湛江市社会保险基金管理局办公自动化系统

湛江市社会保险基金管理局办公自动化系统内容摘要：

的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。 为说明第 ，报价人应注意本谈判文件在《用户需求书》中 对货物 （或服务） 、技术要求所描述的特征或说明 等仅系说明并非进行限制，报价人按行业技术和以往的经验，报价人可提出替代方案，但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，合格优质的完成谈判内容和包含的全部实际工序及货物（或服务），以使采购人满意。 1155 报价保证金 报价保证金金额和缴纳方式：详 见 《报价须知前附表》。 报价保证金是用于保护本次谈判免受报价人的行为而引起的风险，根据第 ，予以没收报价保证金。 报价保证金以银 行转账、电汇方式（采购代理机构不接受现金方式，同时不接受以现金、个人帐户、分支机构帐户转入保证金帐户的方式）提交，支付人必须为本项目报价人。 若以银行转账、电汇方式提交时应在用途栏注明本项目项目编号、分包编号及名称（如有），并且确保于《报价须知前附表》规定的保证金缴纳截止时间前到达指定的银行帐户（以银行到帐时间为准 ,汇错帐号作废标处理）。 未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作为无效予以拒绝。 凡没有根据本须知的规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价予以拒绝。 未成交人的报价 保证金，将按报价人须知规定的报价有效期满后三十天内或在发出《成交通知书》之日后五个工作日内原额退还（以先到的时间为准，保证金不计利息）。 项目名称：湛江市社会保险基金管理局办公自动化系统采购项目 项目编号： FEGDCT13541 广东远东招标代理有限公司湛江分公司编制 12 成交人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求，并提供合同及成交服务费支付证明文件到采购代理机构办理退还手续（无息退还），成交人逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。 (1) 成交人按本须知的规定签订了成交合同； (2) 成交人按本须知的规定支付了成交服务费。 下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由报价人承担： (1) 报价人在谈判文件规定的报价有效期内撤回其报价； (2) 成交人在规定期限内未能根据报价人须知的规定签订合同； (3) 成交后未按谈判文件中的规定缴付成交服务费； (4) 有违反国家有关法律法规的行为。 1166 报价有效期 报价文件应在 《报价须知前附表》 规定的时间内保持有效。 报价有效期比规定时间短的将被视为非响应性报价而予以拒绝。 成交人的报价文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期。 要求与答复均应为书面形式往来。 报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不被没收。 对于同意该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金的有效期。 第 15款报价保证金的有关规定在报价保证金延长期内仍适用。 1177 报价文件的式样和签署 报价人应准备报价文件一份正本和 《报价须知前附表》 规定的副本份数， 每一份报价文件均需编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。 所有报价文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖报价人法人公章。 报价文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由报价人法定代表人或其授权代表签字，后者须将 “ 法人授权委托证明书 ” 以书面形式附在报价文件中。 副本文件可由正本文件复印而成。 报价文件须由报价人的合法授权代表正式签署，报价人除可对报价文件的错处作必要修改外，报价文件中不许有加行、涂抹或改写。 任何涂改或修正（如有）须由原签署人签字确认 ，并加盖报价人法人公章。 报价文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面及骑缝 均须由报价人加盖报价人法人公章。 报价文件的封面应注明 “ 采购项目名称、项目编号、 报价人名称、报价日期等 ”。 电子文件用 U盘或 CDR光盘储存，并密封于 “ 唱标信封 ” 内。 电报、电传、传真的报价概不接受。 （四） 报价文件的递交 1188 报价文件的密封和标记： 报价人应将报价文件（不含唱标信封）一起密封在一个不透明的外层封装中。 唱标信封应单独密封并加盖报价人法人公章，与报价文件一同提交，同时应提交法人代表证明书及法人授权书原件（无需密封）（格式见附表 、 ）。 项目名称：湛江市社会保险基金管理局办公自动化系统采购项目 项目编号： FEGDCT13541 广东远东招标代理有限公司湛江分公司编制 13 报价文件密封封装标记：外层密封封装表面应正确标明报价人名称、地 址、项目名称、包号（如有）、报价文件名称、并注明报价文件递交截止时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖报价人法人公章； 如果因密封封装未按本款规定密封和标记，导致采购代理机构对报价文件误投、提前拆封或错放的，由报价承担责任。 对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构予以拒绝，并退回报价人。 1199 报价文件的递交、接收和密封 报价人代表应按《报价须知前附表》所规定的时间和地点向采购人递交报价文件。 报价人应凭 以下资料递交报价文件：法定代表人证明书原件、法 定代表人授权委托书原件（非法报价人应凭定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件； 若出现以下情况，采购人将拒绝接收报价文件： 在报价截止时间后逾期或未在指定地点递交报价文件的； 报价文件未按谈判文件要求密封和标识的； 报价人代表未准时出席报价会或未按要求签到的； 在报价截止时，报价人授权代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件递交报价文件的。 如报价文件不能在接收标书 当天开启时，须按机密件集中封存在指定的地点，并由报价人全体见证密封，报价前再从封标室解封、取出。 全体报价人应见证封标及标书的解封、取出过程 ,如报价人不参加见证封标及标书的解封、取出过程，视同认可报价文件的封存的解封、取出过程与结果。 采购人可按照第 7款的规定修改谈判文件并酌情延长递交报价文件的截止时间，因此，业已规定的采购代理机构和报价人的一切权利和义务将按延期后的递交报价文件截止时间履行。 2200 迟交的报价文件 根据第 19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交报价文件截止时间交到的 报价文件。 2211 报价文件的修改和撤回 报价人可在递交报价文件截止时间前对其递交的报价文件进行修改或撤回，但须在递交报价文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回的书面通知。 报价人对报价文件的修改或撤回的通知应按第 17款和第 18款规定进行准备、密封、标注和递送。 递交报价文件截止时间后，报价人不得修改报价文件。 报价人不得在递交报价文件截止时间起至第 16款规定的报价有效期期满前撤回其报价文件。 否则采购代理机构将按第。 （五） 报价、 评审与定标 2222 报价 项目名称：湛江市社会保险基金管理局办公自动化系统采购项目 项目编号： FEGDCT13541 广东远东招标代理有限公司湛江分公司编制 14 采购代理机构在报价人代表自愿出席的情况下，在 《报价须知前附表》 规定的地点和时间报价 , 出席代表需登记以示出席。 如报价人代表（法定代表人或其授权代表）不到报价现场，所送达的报价文件将被拒绝。 按照第 21款规定，提交了可接受的 “ 撤回 ” 通知的报价文件将不予开封。 递交报价文件截止时间后， 监督人员和报价人代表将对所有的报价文件的密封性进行检查。 采购代理机构将当众宣读报价人名称、报价 、折扣声明，以及 采购代理机构 认为合适的其他内容。 若采购代理机构宣读的结果与报价文 件不符时，报价人有权在报价现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其报价文件。 若报价人现场未提出异议，则视为报价人确认宣读的结果。 报价文件的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 采购代理机构 将做 报价 记录。 2233 评审过程的保密性 递交报价文件后，直至向成交人授予合同时止 ，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料以及 授标 意见等，参与评审工作的有关人员 均不得向报价人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 在评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其报价文件将被拒绝。 凡参与评审工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购主管部门的监督，不得向他人透露已获得谈判文件的潜在报价人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关报价的其他情况。 2244 谈判小组 采购代理机构依法组建谈判 小组。 于报价截止时间前 1个小时在有关监督部门的监督下从市财政局的政府采购专家库中随机抽取专家 ,详见《报价须知前附表》。 谈判小组的成员在评审过程中必须严格遵守相关标投标规定。 谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价，即通过初审的报价进行评价和比较，响应的依据是谈判文件本身的内容，而不寻求其它证据。 实质上响应的报价应该是与谈判文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的报价。 谈判小组依法根据谈判文件的规定，进行报价文件的评审、得出评审结果，谈判小组递交评审报告并依法向采购人推荐成交候选人。 所有参加评审人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定，遵守有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 全体参与评审人员： 必须遵守评审纪律、不得泄密； 必须公正、不得循私； 必须科学、不得草率； 必须客观、不得带有成见； 必须平等、不得强加于人； 项目名称：湛江市社会保险基金管理局办公自动化系统采购项目 项目编号： FEGDCT13541 广东远东招标代理有限公司湛江分公司编制 15 必须严谨、不得随意马虎。 2255 报价文件的初审 资 格性检查：依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。 详见评审工作大纲。 符合性检查：依据谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。 （具体内容 详见评审工作大纲） 2266 报价文件的澄清 为有助于报价文件的审查、评价和比较，评审期间，经谈判小组以书面形式提出动议，谈判小组书面发出澄清通知，要求报价人对报价文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容作出澄清。 报价人应以书面形式进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正的内容属于报价文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在报价文件有效期内均对报价人有约束力。 除谈判小组对评审中发现算术错误进行修正后要求报价人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容，超出部分不作为谈判小组评审的依据。 除上述规定的情形之外，谈判小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。 除谈判小组主动要求澄清、说明或者纠正外，评审定标期间，任何报价人均不得就与 其报价相关的任何问题与谈判小组联系。 谈判小组成员均应当阅读报价人的澄清，但应独立参考澄清对报价文件进行评审。 整个澄清的过程不得存在排斥潜在报价人的现象。 如果报价文件实质上不响应谈判文件的各项要求，谈判小组将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受报价人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的报价。 2277 谈判和最终报价 未能通过初审的报价文件为无效报价文件，该供应商不能进行谈判和最终报价。 在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时，谈判 小组可以从其他符合相应资格条件的供应商名单中，随机选择补充；补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格供应商的，经同级政府采购监督管理部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求、质量和货物（或服务）且报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定成交供应商。 本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。 谈判时，谈判小组与报价人应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。 最终报价：有效报价人应在谈判小组规定的时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容须现场公布。 对最终价格出现明显低于成本价或高于同业同期市场平均价的情形时，有效报价人必须说明原因。 报价人最终报价作为成交人成交金额的依据，如报价人最终报价高于最高报价限价则报价文件作无效处理。 2288 综合评议 项目名称：湛江市社会保险基金管理局办公自动化系统采购项目。