质检工程师验收合格后，方可运往工地，钢筋加工场将钢筋的生产厂家、批号、数量作为附件交与工点技术干部作好施工原始记录。 各责任区建立收发文台帐，及时记录文件及资料收发 ，并及时传达到位，确保政令畅 通。 每月 25 日以前，各责任区将本月内业资料清理，列出清单，交技术科统一存档，办理移交手续。 1建立图纸 复印审批传递制度，所有 技术资料的复印必须由总工审批，复印后由总工审核签字，加盖“受控”章，记录编号，传递到使用者手中，使用者 应爱惜图纸、资料，严防丢失或损坏。 1测量仪器设备专人负责，定期维修、保养，作好记录，格式由技术科下发，建立健全测量仪器设备台帐。 1工点技术干部针对桥、隧涵、路基及挡护圬工的不同质量通病，有针对性地攻关，在施工中抓各分项工程的第一个优质样板工程，及第二天工作计划。 1 各责任区指定 专人每晚 8 点向指挥部调度室汇报当天工作情况及第二天工作计划。 1路基施工 路基施工前进行原地面复测 ，绘制横断面图，计算工程量，报总工审核、签字后，交施工单位签字确认后方可施工，施工过程中，当地质发生变化时，重新复测地质分界线，绘制横断面图，计算剩余工程量，报总工审核、签字，施工单位签字确认后方可继续施工。 1 所有工程技术人员实行动态管理，项目部将定期对业务水平、现场管理、工程质量、创优意识综合考评，成绩优异者给予奖励。 1施工技术科将定期组织工程技术人员交流经验，把好的做法进行推广。 六、奖惩 奖惩根据业务技能和工程管理同步的原则 进行。 业务技能包括技术资料整理、 QC 活动、科技创新；工程管理包括工程进度、工程质量、现场管理、安全管理。 评分程序 每月月初由技术部长按项目部每月计划情况，下发各技术干部下月业务技能总分，每月月底，责任区技术主管负责 收集本管区的所有技术资料，由资料员负责整理后，汇总报技术科，在总工的主持下，由技术科长组织各责任 区技术干部进行评分。 评分内容 业务技能当月得分 =业务技能考核项总得分247。 业务技能项总分 100 当月得分 =业务技能分 50%+工程管理分 50% 年终得分 =每月得分总和 责任区技术主管得分为管区所有技术员得分的加权平均值，凡未规定时间上报资料者该项得分为零。 根据每月得分情况对前三名技术干部进行奖励。 第一名 150元、第二名 100 元、第三名 50 元。 凡变更设计、优化设计及在生产经营中提出合理化建议的每净创收 1 万元，在当月得分中加 1 分，并给予 3～ 5%奖励。 凡在施工过程中 由 于技术 干部的原因出现返工或安全质量事故者，每损失 1 万元扣 1 分，并给予 2%的处罚。 每个技术干部（包括测量队长、试验室主任）必须上缴科技论文（或工法）一篇，上缴时间在五 月底以前。 劳资员在四月份扣除每个技术干部（包括测量队长、试验室主任）工资 500 元作为上缴科技论文抵押金，在五月底以前上缴科技论文的技术干部（包括测量队长、试验室主任） 除返还抵押金外另外奖励 300 元，获得公司科技论文优秀奖的技术干部项目部再奖励 200 元，获得集团公司以上科技论文的技术干部，项目部再奖励 500 元（集团公司、公司奖励除外）。 在五月底以前没有上缴科技论文的技术干部抵押金全部扣除。 项目部其他人员上缴科技论文的奖励办法同上。 每个技术干部上缴 QC 成果一篇，上缴时间在五月底以前。 在五月底以前上缴 QC 成 果技术干部项目部奖励 300 元，获得公司科技论文优秀奖的技术干部项目部再奖励 200 元，获得集团公司以上科技论文的技术干部，项目部再奖励 500 元。 没有上缴 QC 成果的技术干部项目部罚款 200 元。 计划 职能 管理办法 为认真行使计划职能，有效的把计划管理工作落到实处，使计划工作 与其它业务部门工作同步规范运作，结合本项目部管理特点月施工实际，特制定本办法加以实施。 一、 业主计价收入的管理 熟悉合同条款，寻找合同缺口和变更索赔机会。 每月按时办理计量支付手续，要做到不错不漏。 对已上报的变更索赔，要及时跟踪， 直到业主计量支付。 及时与局指挥部合同部进行业务联系，便于对业主计量支付各项工作的顺利开展。 二、劳务队选择办法： 外部劳务是我部施工的主要力量，因此严格外部劳务队选择和录用，是项目管理与计划管理的首要工作和日常工作，也是贯彻公司“三标一体化”格式化管理的重要内容之一。 成立外部劳务队选择领导小组 组 长：徐峰 副组长：常秀峰 靳志凯 组 员： 王新双 张建卫 张孔晶 刘显科 段志刚 杨娟 管恩善 苏 蕾 指挥长办公会常设在本项目部会议室 劳务队选择录用程序 （ 1） 报名：凡有意来我部进行劳务承包的施工队伍，执有“三证一书”有效证件（其中：“三证”营业证、资质证、安全证，“一书”法人委托书）均可报名并登记在册（在中铁十二局集团范围内或经 了解有被开除者，有扯皮历史者，有 官司 纠纷者一律不予录用）。 （ 2） 初审：在登记在册花名单中，计划科通过认真审核有效证件 ， 好多方了解，优先选录具有一定工程施工能力、资金承受能力、机械装备能力、懂管理且长期跟随我单位施工并有较好信誉的劳务队伍。 （ 3） 评审：计划科对初审合格的劳务队进行整编，由领导小组组织评审，计划科评审结果、记录、合格队 伍名册报指挥长审批。 （ 4） 审批：通过指挥长办公会，本着使队伍施工任务饱满，“宜精不宜多”的原则，控制队伍个数。 签认“劳务方审查表”确定为合格劳务队，进入“合格劳务方名册 ”，并上报公司审批、备案。 三、合同单价确定与签订办法： 按责任成本预算编制办法，结合施工现场实际情况进行二次分解测算。 二次分解单价与责任成本预算单价形成的差额归纳项目。