济南市智慧城管系统升级改造项目

济南市智慧城管系统升级改造项目内容摘要：

的变化要求 （ 5）流程环节定义 此功能提供对流程中环节的定义，以及环节与环节之间关系的定义。 （ 6）受理时限定义 处理时限定义功能模块允许管理员根据工作的实际情况定义城市部件或事件的整改期限。 （ 7） 定义统计和查询功能 统计和查询，应具有良好的可扩充性，可以根据用户的需求对各类统计报表的内容、样式进行编辑和管理 （ 8） 事件部件分类管理 实现对城市管理事件部件的分类管理、 增加、修改和删除管理。 （ 9） 关注设置 可对自己所负责的关注环节的案件进行赛选，显示关注环节的案件列表。 基础数据资源管理子系统 基础数据资源管理子系统是给系统管理员使用的管理平台，用于维护数字城管信息系统所使用的空间地理信息数据，实现空间地理信息数据的发布，并对不同地图来源的整合。 当用户空间管理范围、空间数据、部件数据发生变 化时，系统管理员通过系统可以实现空间数据的维护。 （ 1） 服务管理 系统应支持多个地图服务的配置和管理，对系统中使用到的地图服务配置和发布，能够管理各种类型的地图发布。 （ 2） 专题管理。 为了使用户可以非常方便的使用各种空间数据，不必去理解复杂的图层管理过程，不必进行频繁的图层打开和关闭操作，系统将各种同类的数据组织成各种专题，供用户快速调阅。 （ 3） 图层管理。 实现添加、管理地图数据功能，可以对基础数据、地理编码数据、城市部件数据等进行添加、删除。 *（ 4） 网格 标注。 在 地图上 划分 巡查员的网格 ，并 以不同颜色 区分。 （ 5） 背景图层。 系统提供不同背景图层切换的配置功能，能够自定义不同背景图的快速切换。 （ 6） 快捷图层。 系统支持快捷图层的配置功能，可以方便用户将一些常用图层编辑成一个子类，在专题图层中快速切换显示。 （ 7） 数据字典定义。 对于图层类型，地图服务来源等不同字典应提供可维护的功能。 （ 8） 图层预览 系统在配置过程中应能够预览配置的结果。 （ 9） 负责 系统运行的基础数据的录入工作，如：人员 、组织架构 、事 部件分类等等。 数据交换子系统 数据交换子系统用于实现市级与区县级平台之间以及数字化城市管理系统内部各子系统 之 间 、以及与外部系统之间的数据交换和接口服务，实现信息的整合与共享。 （二）扩展系统 信息采集员管理子系统 综合济南数字化城管采集员运作模式，根据济南城管体系现状开发单独的子系统，用于职能处室对采集员和巡查网格进行管理等，通过采集员管理系统实现对 采集员的上岗情况、巡查路线、案件上报情况、核查情况进行 动态 监控 和及时跟踪 ，实现对采集员的实时、精细、科学、规范化管理。 （ 1） 轨迹回放 对采集员进行全天候的轨迹监控和巡查轨迹查询功能； （ 2） 定位功能 对采集员在 地图上 实时定位， 也可对工作区域定位。 （ 3） 请假管理 系统需要提供对采集员的请假信息的登记。 在 PDA 系统中有个请假功能模块， 采集员通过请假模块向队长提出请假的申请，队长如果同意该采集员请假的申请就将该请假情况提交给采集员管理人员进行记录。 当班情况查看 对正在上班的采集员工作情况进行实时统计的一项功能。 该功能统计项包括采集员、城管通状态、 GPS状态、上报任务情况、核查核实情况等。 并可以通过查询功能查询所在行政区域的 采集员当班情况。 *（ 4） 人员抽检 为防止采集员不按照排班要求上班，自行找人替代的情况。 系统将提供点名功能。 由操作员根据排班记录对现在应该上班的采 集员发指令，要求采集员拍摄自己的头像及个处位置背景并上传。 操作员通过对比采集员的原始照片，即可判定是否为采集员本人。 *（ 5） 巡查卡点设置 系统可在电子地图上，设定某网格内采集员的巡查某一时间段需要巡查的点，以及规定巡查该点的频率、偏移量等信息。 可以将配置好的巡查点在“信息查询”中的“配置巡查点”配置给所在区域的采集员。 （ 6） 卡点类别设置 系统提供通过“修改”功能对巡查点卡类别的相关信息进行修改的操作，点击“修改”对该巡查点卡类别的相关信息进行修改，点击“保存”完成操作 *（ 7） 报警功能 采集员 巡查时，超 出自己的巡查网格， 通过 定位，系统自动产生报警系统 ，由管理 人员 进行甄别。 采集员上下班打卡不正常和 GPS监控 不开启 ，系统会出现报警消息提示 . *（ 8） 配置责任网格 可以通过查询功能查询到需要查看或者配置的责任网格，也可以通过列表直接选取需要进行操作的责任网格，点击“配置”，对该网格进行采集员的调配。 （ 9） 任务统计 可 以统计不同时间，不同区域采集员的任务情况，以方便管理人员查看采集员的工作情况，为管理员考核采集员提供数据支持，并提供采集员不可否认的可信证据。 如 ： 可以统计出任意一个时间段内采集员 的 行驶时间、行驶 里程和停留时间，并可输出报表。 （ 10） 报表功能。 对上述 功能进行统计后 ， 能够生成 相应 的报表 ， 可以进行输出。 移动协同子系统（城管通、领导通、处置通） 将城管通、领导通、处置通三部分功能整合到一个 app软件，根据人员身份不同，自动加载该人员配置的功能模块。 （ 1） 城管通 济南市城管通系统是济南市数字城管系统案件采集的重要工具，全市、区的城市管理信息采集员队伍通过配置城管通对城市管理的部、事件进行采集上报，主要功能包括案件上报、快速上报、部件更新、历史记录、地图浏览、个人任务、短消息、系统维护、日常事务等功能。 新版本的移动终端应用除了能运行在 android 操作系统下，提供了全新的交互方式，使采集员在上报问题，接收任务以及地图浏览有了全新的操作体验。 采用了更先进的瓦片地图格式，并同时支持离线、在线以及地图分区域下载等功能，所以系统升级时需要重新制作手机地图，包括重新渲染地图 样式，制作瓦片地图，地图生成，地图发布，地图拷贝及下载。 其他工作包括系统代码升级，手机接口调试， GPS公式重新校准等。 （ 2） 领导通 该系统以智能手机为载体，通过无线网络与平台互联互通实现对城市管理事件、部件的移动办公。 领导通过手机移动办公终端，每天打开手机就能看到最新城市管理状态，能够随时对重要问题进行督办。 并能查看数字化城市管理系统中的各类信息，包括重要紧急的问题，超时处理的问题，高发的问题，每日发生问题来源，监督员的工作情况等，可以全面了解城市管理运行情况。 系统主要功能需求如下： 权限验证 ，提供权限验 证功能，登录时验证该帐户是否为领导，并对不同级别领导进行权限控制。 移动督办功能 ，各部门处理的严重超过时限的案卷（超时时间可设定），会进入领导的“督办”列表中。 领导可以查看填写督办信息，并发送到相关处置部门。 辅助决策功能 ，从多个角度展示城市管理宏观统计、评价信息。 给领导决策提供一定的量化依据。 不同角色（市级、区级领导、专业部门领导）的用户具有不同的权限，查看或关注内容也不尽相同。 评价查看功能 ，领导通过对统计信息的查阅、分析，可以全面了解数字化城市管理问题的数量、各专业部门处理问题的数量、各区城市管理问题 的数量等信息。 案件查询 ，为领导提供最为快捷的数字城管运行实况。 领导可以通过多种查询方式实时查询到自己关注的城市管理问题，问题类别、问题区域、问题发生时间、专业部门等等，可以方便的查询到相关的城市管理问题，并能查看该问题的详细处理过程。 地 图浏览 ，地图浏览用于查询地图信息，确定某一事件发生位置，可以定位到某一网格区域内。 领导可以通过地图方便地查看信息采集员的在岗情况，信息采集员的实时位置。 人员、车辆 管理 ，可以对于监督员、环卫车辆、执法车辆等的实时位置查看，也需要在终端发动申请后进行数据实时传输。 提供 采集 员等人员队伍的 定位 、轨迹等查阅。 信息 推送 ，指挥中心可以向领导通用户推送文件（ 图片 、 word 文件 、 表格等）。 （ 3） 处置通 处置通系统 主要是针对济南市城市管理相关业务人员开发 使用的手持移动办 公应用软件。 使相关人员无需再坐在电脑前等待问题的派遣，提高问题处置效率。 通过该系统，相关人员可以及时接收城管指挥中心平台分派的城市管理案件，并在现场问题处置完毕后，可以通过系统将处置结果反馈到监督指挥中心。 相关人员通过系统，能够查看问题的基本信息、派遣意见以及案件的图片等多媒体信息，也可以查询案件办理的过程，专业部 门能够将问题处理的过程通过填写表单和拍照等方式记录下来，并将结果反馈到协同工作子系统。  实现 “ 移动办理案件和查看评价系统 ” 的 终端 移动查看、城市管理问题的PDA上报、查询、地图定位浏览、在线办理、通讯录群呼交流等功能，同时责任部门的 PDA 移动在线处理平台，提高数字城管转办案件的处理效率。  提供数字城管任务送达（短信、短消息、待办列表），在线处理（办件人退件）和待办列表等功能 ， 可与数字化平台系统中的待办案件同步和地图在线定位。  实现 城市管理问题的类别信息、位置信息、详细内容、图片信息等 上报 功能。  提供查询条件设 置，查询案件的列表信息、详细信息，包括案件的上报方式、上报时间、上报人、案件位置信息等有关城市案件的查询显示功能。 查询主要包括本人上报案件查询、案件办理状态查询、以及通过输入受理号的案件查询。  提供历史记录，主要是实现 案件处置的历史记录。 通过一定的查询条件，查询案件的列表信息、详细信息，包括案件的上报方式、上报时间、上报人、案件位置信息等有关城市案件的查询显示功能。 查询主要包括本人上报案件查询、案件办理状态查询、以及通过输入受理号的案件查询。  提供查询统计，该功能可以通过一定的查询条件，查询案件的时间段、即可显示该责任单位的相关绩效信息。  提供权限验证功能，实现对人员的身份和权限数据的管理，只有具有权限的用户才能登陆系统。  提供拍照录音功能，该功能是指利用无线数据采集器内置的摄像头拍摄城市事件（部件）问题的有关照片，作为向监督中心上报事件（部件）的重要配套资料。  申请回退功能，主要是针对发现此案件不是本部门处理的案件或是案件信息描述不清楚，则可做“退件”处理。 将此案件返还给中心，重新派遣其他部门或完善信息并重新派遣本部门。  申请撤件功能，是针对当发现案件的处理意见需要完善或需要重新处理时，可对“协同审核”环节 未处理的案件进行撤件操作。  地图浏览功能，通过地图浏览查看自己当前所处的方位，并对所管辖的区域进行浏览。  工作人员可通过地图浏览查看自己当前所处的方位，并对所管辖的区域进行浏览；当责任部门工作人员登录系统并进入地图后，自己所管辖的区域将被高亮显示并且 GPS 工作正常时，责任部门工作人员能成功定位自己当前所在的位置。  数据同步功能，该功能能够实时的与系统的数据更新实现同步，通过该功。