浅谈铁路建设项目征地拆迁工作存在的问题及对策[精品资料内容摘要:

偿外,还需对未利用地以外的其他土地进行补偿。 三电及管线迁改难度大,影响施工进度。 ,用地单位必须与产权单位对接,由产权单位自行迁改。 一是由于产权单位可以对因管线迁改造成的供电、通信、供水、供热等中断及产生的后果负责;二是由于产权单位施工可以满足行业 标准及自身迁改要求,更容易通过验收。 、进度慢。 一是由于迁改协议虽然有工期要求,可双方只是配合协作关系,常有迁改不及时影响铁路施工进度的情况发生。 二是由于国家虽有明确的标准,但产权单位往往以施工复杂、危险性大为理由,编制较高的迁改预算,否则不予办理迁改工作。 沿线群众生产生活相关部分容易被忽视,导致频繁阻工。 无论勘查设计单位还是外业调查工作小组均容易忽视当地群众生产生活习惯,缺乏对不利因素的分析,从而导致频繁阻工,影响工程进度。 例如 :占用 灌溉渠系后,剩余渠系是否受到影响;占用农村道路或平交道取消后,群众是否绕道行走;平交改立交使得涵洞积水、群众是否通行困难;复线建设中既有涵洞宽度、高度不足,是否满足群众生产运输要求;因永久征地剩余的边角地、阻隔地、夹心地是否耕种困难;施工造成的震动、粉尘、噪音是否干扰了群众生产生活等。 铁路征地拆迁工作是一项复杂的系统工程,涉及多行业多部门,部门之间往往因无法及时有效沟通配合或互相推诿拖延,影响到征拆进度,进而影响工程进度。 对于地方政府而言:会涉及沿线县、乡两级政府及村委会和国土 、林业、交通、公安、法院、安监、信访、电力、通信、有线电视、供热、供水等多个部门或单位;对于建设单位而言,会涉及到铁路、基建、土地、工程、造价、审计、政策法规、财务等多个部门或单位。 许多征地拆迁项目均需多行业多部门共同调查、研究并出具最终方案,若部门间缺乏及时有效的沟通协调,必然会影响征拆进度。 3 铁路建设征地拆迁的对策建议 加大勘察设计深度,缩短设计与补偿兑现及开工时间差,坚决遏制并打击 “ 三抢 ” 行为。 首先,勘察设计深度必须进一步加强,概算编制要与项目所在地政策标准紧密 结合,使设计提供的征地拆迁类型、数量及标准与实际接近,从而确保征地补偿费用支出具有更强的。
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