采购编号东采公〔20xx〕880号项目名称广东医学院信息工程学院

采购编号东采公〔20xx〕880号项目名称广东医学院信息工程学院内容摘要：

期满之前，投标人撤回其投标文件的。 中标人未能在规定期限内提交履约保证金的。 中标后无正当理由不与采购人或采购代理机构签订合同的。 中标项目转让给他人，或者在投标文件未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的。 拒绝履行合同义务。 第 19 页 共 79 页 四、投标文件的递交 17． 投标文件的装订、密封和标记 投标文件的装订要求。 投标文件必须装订成册，其中价格文件须单独装订成册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。 投标人应将投标 文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上 标明“正本”、“副本”、“唱标信封” 等内容 ，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。 在投标文件密封袋上均应标明以下内容： (1)采购编号： ； (2)项目名称： ； (3) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开 封； (4)投标人名称 : ； (5)投标文件的种类（如价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封等）。 未 按本须知第 ～ 记及密封， 市 采购中心将不承担投标文件提前开封的责任。 对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 18．递交投标文件截止时间 本次招标的投标截止时间为 2020 年 11 月 11日 9:30； 市采购中心可按本须知第 8 条规定以修改补充通知的方式，酌 第 20 页 共 79 页 情延长递交投标文件的截止时间。 在此情况下，投 标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的递交投标文件截止时间为准。 到递交投标文件截止时间止，市采购中心收到的投标文件少于3 家的，市采购中心将依法重新组织招标。 19．迟交的投标文件 市采购中心在本须知第 18条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。 20．投标文件的补充、修改与撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部 分。 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 第 21 页 共 79 页 五、开标与评标 21． 开标 市采购中心按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 开标程序： 开标 会 由市采购中心主持 ，投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。 投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝； 投标文件的密封情况 由 市采购中心 委托的公证机构检查并公证； 或 由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况 ； 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 开标时，投标文件中开标一览表（ 投标报价总表 ）内容与投标文件中 报价 明细表内容不 一致的，以开标一览表（ 投标报价总表 ）为准。 市采购中心在 递交 投标 文件 截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 市采购中心对开标过程进行记录， 由投标人签字确认， 并存档备查。 22． 投标文件的有效性 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文 第 22 页 共 79 页 件，不得进入评标，并将其投标文件退回： 投标文件未按照本须知第 17 条的要求装订、密封和标记的； 未按照招标文件规定购买招标文件截止时间内办理报名手续的。 23． 评标委员会与评标 方法 评标 委员会。 本次招标依法组建评标委员会。 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。 评标原则和评标方法 评标原则 :评标工作应依据 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规的 规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法。 评标办法 :按照评标程序的 规定和依据评分标准 ,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。 对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务评分和技术评分。 然后，评出价格得分。 将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。 第 23 页 共 79 页 评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。 24． 投标文件的评审 投标文件初步评审。 资格性检查。 评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投 标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 符合性检查。 评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保 留 的，评标委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。 资格性检查和符合性检查过程中，投标人有出现下列情况之一的，被认定为无效投标 : （ 1）投标保证金未按照招标文件要求提交的； （ 2）递交投标文件份数不足的。 （ 3）投标报价超出财政批复预算的或低于成本价的。 （ 4）不具备招标文件中规定资格要求的； （ 5）所提供的必要资格证明资料无效或不齐全的； （ 6）投标有效期不足的； （ 7）不按照招标文件投标人须知第 10 点规定要求制作投标文件的，或未按照招标文件规定的要求签署和盖章的； 第 24 页 共 79 页 （ 8） 主要内容不满足招标文件用户需求 中 带“ ★ ” 要求 ， 或 重 要指标有重大偏离或保留的； （ 9） 投标价不是固定价或投标方案是可选择的； （ 10） 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 投标文件的澄清。 对投标文件中含义 不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 根据本须知第 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 投标文件计算错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没 第 25 页 共 79 页 收，并不影响评标工作。 投标文件的比较与评价。 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标 准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务 、技术和价格评估 ，综合比较与评价。 商务评分 :评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较 ,并依据评分标准 ,评出其商务评分。 技术评分 :评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较 ,并依据评分标准 ,评出其技术评分。 价格评分 : 评标委员会对 投标人的 投标报价进行评审， 如某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。 否 则，评标委员会可以否决该投标报价，视为无效投标文件。 评标委员会对投标人的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在累加的算术错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价，调整后的价格对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。 进入价格评比投标人的投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30 分，高于评标基准价的报价得分公式如下： 报价得分＝（ Y/X） 100% 30 X：进入价格评比的某投标人的报价； Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）； 评分标准 第 26 页 共 79 页 （ 1）价格部分（满分 30 分） （ 2）商务技术部分（满分 70分） 序号 评分内容 评分标准 商务部分（满分 25分） 1 公司实力（满分 6分） （ 1）投标人 2020 年以来三年获得 市级或以上 工商部门颁发的“守合同重信用”企业的得 3分；两年获得 “守合同重信用”企业的得 2 分；只有一年获得的“守合同重信用”企业得 1 分；无得 0分。 （ 2）投标人获得有效的质量管理体系认证证书的，得 2分，无得 0分。 （ 3） 投标人具有公安部门颁发的计算机信息系统安全服务等级证的 ，得 1 分，无得 0分。 （需提供相关证明资料）。 2 财 务状况（满分 3分） 根据投标人 20202020 年财务状况进行评价（以经会计师事务所审计的财务报表为准）。 连续三年盈利得 3 分，两年都盈利的得 2 分，只有一年盈利得 1 分，三年都亏损得 0分。 3 业绩（满分 10 分） 投标人 2020 年以来完成相类似的项目且合同金额为≥50 万元，每个业绩得 2 分，最高可得 10 分； 50 万元＞合同金额≥ 20 万元，每个业绩得 1分，最高可得 4 分。 本项满分为 10 分。 （以合同和合格的 验收报告复印件 为准） 4 售后服务 （满分 6 分） 从投标人的售后服务承诺、应急措施、实施周期、保修期、培训方案 完整性和效果等指标综合评价。 优： [3,2）分；良： [2,1）分；差： [1,0]分。 第 27 页 共 79 页 售后服务机构情况：投标人在东莞范围内有售后服务机构的得 3 分，在广东省内（非东莞地区）有售后服务机构的得 1 分，其它地区有售后服务机构的为 分。 技术部分（满分 45分） 1 所投设备情况（满分10 分） 根据所投产品的性能、先进性、安全性，及其使用便利、易于维护等情况进行综合评价。 优： [10,7）分，良： [7,3）分，差： [3,0]分。 2 所投产品对技术条款响应情况（满分21 分） 根据所投产品对“用户需求书”中每 一条条款响应情况进行评分，全部满足或优于得 21 分，有一项负偏离或者无响应的扣 1分，最低得 0分。 （ 以投标文件中要求提供的所投产品彩页或原厂商官方网站截图并提供网址链接或原厂商所作的技术参数说明等详细技术资料为准） 3 技术人员情况（满分9分） （ 1）拟安排参与本项目的主要人员在项目管理及技术能力资格等方面的综合情况，优： [3,2）分，良： [2,1）分，差： [1,0]分。 第 28 页 共 79 页 （ 2）投标人拟安排参与本项目的技术人员中具有国家工业和信息化部教育与考试中心颁发的“智能建筑弱电工程师”认证证书、国家工业和信息化部 教育与考试中心颁发的“数据中心（机房）规划设计工程师”认证证书、 国家工业和信息化部计算机信息系统集成“高级项目经理”或 “项目经理”认证证书，每提供 1 个得 分 ,最高 6 分。 （需提供相关证书复印件及社保部门出具的最近半年以来在本单位连续缴纳社会保险有效凭证复印件） 4 方案总体评价 （满分 5分） 对投标人的实施方案、项目管理体系、供货计划及安装调试方案等方面进行综合评分，优： [5,3）分，良： [3,1）分，差： [1,0]分。 推荐中标候选供应商名单 评标委员会将出具评标报告，按综合 得分高低次序排出名次，并向招标人推荐中标候选人。 综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 经评标委员会评审，实质性响应招标文件不足 3 家的，市采购中心将依法重新 采购。 同一品牌同一型号的产品可有多家投标人参与竞争，但只作为一个投标人计算。 第 29 页 共 79 页 六、合同的授予 25． 合同授予标准 招标人按评标委员会得出的评标结果，在评标委员会推荐的中。