深圳市房屋编码维护服务项目实施技术方案

深圳市房屋编码维护服务项目实施技术方案内容摘要：

040121100004”，如图 324，街道核查后修改备注中表示“被其他楼栋占用”，如图 325。 图 323 编码一致性处理前 图 324 编码一致性处理后 19 图 325 问题描述 此种情况不 需要再进行分割，保留房屋图形原状即可。 ，影像上建筑对应的房屋编码有两个，分别为“ 4403040070081000001”和“ 4403040070081000002”，如图 326，编码一致性处理后，影像上对应的建筑对应一个编码“ 4403040070081000001”，如图 327，街道核查后修改备注中表示“被其他楼栋覆盖”，如图 328。 图 326 编码一致性处理前 图 327 编码一致性处理后 20 图 328 问题描述 此种情况不需要再 进行分割，保留房屋图形原状即可。 C. 现 状 为 一 个 房 屋 编 码 “ 4403040060010400007 ”， 编 码“ 4403040060010400008”、“ 4403040060010400009”街道返回问题为“被其他楼栋占用”或“被其他楼栋覆盖”备注中显示“被覆盖”或“被占用”，如图32图 330， 2020 年影像显示建筑不连体、不共墙，此种情况，可根据全市最新 地形图修补测图形数据对房屋图形进行分割，如图 331。 图 329 分割前 图 330 分割后 21 图 331 （ 2） 2020 年遥感影像上显示为私宅片区，如图 332，例如现有图形中“ 4403060010280900293 ”为一栋建筑，地图只显示 293 号楼栋”，如图 333， 备注信息显示为“要落图的 294 号楼栋被 293 楼栋覆盖，如图 334。 图 332 图 333 22 图 334 问题描述 此种情况，可以参考全市 最新 地形图修补测数据、 2020 年遥感影像数据，则对图形进行分割，增加编码“ 4403060010280900294”。 （ 3）对独立的建筑进行编码修改。 “ 4403070040051600112”编码所在的位置，备注信息为“该楼栋信息被 107 栋覆盖”，如图 335，图 336，图 337。 图 325 图 336 23 图 337 问题描述 此种情况，根据街道核查修改备注，将 4403070040051600107 编码修改为“ 4403070040051600112”。 5．重复编码 社区工作站人员在地理信息平台上将未处理问题分成 7 类，其中包括 “重复编码”问题。 利用 GIS 平台，根据社区工作站人员的意见，结合实地现状、MIS 系统数据，进行重复房屋编码图形定位、重新编码，录入工作。 如图 338，街道返回的意见是“ 4403070040110700056”与“ 4403070040110700213”编码重复，正确编码为 4403070040110700213，如图 339，图 340。 图 338 修改意见 24 图 339 处理前 图 340 处理后 图形纠正与编码更新 利用 最新 深圳市 1:1000 地形图修补测数据、 2020 年最新遥感影像数据，2020 年深圳市规划和国土资源委员会建筑物更新信息数据库对 2020 年 深圳市房屋信息更新图形数据库 中房屋图形数据进行图形纠正，同时进行编码更新。 图形纠正与编码更新都以影像为主，地形图和规划图形作为相应参考。 主要分为以下几种情况进行处理：（注：黄色为 2020 年房屋编码维护图形数据，简称：租赁办图形；红色为 2020 年深圳市规划和国土资源委员会建筑物更新信息图形数据，简称：规划图形；蓝色为 1:1000 地形图修补测数据，简称地形图） 1．影像无 ，租赁办有，提取到拆除房屋图层，返回给街道进行实地核查，如图 341。 25 图 341 拆除核查 2．影像有，租赁办无，提取到新增房屋图层，返回给街道，由街道实地核准，调查是否有房屋。 如图 342 中紫色方框即代表新增房屋。 图 342 新增核查 3．影像有，租赁办有，地形图无，规划无，则根据影像修改租赁办图形，如图 34图 344。 图 343 处理前 图 344 处理后 4．影像有，租赁办有，地形图或规划二者有其一，判断影像与地形图或规划一致还是与租赁办图形一致，如果与地形图或规划一致，根据地形图或 规划修改租赁办图形，如图 34图 346；如果与租赁办一致，图形不需要修改，如图 347。 26 图 345 影像与规划一致 图 346 修改后 图 347 影像与租赁办图形一致不修改 区办、街道办事处、社区工作站、社区基础网格数据更新 深圳市各区提供区办、街道办事处、社区工作站所在地址以及所在位置的房屋编码表格。 根据此表格中的房屋编码定位到图形，提取此图形录入租赁管理机构的相关信息，分 3 个图层，包括深圳市区办数据图层、街道办事 处数据图层和社区工作站数据图层。 图层中的属性字段主要有：“ JDNAME”、“ SQNAME”、“名称”、“ CODE” ,分别表示该租赁管理机构所在位置的街道名称、社区名称、租赁管理机构名称以及房屋编码。 1．深圳市区办数据图层 深圳市各区提供区办地址、所在社区以及对应的房屋编码表格如图。 27 图 348 根据表格中的相关信息找到房屋位置并落图，如图 349 中表示的是龙岗区办的位置，房屋编码为 440307007001250031。 图 349 2．深圳市街道办事处数据图层 深圳市各区提供街道办事处的地址、所在 社区以及对应的房屋编码表格如图 350。 图 350 根据表格中的相关信息，找到街道办事处所在位置并落图，如图 351 表示的是黄贝综馆所的位置，其房屋编码为 4403030010061300001。 28 图 351 3．深圳市社区工作站数据图层 深圳市各区提供社区工作站所在地址以及对应的房屋编码表格如图 352。 图 352 根据区办提供表格中的相关信息，找到综管站所在位置并落图，如图 353中表示镇南综管站所在位置，房屋编码为 4403060110140500050。 图 353 4． 租赁管理机构 更新 29 在已有租赁管理机构数据图层的基础上，结合最新深圳市各区提供的区办、街道办事处、社区工作站、社区基础网格名称、地址等的变更信息，对数据图层进行数据库的更新，获得最新的管理机构数据图层。 小区边界更新 小区边界的勾画主要针对深圳市重点小区、学校、医院、政府机关等范围位置区域。 小区边界数据层主要字段有：“ JDNAME 、“ SQNAME ”、“ GRIDCODE”、“主要用途”、“名称”。 其中“ JDNAME、“ SQNAME”、“ GRIDCODE”字段用于记录该范围所在位置的街道名称、社区名称和网 格编码；“主要用途”字段用于区分该范围的用途；“名称”用于标记该范围的实际名称，例如“溪涌小学”等。 参考现有房屋图形数据以及社区、网格、道路、道路中心线、深圳市清查总图等资料对深圳市重点小区、学校、医院、政府机关等进行范围位置区域的更新。 1．小区边界定位方法 结合 2020 年深圳市房屋属性数据库中的“ NAME”字段以及 2020 年深圳市规划和国土资源委员会建筑物更新信息数据库中的“ NOWNAME”、“ BLDG_USAGE”等字段，将全市重点小区、学校、医院、政府机关等建筑物筛选出来。 如图 354 所示，编 码为 440303001001030009~15 的房屋都属于翠园中学，因此用其中一个房屋编码定位到该中学，勾画小区边界，将这些房屋包含其中。 勾画结果如图 355。 图 354 30 图 355 深圳市 小区边界勾画 遵循以下原则： （ 1）法定基础原则 小区边界的勾画 基于城市法定的地形测量数据进行，其比例尺 一般以 1／1000 为宜，但不应小于 1／ 2020。 法定基础是小区边界精确性和准确性的保障，精确性 是指其几何精度，准确性是指小区边界要和城市的现实情况严格一致。 （ 2）边界可识别原则 小区边界 勾画后，在实际应用中，各个小区的边界要能够在实地明显的进行辨别，保证实际应用和作业人员能够根据小区边界找到实地建筑物，区分其所属性质。 在小区边界勾画作业中，尽可能以道路、围墙等明显特征地物作为分界，来保证小区边界的可识别性。 （ 3）地理布局原则 小区边界根据深圳市地理要素进行勾画，对于不同的参考数据和地理要素采取相应的勾画规则，详述如下： A．道路 道路是 小区边界勾画 的重要依据。 在依据道路进行 小区边界勾画 时，按照道路的中心线并根据“门前三包”原则将其面积平分到相应的 小区边界范围 中。 B．建筑物 一般情况下， 小区边界应将重点小区、学校、医院、政府机关内的所有建 31 筑物都包括其中，例如学校内的教学楼、宿舍楼、办公楼、图书馆等。 C．植被 此处植被是指除了山区、旅游景点等之外的，如公共绿地，将其分到相应的 小区边界 中。 （ 4）宗地划分原则 小区边界参考清查总图中的宗地地块信息，通常一块宗地即为该小区的范围，有时因为实际建筑情况与宗地划分不符，需要进行区分。 3．小区边界范围确定方法 在勾画小区边界的过程中，根据小区边界与宗地地块的范围关系，主要有以下几种情况： （ 1） 小区边界与宗地地块完全重合 如下图 356 中，紫色表示 坪地中心小学的宗地地块，其用地单位为深圳市龙岗区教育局，地块用途为小学用地，该宗地范围内包含坪地中心小学的所有房屋，因此根据此宗地的边界线，即可勾画出坪地中心小学的小区边界，如图357。 图 356 图 357 （ 2）小区边界与宗地地块不符 如图 358 中，紫色为深圳市清查总图中的宗地边界线，黄色图形为西苑小区的建筑物。 从图中可以看到，宗地地块与该小区的实际范围不符。 这种情况下，将小区的实际范围线根据建筑物名称勾画出来，如图 359 中绿色 边框表示西苑小区边界。 32 图 358 图 359 4．小区边界更新 根据已经 建立 的 深圳市小区边界数据层，参考现有房屋图形数据、属性数据、行政区划范围、道路、影像以及各个社区提供的小区范围、名称等变更信息对深圳市重点小区、学校、医院、政府机关等进行范围、名称等信息进行更新。 地铁及公交线路和站点更新 地铁及公交线路和站点的绘制需要收集相关资料，并结合 2020 年深圳市房屋编码图形数据库、属性信息库和道路、道路中心线等数据。 1．建立深 圳市地铁线路、公交线路、公交站点数据图层。 地铁线路和公交线路图层含有以下字段：“线路名称”、“起点”、“止点”、“主要车站”等，用于记录该线路的具体名称和经过站点的相关信息，如图 360。 公交站点图层含有以下字段：“站点编号”、“站点名称”、“所在道路”、“所在辖区”、“所在街道办”、“站点方位”等，其中“站点编号”字段通过对站点进行编号，方便管理，公交站点的编号以“辖区 +街道 +数字”的形式；“所在道路”、“站点方位”字段用于记录该站点所在位置的道路名称和方向，如图 361。 33 图 360 图 361 2．绘制地铁及公交线路和站点 参考现有房屋图形数据以及社区、网格、道路、道路中心线等资料对深圳市地铁线路、公交线路分布走向进行实地勾画，并对公交站点的设立位置进行绘制。 （ 1）地铁线路的绘制 依据收集到的地铁线路的相关信息，按照地铁线路分布走向进行实地勾画，结果如图 362。 图 362 （ 2）公交站点的绘制 34 根据 2020 年深圳市规划和国土资源委员会建筑物更新信息数据库中的相关信息，勾画公交站点的位置。 如图 363，确定了下沙总站所在行政区以及道路和方位，根据此信息可以对下沙总站进行定位。 最终下沙总 站的位置如图364。 图 363 图 364 （ 3）公交线路的绘制 公交线路的绘制需要相关部门提供资料，包含不同线路经过的站点、走向，以及同一条线路的往返行程等。 在这些资料的基础上才能进一步进行绘制。 3．地铁及公交线路更新 参考现有房屋图形数据、属性数据、行政区划范围、道路等资料对深圳市。