昆明市安宁工业园区开发建设项目建议书

昆明市安宁工业园区开发建设项目建议书内容摘要：

、排水设计国家乙级资质、城市规划设计乙级资质、商务部颁发的对外经济合作经营资格证书。 2020 年 取 得GB/T190012020idtIS09001:2020 标准质量管理体系认证证书。 公司现有高级工程师 55 人，工程师 50 人，助理工程师 46 人。 一级注册建筑师 10 人，二级注册建筑师 9 人，注册结构工程师 23 人，注册规划师 4 人，注册策划师 2 人，注册设备工程师 8 人，注册咨询工程师 6人，注册造价师 7 人，注册土木（岩土）工程师 5 人，注册监理工程师 2 人，取得国际项目管理专家证书 3 人，还有一支享誉省内外的 退 休老专家组成的技术顾问队伍。 公司技术力量雄厚，人才集聚， 团结务实， 不断 创新， 不断拓展业务领域，正朝着集投资咨询、项目管理、工程设计、工程监理、房地产开发、资本运营为一体，为工程建设全过程服务的综合性工程集团公司。 美怡（香港）国际投资有限公司 和 昆明市建筑设计研究院有限责任公司 拟组建投资公司，按照安宁市城市发展总体规划和 安宁工业园区武家庄片区 控制性规划，申请安宁市人民政府通过授权的方式对 武家庄片区 进行科学合理的前期策划和规划，投资建设片区市政基础设施，最大限度地挖掘该片区土地的潜在价值，使该片区土地资源得到激发、活化和增值，实现安宁经济社会的可持续发展、土地资源的优化配置和城市发展的目标。 项目建议书 编制依据 国家发改委《投资项目可行性研究指南》 国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》第三版 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 中华人民共和国国务院第 248 号令《城市房地产开发经营管理条例》 建设部《房地产开发项目经济评价方法》 安宁工业园区武家庄片区 控制性详细规划 国家、省、市鼓励 太阳能发展的有关政策和有关规定 项目提出的理由与过程 武家庄 片区是进入安宁市区的东部门户节点， 是 未来打造成安宁市重要的城市形象展示区，片区交通条件极为优越，发展现代生产性服务业和商贸物流业有着 明显 的区位优势。 是 未来发展成为以高新技术产业为导向、以商贸物流业为主体、商住产高度融合的现代化综合性产业片区。 该片区的建设是安宁市的重点招商项目之一， 美怡（香港）国际投资有限公司 和 昆明市建筑设计研究院有限责任公司 组建投资公司，按照批准的 安宁 工业园区武家庄片区 控制性规划，组织国内外知名专家，对该片区进行科学合理的前期策划和规划，并投资建设片区的市政基础设施，最大限度地挖掘该片区土地的潜在价值，使该片区土地资源得到激发、活化和增值，实现安宁经济社会的可持续发展、土地资源的优化配置和城市发展的目标。 项目建议书 的 编制 范围 项目背景和项目建设的必要性、市场分析、建设规模、建设方案、节水节能措施、环境影响评价、项目组织 与 实施、投资估算与资金筹措、效益分析及研究结论与建议等。 项目建议书 的 编制要求 分析与项目有关的工程技术、设计规 范、经济等各方面问题进行全面的分析、论证和评价，从而判断项目在技术上是否可行，经济上是否合理。 第二节 项目概况 建设目标与规模 建设目标 最大限度地挖掘该片区土地的潜在价值，使该片区土地资源得到激发、活化和增值，实现安宁经济社会的可持续发展、土地资源的优化配置和城市发展的目标。 建设规模 该 片区 规划总 用地总规模为 公顷 （ 10284 亩） ，主要建设用地包括工业用地、仓储用地、居住用地、公共设施用地、道路广场用地、对外交通用地、绿地和特殊用地。 项目投入总资金 经估算，项 目投入总资金 万元 ，其中一期投入 万元，二期投入 万元。 规划 技术经济指标 类别代码 类别名称 总用地面积（ hm2） 占建设用地比例 (%) 占总用地比例 (%) R 居住用地 R22 公共服务设施用地 R2 二类居住用地 C 公共设施用地 M 工业用地 M1 一类工业用地 W 仓储用地 W1 普通仓库用地 S 道路广场用地 S1 道路用地 T 对外交通用地 T1 铁路用地 T2 公路用地 U 市政公用设施用地 G 绿地 G1 公共绿地 G2 生产防护绿地 D 特殊用地 D3 保安用地 城市建设用地 E 水域和其它用地 E1 水域 E4 林地 E6 村镇建设用地 总计 第三节 结论与建议 研究结论 昆明太阳能资源丰富一年里有近 310 天都阳光明媚，全年日照长，年均 日照 2200 小时。 冬季也能使用太阳能，有着得天独厚的自然条件，是普及使用环保节能型太阳能资源自然是最佳的选择。 经过对山东济南、河北保定等城市考察后，昆明市建筑设计研究院有限责任公司拟引进国内外先进技术，在昆明市抢占先机建设集太阳能热水器、太阳能建筑一体化、太阳能光电、光热等系列产品研发、检测、制造、推广、营销于一体的太阳能产业研发生产基地。 项目的建设具有较好的市场前景，用地条件、资金条件优越。 项目的建设符合国家节能减排、提高能源使用效益、建设节能型建筑的要求。 引导企业向产业化、集团化发展，创名牌产品，以 名牌促发展，以名牌促效益，不断提高市场占有率。 培育一个具有自主知识产权、国内外有较高信誉、具有较强核心竞争力的企业，产品辐射中国西南片区以及东南亚国家，使太阳能产业成为昆明市产业结构中的一个新的支柱产业。 项目的建设是可行的，也是十分必要的。 建议 本项目的实施应选择懂技术、有实力的企业进行操作，应站在高起点、高标准的角度，建成上档次、上规模、产品质量高，设计安装规范的太阳能应用示范性企业，引导企业向产业化、集团化发展，创名牌产品，以名牌促发展，以名牌促效益，不断提高市场占有率。 项目产 品应以太阳能热水器为主，核心研发太阳能与建筑一体化，涉及太阳能采暖、制冷空调系统、光伏太阳能等。 使企业成为是一家在太阳能及其它新能源、新材料领域集研发、生产、营销、培训、推广、国际贸易于一体的综合型高科技产业基地。 项目建成投产后，应通过积极的市场推广，尽快打开国内外市场，做到 ―立足昆明、服务云南、辐射西南和东南亚国家 ‖。 第二章 项目 投资环境与市场预测 第一节 投资环境分析 国家宏观经济运行形势 当前，我国国民经济保持了持续快速增长的态势，经济形势总体是好的。 今年中国经济增长估计仍在 9%～ 10%之间。 因为中国正处于工业化中期，工农业投资机会多，供给仍然不足，需要满足市场需求。 服务业在 GDP 中的比重只有 30%多点，仍有很大潜力。 经济持续增长需要四个条件：资本、市场、技术、管理。 首先，中国现在资本充足，民间资本力量雄厚，正在寻找出路；政府投资保持相当大的比重，外商看中中国的市场，对中国的前景是看好的。 第二，中国有最广大的国内市场。 中国产品价格低廉，有国际竞争力，中国的机电产品在发展中国家是有销路的。 在中国对发达国家的出口中，有不少生活用 品，销量不会大变。 第三，中国正在鼓励自主创新，同时从国外继续引进技术。 最后是管理，这是中国的弱点，但近年来也有很大改进。 中国的创新型企业家虽然相对较少，但近年来已有较快增加。 正因如此，中国经济不会在奥运会后有大的滑坡。 全国到处都是工地，整个中国就是一个大工地，奥运会场馆修好后，施工队伍就转移到别处了。 中国离工业化目标的实现还有较大距离。 工业化完成的标志是先进的成套装备制造业的建立，中国正朝这个目标努力。 所以在今后一段时间内，中国经济增长率仍然是高的。 地震灾害不会改变当前中国经济的大局 ， 这次四川大地震使中国经济遭受巨大损失，这对经济增长率会有一些影响，但不 会改变中国经济的大局。 灾后的恢复重建很快就会展开，但这同 1976 年以来唐山地震灾区的重建已不一样了。 唐山地震后十年，到上世纪 80 年代中期，唐山经济仍是很差的。 又过了十年，到了九十年代中期，唐山的经济才稍好一些。 又过了十年，到前几年，唐山发展很快，已经完全变样了。 唐山的新面貌主要出现在最近十年。 四川灾区的情况不同，今天中国的经济实力远非 20 世纪 80 年代、 90 年代可比，中国今天的经济体制和经济政策，也同 20 世纪 80 年代、 90 年代不一样了，所以我们相信，四川灾区的重建速度会大大加快，会规划得更好，建设得更好。 大地震是大灾害，地震无情人有情。 大地震的发生，使中华民族的凝聚力空前增强。 发展经济需要有精神力量的支撑，需要有信念的 指引。 民族的凝聚力是最宝贵的精神财富，它会迅速转化为生产力，不仅有利于灾区迅速恢复重建，而且将使全国上下增加振兴中华的精神动力。 云南省经济运行形势 2020 年以来，云南省国民经济和社会发展预期目标完成情况较好，国民经济继续在较快增长的平台上稳健运行，呈现出经济效益好、居民收入增速较快、可持续性与协调性进一步增强的良好态势。 预计全年投资、消费、出口三项需求增长基本稳定， 经济的整体运行也将保持高位稳定的态势。 随着中央加强和改善宏观调控措施的政策效果逐步显现， 2020 年四季度经济增幅有一定程度的减缓。 2020 年，在世界经济稳中趋缓的背景下，在国内稳中偏紧的宏观调控政策指导下，我省经济发展可能出现高位趋稳、小幅回落的态势。 安宁市经济运行形势 今年上半年，安宁市经济运行呈现出以下特点：主要经济指标高幅增长。 预计上半年安宁市完成地区生产总值 亿元，增长 %；完成财政总收入 亿元，增长 28%，其中：一般预算收入可达 亿元，增长 %；经济 效益得到改善。 工业经济继续保持强劲增长，上半年预计实现工业增加值 亿元，增长 %，其中：规模以上工业企业完成增加值 亿元，增长 %，盐、钢材、化肥等主要产品产量增幅均在两位数以上。 农村经济效益趋好，小春粮食丰产丰收，优质畜牧业和特色种植业竞相发展。 截至 5 月末，安宁市生猪存栏 万头，出栏 万头，家禽出栏 400 万只，无公害外销蔬菜 实现总产值 万元。 预计上半年可完成农业总产值 亿元，增长 %。 第三产业持续增长，预计实现增加值 亿元，增长 %，房地产投 资达 亿元，比上年同期增长 ％。 招商引资有新突破。 今年以来，安宁采取以商招商、委托代理招商、驻点招商等举措，加大招商引资的力度，推动招商引资继续向前发展，一批规模效益明显、投资额度大项目先后落户安宁，拉法基集团等知名企业均有投资意向，安宁市对外引资呈现良好势头。 截至目前，安宁市在谈项目 35 个，签约 9 个，协议引资 160 亿元，实际到位资金 亿元，预计年内可开工 10 个。 良好的投资创业环境不断转化为发展优势和经济优势；城乡居民收入和消费同步增长。 上半年，预计实现农民人均现金收入 4687 元 ，增长 %，城镇居民可支配收入 6945 元，增长 %。 城乡居民消费意愿和能力不断增强，到 5 月末安宁市社会消费品零售总额达 亿元，增长%，预计 6 月末可达 亿元，增长 %。 今年 下半年，安宁市将按照既定思路，强化领导责任，加大推行力度，努力在具体工作中抓出实效。 安宁市 市委、市政府 对安宁市下半年的经济工作进行了部署。 一、工业强市不动摇，做强发展支柱 一是抓工业的认识要进一步升温，既要在思想上重视工业，更要在行动上支持工业；既要在战略上思考工业，更要在操作上研究 工业，努力营造重视工业、发展工业、全面服务工业的浓厚氛围。 二是抓工业的精力要进一步集中。 三是服务企业的举措要进一步落实。 要坚持 引进与推进并举，坚持招商引资与服务现有企业并重；既要紧紧服务好现有工业企业不动摇，切实落实领导干部联系企业制度和工作机制，加快项目前期工作和审批办理，确保项目早开工、快建设。 二、强化工业园区建设，筑牢发展载体 牢固确立“工业园区化、园区城市化”的发展思路，突出规划和基础设施“两个优先”，着眼空间集中、产业集聚、用地集约，举全市之力做大做强工业园区，使之成为经济的增长极、 扩大开放的示范区、城市建设的新亮点。 一是加大投入和开发力度。 采取“超前规划，功能分开，以项目带动开发”的模式以及招商开发的灵活方式，积极筹集建设资金，加快推进园区开发进程。 二是配套完善政策。 进一步完善园区管理体制和运行机制，赋予园区更大的经营管理自主权。 三是抓好产业引导。 坚持产业集群发展取向，充分发挥昆钢、云天化等大企业、大项目的带动作用，吸引产业关联、业务相关的企业进入园区，吸引上下游产业、配套协作项目进入园区，不断提高园区工业的集聚力和竞争力。 三、着力破解要素制约，增强发展活力 土地供 给方面：摸清增量土地资源的空间分布和开发途径。 盘活土地存量，消化利用闲置土地，鼓励用地单位流转闲置房屋。 提高项目用地的投资密度和投资强度，提高土地使用效益。 电力保障方面：加强电。