惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目

惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目内容摘要：

实性承担责任。 （ 1） 投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7 个工作日内，对质疑内容作出答复。 采购代理机构：广东省机电设备招标中心 惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目 招标编号： GMTC104H051ZFG056JA 17 地 址 : 广州市越华路 1181号 邮 编： 510030 电 话： 02062791876 传 真： 02062791874 联 系 人：王小姐 （ 2） 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后 15 个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 监督管 理机构名称：惠州市财政局政府采购监管科 地 址：惠州市江北文华一路财政局大楼 十 楼 邮 编： 516001 电 话： 07522881711 传 真： 07522881717 34 中标通知书 中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出依法确认的《中标通知书》；中标供应商收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。 《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结 果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。 采购代理机构在向中标供应商发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标供应商。 35 签订合同 中标供应商在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。 合同的组成基于但不限于以下部分： （ 1） 《合同书》； （ 2） 招标文件及其澄清、补充文件； （ 3） 中标供应商的投标文件及其澄清、补充文件； 惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目 招标编号： GMTC104H051ZFG056JA 18 （ 4） 中标通知书。 36 履约保证金（如果《投标资料表》要求的话） 中标供应 商在收到采购代理机构的中标通知书后三十（ 30）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。 如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。 在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选供应商，或重新招标。 37 服务费 中标供应商在收取《中标通知书》时应向招标代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按国家计委（计价格 [2020]1980 号）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算 : 中标金额 (万元 ) 服务招标 100 以下 100－ 500 500－ 1000 1000－ 5000 5000－ 10000 10000－ 100000 100000 以上 中标 服务费费率 % % % % % % % 例如：某服务招标代理业务中标金额为 400万元，计算招标代理服务费收费额如下： 100万元 ％＝ （ 400－ 100）万元 ％＝ 合计收费＝ ＋ ＝ 中标服务费以人民币支付。 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。 中标服务费不在投标报价中单列。 投标人如果不按规定交纳中标服务费，招标代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目 招标编号： GMTC104H051ZFG056JA 19 费。 38 招标文件的解释权 本招标文件的解释权归广东省机电设备招标中心所有。 惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目 招标编号： GMTC104H051ZFG056JA 20 投标人须知附件 1 评标方法 一、评审规则 1． 评标办法采用综合评分法。 2． 评标步骤：先进行初步评审，再进行技术商务及价格的详细评审。 3． 只 有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 4． 评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，由评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分，各评委的技术商务评分的算术平均值即为该投标人的技术商务评分。 然后，评出投标人的价格评分。 将各投标人的价格评分乘以权重得出的分值与技术商务评分的分值相加得出其综合得分。 将各综合得分由高到低顺序排列，排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人（得分相同时价格低者列前；得分及价格均相同时，技术指标优者列前）。 二、 初步评审 1． 评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。 对是否符合实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2． 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 3． 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件 的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规定相符合，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 4． 无效投标的认定。 惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目 招标编号： GMTC104H051ZFG056JA 21 按《初步审查表》（ 见附表 1）所列各项， 投标文件不满足招标文件 要求的，将 被认定为无效投标。 三、详细评审 1． 详 细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。 2． 技术商务评分：评标委员会就投标人对本项目提出的技术商务（包括人力、物力、技术力量以及对服务内容的理解、具体实施的计划、方法、质量保证措施、成果提交各项条款的响应程度、履约能力、业绩、投标人信誉、服务承诺等）满足用户需求书的情况进行打分； 评分统计按本评标方法第一条规定进行。 3． 价格评分：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标价格最低的为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计 算： 价格评分 =（评标基准价／评标价格） 100，依此计算出所有投标人的价格评分。 价格评审 ： （ 1） 投标人不得以低于成本的报价竞标。 如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。 （ 2） 投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： a) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； b) 总价金额与按单价汇总金额不 一致的，以单价金额计算结果为准； c) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； （ 3） 技术商务及价格权重 分配 技术商务及价格权重 分配 评分项目 技术 商务 评分 价格评分 权重（ %） 80% 20% 4． 评标总得分 = F1＋ F2 A2 其中， F F2分别为技术商务及价格评分的汇总得分； A2为价格评分所占权重值。 5． 根据上述技术商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。 综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 综合得分且投标报价相惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目 招标编号： GMTC104H051ZFG056JA 22 同的，按技术指标优 劣顺序排列。 四、中标候选人 评标委员会将出具评标报告，并按本附件的规定推荐两名中标候选人。 惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目 招标编号： GMTC104H051ZFG056JA 23 1． 附表 1：初步审查表 （注：本表不需要投标人填写） 初步审查表 备注： 1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“ 是 ”标记为“ ○ ”，“ 否 ”标记为“ ”； 2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，评审项目 出现 一个“ ”，结论栏 为“不通过” ； 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。 序号 评标内容 投标人 投标人 投标人 1 投标人是否按要求提供企业法人营业执照，满足合格投标人的要求； 2 投标人是否按时、足额提交投标保证金 ； 3 投标有效期是否满足要求； 4 投标文件是否齐全、是否按招标文件规定要求签署及盖章； 5 投标价是否固定价且投标价是否唯一； 6 投标报价是否未超出本次招标项目由财政 部门核准的预算金额； 7 主要技术规格和参数是否满足用户需求书 “ ★ ” 号条款的 要求； 8 商务是否没有重大偏离或保留（如严重背离采购人的交货期需求、付款计划等）； 9 是否无符合招标文件及法律、法规规定的废标条件。 结 论 不能通过原因说明 惠州市第一妇幼保健院信息化建设项目 招标编号： GMTC104H051ZFG056JA 24 附表 2：详细评审表（技术商务评审表 （注：此表不需要投标人填写） ） 商务 技术 评审表 序号 评分项目 分值 评分方式 1. 信息系统集成能力 4 分 具有国家工业和信息化部颁发的信息系统集成资质的。 一级得 4 分。 二级得 2 分。 三级得 1 分。 三级以下不得分。 2. 质量管理体系 6 分 具有 ISO900 GB/T2800 ISO1400 CMMI4 级以上认证的得满分，其中 ISO认证必须为医疗卫生行业。 有一项不满足扣 2 分，扣完为止。 3. 安全保证 4 分 具有 国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质的得满分。 否则不得分 4. 项目经验 2 分 具有卫生部数字化医院试点示范单位信息系统项目建设经验，以合同为准。 5. 2 分 2020 年以来，具有承建单个合同额 500 万元以上的医院信息系统项目案例，满足条件得 2 分，否则不得分。 6. 4 分 全国范围内三甲医院信息系统项目建设经验。 40 家及以上得 4 分； 30 家及以上得 2 分； 20 家及以上得 1 分， 20家以下不得分。 7. 企业综合实力 3 分 企业是否具 有 09 年度 国家 规划布局内重点软件企业， 是否具有良好的企业信誉（如 AAA 级企业信用等级） ，财务状况、纳税情况 等等。 由专家根据提供的资质情况酌情打分，优得 3分，良得 1分，一般得 ，很差的不得分。 8. 总体技术方案 5 分 完全满足用。