河南省县供电企业供电可靠性管理规范(试行)

河南省县供电企业供电可靠性管理规范(试行)内容摘要：

析，查找出供电可靠性管理薄弱点，有 — 16 — 针对性地制 订 整改措施。 对不同责任、技术原因停电影响时户数进行细化分类统计，与计划数据、同期数据进行对比，对影响比重进行量化计算，从而分析影响指标的主要因素，查找管理薄弱点，便于有针对性的制 订 改进措施，提升管理水平。 对影响供电可靠性指标的各停电线路及设备原因进行分析。 统计停电线路、设备 的可靠率指标及其对总体指标的影响值，分析其停电原因，将可靠率指标因素落实到具体线路和设备，使整改措施更具有针对性、可操作性，消除电网内影响供电可靠性指标的薄弱点。 对影响供电可靠性指标的各项停电工作按责任部门进行分析。 统计各责任部门的供电可靠性指标完成情况及其停电工作次数、停电时户数等对可靠率指标有影响的数据，有针对性的督促有关部门进行整改、提高。 供电可靠性分析报告由生产管理部门负责。 月度、季度分析根据工作实际情况进行分类、细化分析；年度分析参照国家电网公司农网中压用户供电可靠性管 理年度分析模板进行分析。 指标考核 考核管理部门根据供电可靠性指标计划及其分解指标编制考核计划，并把该方案列入企业综合考核方案中，经批准后下发实施。 生产管理部门根据指标统计结果，对本企业综合计划指标及分解计划指标完成情况提出考核 意见 ，并报考核管理部门。 — 17 — 考核管理部门 根据 生产管理部门 提出的考核意见 ， 编制考核方案，经 领导 小组审批后执行。 可靠性指标考核采取 月统计，季考核。 指标 的分级 考核明细表 指标的分级考核明细表 序号 指标名称 评价标准 责任部门 考核部门 1 用户供电可靠率（ RS1）、（ RS2）、（ RS3） ≥计划指标 生产管理部门 考核管理部门 2 城镇用户供电可靠率（ RS1）、（ RS2）、（ RS3） ≥计划指标 生产管理部门 考核管理部门 3 农村用户供电可靠率（ RS1）、（ RS2）、（ RS3） ≥计划指标 生产管理部门 考核管理部门 4 故障停电时户数 0 相关责任单位 生产管理部门 安全监察部 5 临时停电时户数 ≤计划指标 相关责任单位 生产管理部门 6 计划停电时户数 ≤计划指标 生产管理部门 考 核管理部门 7 限电时户数 ≤计划指标 调度运行管理部门 营销管理部门 生产管理部门 8 用户平均停电次数 ≤计划指标 相关责任单位 生产管理部门 9 平均停电用户数 ≤计划指标 相关责任单位 生产管理部门 10 重复停电次数 0 相关责任单位 生产管理部门 11 临时停电次数 ≤计划指标 相关责任单位 生产管理部门 — 18 — 指标管理流程 图 开 始进 行 指 标 分 解 ， 编 制 年 度指 标 计 划 及 工 作 措 施 建 议计 划 ， 上 报 领 导 小 组 审 批审 批审 批归 档结 束NY指 标 管 理 流 程 图供 电 可 靠 性 管 理 领 导 小 组 考 核 管 理 部 门生 产 管 理 部 门调 度 运 行 管 理 部 门 、 营 销 管理 部 门 、 检 修 施 工 管 理 部 门收 集 数 据 ， 初 步 确 定 综 合目 标 预 测 值下 发 年 度 计 划Y根 据 年 度 计 划 编 制 考 核 方案下 发 考 核 方 案落 实 年 度 指 标 及 措 施 计 划统 计 提 报 基 础 数 据 、 运 行数 据 及 措 施 完 成 情 况统 计 、 分 析 指 标 及 措 施 完成 情 况 ， 提 出 考 核 意 见针 对 存 在 问 题制 订 整 改 措 施组 织 实 施 专 业 考 核审 核 考 核 意 见N下 发 考 核 意 见考 核 兑 现 考 核 兑 现落 实 整 改 措 施组 织 相 关 部 门 讨 论 ， 确 定综 合 目 标 值 — 19 — 第五章 停电管理 预安排停电管理 停电管理原则 以停电的必要性与迫切性为客 观依据，全面管理，统筹安排，按照“先算后停 ”的原则， 严格控制停电时户数，确保供电可靠性目标的完成。 停电申请 （ 1） 计划停电申请 需要申请计划停电的有关单位或部门，每月 在 停电计划协调会之 前填报停电申请表，上报到生产管理部门， 申请表包括： 申请单位、停电设备名称、停电线路名称、停电起止时间、停电原因、工作内容、停电时户数、申请停电单位负责人签字等。 （ 2） 临时停电申请 要严格控制临时停电，但确实需要申请临时停电的，必须在 24小时以前填写临时停电申请表， 申请表内容同计划停电。 停电计划编制 （ 1） 年度停电计划编制 年度大修、技改、基建及预试等专业计划确定后，生产管理部门统筹安排全年生产工作，编制年度检修计划，经可靠性领导小组批准后实施。 （ 2） 月度停电计划编制 各部门结合年度停电计划及日常生产工作需要，向生产管理部 — 20 — 门上报本部门月度停电计划，生产管理部门汇总后定期组织召开由规划管理部门、调度 运行 管理部门、 营销管理部门、 检修施工管理部门及用户共同参加的月度停电计划平衡会，对停电的必要性与迫切性、停电范围与运行方式、停电范围所涉及的各个部门之间的协调与配合等方案进行审查讨论，并按 照“先算后停 ”的 原则进行编制， 上报 供电可靠性领导小组审批 后执行。 停电计划执行 （ 1） 停电计划的公告 停电计划经可靠性领导小组审批后，由 相关部门提前 7 天向社会公告。 （ 2） 停电计划的实施 各部门严格执行预安排停电计划，不得随意变更或取消计划。 科学制定实施方案，实行标准化作业，实现指令下达、运行操作、检修施工、验收汇报各项工作“零延时”、“零配合”。 停电计划考核 调度及运行管理部门统计预安排停电完成情况报送生产管理部门，生产管理部门审核汇总后作为运行数据进行统计， 按照 有关考核规定进行 奖罚。 限电 编制有序供电方案并报当地政府批准，实现限电不拉路。 预安排停电管理流程 图 — 21 — 开 始汇 总 本 部 门 预 安 排工 程 项 目归 档结 束预 安 排 停 电 管 理 流 程 图供 电 可 靠 性 领 导 小 组考 核 管 理 部 门生 产 管 理 部 门检 修 施 工 管 理 部 门用 户调 度 运 行 管 理 部 门审 批NY审 批NY汇 总 本 部 门 预 安 排工 程 项 目审 核 建 议 计 划 ， 核算 时 户 数组 织 召 开 停 电 计 划 协调 会 ， 审 查 预 安 排 停电 计 划编 制 预 安 排 停 电 计划 并 监 督 执 行执 行 预 安 排 停 电 计划执 行 预 安 排 停 电 计 划合 理 安 排 运 行 方 式汇 总 预 安 排 停 电 计划 完 成 情 况汇 总 预 安 排 停 电 计划 完 成 情 况汇 总 、 提 出 考 核 评价 意 见审 核 、 汇 总 、 统 计 预 安排 停 电 计 划 完 成 情 况 ，上 报 评 价 建 议下 发 评 价 意 见 并 监督 执 行考 核 兑 现 , 落 实 整 改考 核 兑 现 , 落 实 整 改考 核 兑 现 , 落 实 整 改 — 22 — 故障停电管理 故障停电运行方式调整 故障发生后，调度 运行 管理部门应依照有关规程、规定及时处理，合理调整运行方式，尽量减小对停电时户数的影响。 故障停电原因分析 由生产管理部门召开故障停电分析会，对停电原因进行分析。 根据原因不同，由生产管理部门对故障停电原因进行汇总，并提出整改意见。 故障停电整改 根据停电分析会 提出的整改意见，由生产管理部门组织有关单位负责落实，并对整改过程和整改结果进行检查和评估，提出考核意见报考核管理部门进行考核。 故障停电信息统计 调度运行管理部门 每月 记录故障停电时间、范围，明确故障停电原因、责任部门，汇总后报生产管理部门。 营销管理部门 每月 根据客户回访，记录客户停送电时间，报送生产管理部门。 生产管理部门计算停电时户数及其它可靠性管理指标。 故障停电考核 生产管理部门 配合安全监察部门 根据故障停电范围、停电时间、停电时户数、工作质量及造成的后果，向考核管理部门提出考核意见 ，考核管理部门审核后上报供电可靠性领导小组，经审批后执行。 故障停电管理流程 图 — 23 — 开 始故 障 跳 闸 ， 通 知 相关 部 门归 档结 束故 障 停 电 管 理 流 程 图供 电 可 靠 性领 导 小 组考 核 管 理 部 门生 产 管 理 部 门检 修 施 工 管 理 部 门安 全 监 察 部 门 调 度 运 行 管 理 部 门对 重 大 事 故 组 织 制定 抢 修 方 案审 批N执 行 抢 修 方 案 ， 下达 停 电 操 作 命 令Y故 障 抢 修故 障 抢 修汇 报 抢 修 终 结计 算 可 靠 率 ， 提 出考 核 评 价 意 见审 批Y下 发 考 核 评 意 见 并监 督 执 行考 核 兑 现 ， 落 实 整改考 核 兑 现 ， 落 实 整改考 核 兑 现 ， 落 实 整改考 核 兑 现 ， 落 实 整改营 销 管 理 部 门用 户设 备 巡 视 ， 查 找 故障 点设 备 巡 视 ， 查 找 故障 点调 整 运 行 方 式 ， 恢复 对 非 故 障 区 域 供电下 发 抢 修 方 案汇 报 抢 修 终 结下 达 送 电 操 作 指 令 送 电 操 作记 录 故 障 停 送 电 时间 及 范 围记 录 故 障 停 送 电 时间 及 范 围审 核 考 核 评 价 意 见N记 录 故 障 停 送 电 时间 及 范 围考 核 兑 现 ， 落 实 整改设 备 巡 视 ， 查 找 故障 点召 开 故 障 停 电 分 析会 ， 分 析 停 电 原 因根 据 停 电 造 成 的 后果 ， 提 出 考 核 意 见 — 24 — 第 六 章 统计分析 基础数据管理 基础数据更新 按照 《 电力可靠性管理信息系统 》 要求，生产管理部门 每月更新基础数据， 实时更新配网单线图， 做到及时、完整、准确 ，基础数据应与现场实际相一致。 基础数据填报 营销管理部门负责向生产管理部门提供辖区内线路及用户的基本注册信息数据、单线图和客户增减调整信息数据。 基础数据核实 生产管理部门 不定期到现场对营销管理部门提供的数据进行核实。 基础数据统计 核实准确后，生产管理部门确定统计用基础数据，进行指标计算。 基础数据考核 生产管理部门根据核实情况提出 考核意见 ，报考核管理部门 进行考核。 运行数据管理 运行数据填报 调度运行管理部门和营销管理部门每月向生产管理部门上报停送电事件记录，由生产管理部门核实后录入 《电力可靠性管理信息系统》。 — 25 — 运行数据考核 生产管理部门不定期抽查 调度运行管理部门、 营销管理部门 、检修施工管理部门、安监部门 相关工作记录， 核实运行数据的真实性，并对存在问题 提出考核意见，报考核管理部门进行考核。 分析与改进 供电可靠性专业分析与改进工作由生产管理部门组织进行，调度运行、营销、检修施工管理部 门根据专业分工配合开展，深入分析、查找管理薄弱点，有针对性的制订 改进措施，并跟踪评价其实施效果，从而实现专业管理水平的不断提升。 部门 分析 （ 1） 调度 运行 管理部门 定期 分析 所辖设备运行、停电及操作、指令下达、 网络结构、电网负载能力等对供电可靠性 的 影响， 提出存在问题及改进措施建议计划。 （ 2） 营销管理 部门 定期 分析 所辖线路运行、停电及检修工作、业扩接电工作等对供电可靠性的影响， 提出存在问题及改进措施建议计划。 （ 3） 检修施工管理部门 定期 分析设备检修施工对供电可靠性的影响，提 出存在问题及改进措施建议计划。 专业分析 生产管理部门 定期 汇总各部门分析，进行全面总结，上报本企业分析报告、提高供电可靠性措施建议计划，经领导小组批准后下发执行。 包括以下方面内容： （ 1） 当前电网现状、指标计划完成情况及其横向、纵向比较， — 26 — 措施计划完成情况。 （ 2）停电事件原因分类、影响比例分析，对突出因素进行分类，针对原因提 出控制各类停电因素的对策。 （ 3）分析调度 运行、 营销、 检修施工管理中对供电可靠性的制约因素。 （ 4）供电可靠性专业管理工作开展情况。 （ 5）查找存在 的问题，有针对性制订 改进措施。 落实改进 生产管理部门 对 各相关部门 改进措施的执行情。